Историческое штрихами, часть сорок третья

В апреле 1938 года Британия сделала еще одну попытку решить арабо-еврейский конфликт в Палестине. Была учреждена комиссия Вудхеда, которая отвергла план раздела комиссии Пиля, поскольку план раздела Пиля требовал перемещения слишком большого количества арабов [как и евреев, но этот момент был не столь важен]. Комиссия Вудхеда предложила три дополнительных плана раздела -- каждых следующий план отводил евреям всё меньше земли, а арабам всё больше, а последний план оставлял евреям полоску приблизительно десять на двенадцать километров [остановитесь здесь, пожалуйста, на секунду и задумайтесь -- многие из нас любят гулять, мы легко проходим десять километров, не так ли -- так вот, на триста тысяч человек, почти четверть из которых арабы, предложили полоску десять на двенадцать километров -- чтобы сделать на ней государство. Остановитесь здесь, пожалуйста, и еще раз об этом подумайте]. Эти планы были также немедленно и категорически отвергнуты арабами, впрочем в этот раз евреи тоже сказали "спасибо, но нет, но спасибо".
Британцы предприняли еще одну попытку урегулировать конфликт и созвали "Лондонскую конференцию" [также известную как "Конференция круглого стола" и "Сент-Джеймсская конференция" -- источником этого названия является место, где проводилась конференция: Сент-Джеймсский дворец]. Конференция проходила в Лондоне с 7 февраля по 17 марта 1939 года. Началось всё значительно раньше. Уже седьмого ноября 1938 года британское правительство объявило о намерении созвать арабо-еврейскую конференцию, в которой также примут участие представители соседних арабских стран. Британское правительство пригласило еврейских представителей -- как представителей сионистского движения, так и представителей евреев Земли Израиля, а также арабских представителей, представляющих как Палестину, так и соседние арабские страны. Представители приглашались для консультаций за "круглым столом" [отсюда еще одно название этой конференции]. Консультация была назначена в дни острой международной напряженности, после подписания Мюнхенского сговора [раздел Чехословакии], когда общей атмосферой было нахождение на грани мировой войны. Ввиду страха перед началом войны, британцам был нужен мирный и дружественный арабский Ближний Восток, евреи при этом не считались реальной силой на Ближнем Востоке -- ни в политическом, ни в военном отношении.
Именно эти интересы побудили британцев пригласить на конференцию по обсуждению судьбы Палестины представителей соседних арабских стран. Британцы хотели обеспечить себе союз с арабскими странами и потому хотели умаслить их "палестинским вопросом" [и опять не выдержу и спрошу -- ничего не напоминает?]. Участие арабских стран с одной стороны было на руку еврейскому Ишуву, поскольку введение враждебного политического образования не могло способствовать миру между народами Палестины, с другой стороны среди представителей сионистского движения разгорелись ожесточенные дебаты по поводу участия в этой конференции, которую они назвали "Мюнхено-израильской конференцией". В конце концов было решено участвовать в этих переговорах.
Британское правительство сначала отказалось пригласить лидеров палестинских арабов, ответственных за "кампанию убийств и насилия" [великое арабское восстание], но 15 ноября Высший Арабский Комитет объявил, что он является единственным представителем палестинских арабов, что повлекло за собой отход Великобритании от этой позиции. Более того, британцы позволили присоединиться к арабской делегации даже палестинским изгнанникам, изгнанным на Сейшельские острова [которых сами британцы туда изгнали за "кампанию убийств и насилия"]. Высший Арабский Комитет также потребовал в своем заявлении, чтобы конференция была только британо-арабской, без участия евреев, поскольку "арабский народ не признает евреев частью своих проблем и не будет вести с ними переговоры по поводу судьбы своего народа".
Семнадцатого января 1939 года в Каире собрались приглашенные на конференцию представители арабских стран (кроме Иордании), чтобы проконсультироваться по поводу арабских позиций, которые будут представлены в Лондоне. В ходе консультаций было решено, что арабская политика будет единой:
1) Никаких переговоров с евреями.
2) Прекращение еврейской иммиграции в Палестину и прекращение покупки евреями земель.
3) Независимое государство с арабским большинством в Палестине, связанное с Великобританией, как Ирак и Египет.
4) Доля еврейского населения в общей численности населения Палестины не должна превышать существующую.
К этим пунктам Мохаммед Махмуд-паша, премьер-министр Египта, добавил еще три пункта:
1) Гражданские права евреев будут сохранены.
2) Муниципалитеты будут иметь автономию в местных делах.
3) Иврит станет вторым языком в еврейских районах.
Было также решено, что по любому предложенному решению конфликта, выдвинутому на конференции, решающее слово останется за арабской делегацией.
Еврейскую делегацию возглавлял доктор Хаим Вейцман, другими делегатами были Давид Бен-Гурион, Моше Черток [позже Шарет], а также еще около 40 человек. Делегацию от Еврейского Национального Комитета возглавляли Ицхак Бен-Цви и Моше Белой. В составе делегации также были представители старого Ишува и партии Агудат Исраэль [ультраортодоксальная партия, целью которой являлось решение всех возникающих вопросов в духе Торы и традиций, с целью объединения народа Израиля на Земле Израиля под властью Торы, а также управление с помощью Торы духовной, экономической, гражданской и политической жизнью в Земле Изриля].
Состав арабской делегации:
Джамаль аль-Хусейни [официальный глава делегации: исполняющий обязанности "президента" Амина аль-Хусейни, оставшегося в Бейруте; основатель и председатель Палестинской Арабской Партии и член Верховного арабского комитета],
Авни Абд аль-Хади [видный и новаторский палестинский и панарабский национальный государственный деятель, самый известный из членов семьи Абд аль-Хади в первой половине 20 века],
Муса аль-Алами [юрист и высокопоставленный чиновник британского мандатного правительства Палестины в 1930-е годы, один из лидеров Палестинского национального движения и член Высшего Арабского Комитета],
Джордж Антониос [генеральный секретарь всех арабских делегаций],
Хусейн аль-Халиди [будущий премьер-министр Иордании; в 1937 году находился в изгнании на Сейшельских островах; в 1943 году вернулся в Палестину и в 1945 году снова стал членом Верховного Арабского Комитета; с 1946 года -- секретарь ВАК],
Альфред Рок, Амин аль-Тамими, Рааб Нашашиби и Яакоб Фарадж.
Секретарем делегации был Фуад Саба. Аль-Алами участвовал в комитете, который рассматривал письма МакМахона, а Аль-Хусейни и Антониус участвовали в политическом комитете. Джамаль аль-Хусейни работал над мобилизацией арабской поддержки палестинской позиции. Амин аль-Хусейни, находившийся в изгнании в Ливане, регулярно получал информацию о ходе обсуждений и руководил членами делегации.
В качестве советника арабской делегации служил Майкл МакДоннелл, бывший британский "старейшина судей" [тот самый, который подверг резкой критике операцию "Якорь"]. Давайте скажем пару слов о МакДоннелле, чтобы стал лучше понятен арабский выбор. В своей роли этот человек оказался проарабским и антисемитским архиконсерватором. Его описывали как человека, который "ненавидел евреев и был снобом", и как человека, который "сочетал в своей личности сильное чувство отвращения к евреям со снобизмом английского класса". Правовая система в подмандатной Палестине соответствовала практикуемой в Великобритании, отличной от органов государственного управления и независимой от них. Обладая этим чувством независимости, МакДоннелл считал себя свободным не скрывать своей ненависти к евреям. Примером этого является его решение по делу "Юрисконсульт против Рубашова [Залман Шазар -- израильский политик, общественный деятель, писатель, поэт, третий президент Израиля, а также писатель, публицист и поэт]". Залмана Рубашова обвинили в неуважении к суду из-за статей, критикующих предвзятость суда, опубликованных в газете "Давар". Судья МакДоннелл отказался применить к нему прецедентное право Англии, в котором говорится, что обвинение в неуважении к судебному разбирательству должно быть исключительным явлением, требующим весомых доказательств. МакДоннелл постановил, что эти процедуры действительно редки в Англии, где существует многовековая традиция уважения к суду, но они "необходимы в небольших колониях, состоящих в основном из цветного населения". О нем можно много что рассказать, но я остановлюсь и продолжу рассказ о конференции.
В конференции также приняли участие представители пяти независимых и полунезависимых арабских стран: Египта, Саудовской Аравии, Йемена, Ирака и Трансиордании. Среди них были премьер-министры Египта, Ирака и Саудовской Аравии. Участие этих арабских правителей было ужасающим прецедентом для евреев, поскольку отныне проблема Палестины стала не только проблемой между евреями и палестинскими арабами, но между евреями и всем арабским миром. Сирия и Ливан находились под мандатным правлением Франции, их представители не были приглашены из-за противодействия Франции.
Конференция открылась 7 февраля 1939 года. С самого начала арабские представители отказались сидеть за одним столом с представителями еврейского Ишува, поэтому каждая из делегаций провела отдельную встречу конференции с британцами, которые, таким образом, приняли на себя роль посредников.
В 10:30 утра арабская делегация вошла в дворец Сент-Джеймс через ворота Монахского двора. Церемониальное поднятие бокалов вина было проведено в "Комнате королевы Анны", а затем арабские лидеры устроились в "Картинном зале", заполненном портретами королей и принцев Великобритании. К ним присоединились премьер-министр Англии Невилл Чемберлен, министр иностранных дел лорд Галифакс, министр колоний Малкольм Макдональд, два заместителя министра и ряд высокопоставленных чиновников, которые сели напротив арабской делегации. Чемберлен произнес короткое приветствие, и ему ответили два арабских представителя. Арабская делегация покинула дворец через ворота, через которые вошла. В 11:45 британское окружение снова вошло в "Картинный зал", где на этот раз встречало сионистскую делегацию, вошедшую во дворец через "депутатские ворота". Чемберлен произнес такое же благословение, на этот раз адресованное "евреям". От имени делегации ему ответили Вейцман, Бен-Цви и Стефан Вайс. По окончании встречи еврейская делегация также покинула дворец через ворота, через которые они вошли.
Представители евреев во главе с Хаимом Вейцманом призвали, опираясь на Декларацию Бальфура и британский мандат, разрешить иммиграцию в Палестину, которая способствовала бы решению проблемы еврейских беженцев в Европе. Они также призвали англичан не оставлять евреев "в самый черный час в истории народа Израиля" и подчеркнули, что "примирение врагов за счет пренебрежения друзьями не будет способствовать улучшению дел Великобритании". Претензии и требования еврейских представителей можно резюмировать так:
1) Реализация принципа экономической абсорбционной способности и поддержка еврейских иммигрантов в больших масштабах, в том числе финансовая через международного кредитора для расселения беженцев на Земле Израиля.
2) Помощь еврейскому поселению путем передачи евреям всех земель в Палестине, которые были отмечены как непригодные для обработки.
3) Создание постоянных еврейских сил обороны, которые, с одной стороны, обеспечат безопасность еврейского поселения, а с другой стороны, облегчат бремя войны для британцев, если они окажутся [в нее] втянутыми.
Арабские представители отвергли использование Декларации Бальфура и выдвинули в качестве требования главное обещание, полученное ими в рамках писем Хусейна-МакМахона в 1915-1916 годах, --независимость арабов в Палестине. Представители также потребовали прекращения иммиграции и покупки земли евреями. Все это они требовали в обмен на союз с Великобританией и обязательство защищать права еврейского меньшинства в [будущей арабской] Палестине. Чтобы внести ясность в дело, британцы впервые официально опубликовали письма Хусейна-МакМахона и тогда стало ясно, что они написаны расплывчатым языком -- в частности, невозможно однозначно понять из них утверждение арабов. Британия, в свою очередь, утверждала, что никогда не было никаких переговоров и что Палестина никогда не была включена в эти обещания.
Пятнадцатого февраля 1939 года Малкольм Макдональд выступил с предложением, основанным на идее, выдвинутой Гербертом Сэмюэлем в 1937 году: разрешить евреям иммигрировать в Палестину до тех пор, пока их процент населения не достигнет 40%. Дальнейшее увеличение сверх этого процента потребует согласия арабов. Бен-Гурион выступил против этого предложения и однозначно отверг его.
Отдельные встречи конференции не продвинули переговоры, и 23 февраля 1939 года между двумя сторонами состоялась неофициальная встреча. На этой встрече стало ясно, что британское правительство склоняется к позициям арабских представителей, и Малкольм Макдональд объявил о двух действиях, которые, по его мнению, следовало предпринять:
1) Конец мандата и создание независимого арабского государства в Палестине, связанного союзом с Великобританией.
2) Выполнение этой декларации немедленно после установления мира в стране.
Арабские представители настаивали на том, что нет никакой связи между арабским государством и евреями, живущими в Палестине, и что они готовы признать евреев, уже находящихся в стране, еврейским меньшинством, но ни при каких обстоятельствах не одобряли продолжение иммиграции. Представители евреев были сильно разочарованы полной отменой алии [иммиграции] и требовали, чтобы созданное государство не было основано на доминировании одной нации над другой. Предложения британского правительства привели к тому, что еврейская делегация решила, что нет никакого смысла продолжать участие в конференции, и 27 февраля 1939 года издала декларацию, в которой говорилось, что британские предложения, де-факто, равнозначны отказу британцев от взятых на себя обязательств.
Пятнадцатого марта британское правительство представило свой план обеим делегациям. На этой встрече не присутствовали ни Вейцман, ни Бен-Гурион, отказавшиеся туда явиться. Они также не присутствовали на заключительном заседании конференции, отказавшись после того, как стало ясно, что в свете предложений британского правительства их присутствие умалит их достоинство. На следующий день Вейцман попрощался с еврейской делегацией и сказал:
"Все, что здесь произошло, было лишь мимолетным эпизодом, еще одним переворотом в череде переворотов, известных нашему народу. Были большие надежды, но они оправдались лишь частично. Но все вернутся и восстановят их. Тысячи лет ждали: будут созданы по-своему еще через пять лет."
Семнадцатого марта Вейцман направил Малкольму Макдональду короткое письмо, в котором писал:
"Еврейская делегация, тщательно рассмотрев предложения, представленные ей правительством Его Величества 15 марта 1939 года, сожалеет, что она не компетентна принять их в качестве основы для соглашения, и поэтому приняла решение о самороспуске."
В Лондоне дискуссии продолжались даже после отъезда еврейской делегации, и, поняв, что они не могут прийти к компромиссу между двумя искрящимися сторонами, британцы представили свой план двум делегациям 16 марта 1939 года. В общих чертах в плане обсуждалось создание двунационального государства после десяти лет переходного периода, зависящего от успеха сотрудничества между арабами и евреями в управляющем совете, который будет создан во время переходного периода. Новое государство будет обязано заключить союз с Великобританией и станет гарантом для таких меньшинств, как еврейское. Кроме того, еврейская иммиграция будет ограничена 75 000 человек в течение следующих пяти лет, покупка земли будет ограничена, а во многих районах запрещена.
План был составлен в марте, но из-за кризиса в Европе официальная публикация состоялась только 17 мая 1939 года. Это было опубликовано как "Третья белая книга" ["Белая книга" Макдоналда или "Белая книга" 1939 года, которую евреи называли "Черной книгой" или "Книгой сверху"] и одобрено Палатой представителей 23 мая того же года большинством в 281 голос против 181.
Выводы конференции достигли Палестины еще до презентации программы. Арабы разразились радостными демонстрациями и [это всегда рука об руку] враждебными действиями против евреев в Хайфе и Иерусалиме. Арабская часть соглашалась принять этот план при следующих трех условиях [думаю, мне уже и писать не надо, вы сами догадались]:
1) Немедленное прекращение еврейской иммиграции и покупка земли евреями.
2) Обещание, что еврейский Ишув не сможет задержать создание арабского государства.
3) Заранее определенное время переходного периода.
В еврейском обществе реакция была диаметрально противоположной. После полугода сдерживания Эцель начал серию террористических атак: убийство арабских прохожих в Тель-Авиве, взрыв бомбы на рынке в Хайфе и многое другое, что я перечислила в прошлой части -- начиная с лета 1938 года. Еврейский Национальный комитет объявил о созыве эмиссаров со всего Ишува. Эмиссары громко предупреждали о намерении Великобритании ликвидировать политику "национального дома для евреев". Фактически в этот момент партнерство между британским мандатом и еврейским Ишувом в Палестине подошло к концу; начался период борьбы и восстания.
Выводами этой конференции были:
1) Требования арабов Палестины о создании независимого арабского государства были настолько велики, что сводили на нет любые идеи создания еврейского национального дома в Земле Израиля.
2) Арабы не готовы вести переговоры с евреями, поэтому провалились все предыдущие попытки.
3) Еврейская делегация не готова сидеть сложа руки, в то время как арабы стремятся отменить создание еврейского государства.
По этим причинам британцы пришли к выводу, что они не смогут найти решение этого продолжающегося конфликта из-за отсутствия инициативы и желания с обеих сторон карты, и следует призывать к созданию двунационального государства с еврейским меньшинством. Все эти выводы написаны в "Белой книге" Макдональда, о которой мы поговорим в следующей части.
Теперь я сухо, без комментариев, перечислю некоторые арабские атаки за первые три месяца восстания и напомню всего о двух атаках из 1937--1939 годов.
15 апреля 1936 года: 3 евреев в Тулькарме убиты арабами.
19 апреля: 9 евреев в Яффо убиты арабами. [40 евреев ранены, 11 в критическом состоянии, в результате нападения арабов в Яффо. Полиция убила двоих нападавших. На следующий день были убиты еще 7 евреев и 3 араба.]
20 апреля: 7 евреев в Яффо убиты арабами.
22 апреля: еврейская женщина в Яффо убита арабами.
26 апреля: еврейские дома в Назарете и Бейт-Шеане сожжены арабами. Арабская толпа избивает еврейского мальчика в Иерусалиме.
28 апреля: 4 еврейских рабочих на ферме в Мигдале ранены арабами.
29 апреля: арабы сжигают еврейский лес в Бальфурии. В Иерусалиме формируется арабская толпа, но британская полиция разгоняет ее до того, как евреи пострадали.
1 мая: 2 евреев в Хайфе убиты арабами.
3 мая: Арабская толпа поджигает еврейский лесной склад в Хайфе.
4 мая: еврейские сады в Мишмар ха-Эмек сожжены арабами. Арабы уничтожают 200 акров пшеницы в Рамат-Давиде.
5 мая: 500 апельсиновых деревьев выкорчеваны в Тель-Монде арабами.
7 мая: Арабы обстреляли еврейский автобус в Бейт-Дагане.
10 мая: Арабы сжигают посевы и стога сена в Гиват-Ада. Арабы выкорчевывают недавно посаженную оливковую рощу в Зихрон-Яакове.
11 мая: Арабы сжигают еврейские посевы в Рамат-Давиде. [неделю спустя после первого уничтожения]
12 мая: Арабы сжигают гумно в Зихрон-Яакове.
13 мая: двое пожилых евреев убиты арабами в Старом городе. Еврейские магазины в Хайфе забросаны камнями арабами. В Мишмар ха-Эмек сожжено еще больше фруктовых садов. [опять]
16 мая: 3 евреев в Иерусалиме, выходящих из кинотеатра, застрелены арабами.
19 мая: Арабы убивают еврея в Старом городе Иерусалима.
20 мая: 2 еврея ранены во время нападения арабов на автобус.
24 мая: арабы тяжело ранили еврейского охранника в Маджд-эль-Круме.
25 мая: арабы убивают еврея в Еврейском университете.
С 30 мая по 13 июня 1936 года в результате более чем 11 нападений арабы уничтожили более 30 000 деревьев, посаженных евреями, а также множество фруктовых садов, посевов и амбаров. По всему району перерезаны телефонные провода, забаррикадированы дороги, заминированы мосты и водопропускные трубы. Добровольцы из Сирии и Ирака помогают арабам в их атаках.
31 мая: Еврей в Гиват-Шауле убит арабами.
1 июня: еврейский пассажир автобуса убит арабским винтовочным огнем.
5 июня: 5 пассажиров-евреев получили ранения, когда арабы бросили бомбу в автобус в Хайфе.
6 июня: Еврейская девочка серьезно ранена в результате арабского обстрела во время поездки в автобусе.
8 июня: Арабы нападают на евреев, направлявшихся на калийные заводы Мертвого моря.
За третий месяц террора [16 июня -- 17 июля] 9 евреев были убиты, в основном в арабских нападениях на автобусы, а также было уничтожено 75 000 деревьев, посаженных евреями.
Согласно отчету британского правительства за 1937 год:
"[Арабская] террористическая кампания приняла форму отдельных убийств и покушений на убийство; спорадических случаев вооруженных нападений на военный, полицейский и гражданский автомобильный транспорт; на еврейские поселения, а также на арабскую и еврейскую частные собственности…"
9 ноября 1937: убиты 5 еврейских рабочих, их оружие украдено. [тут я только напоминаю, перечислять не хватит сил]
В 1938 году общественная безопасность в Палестине "продолжала вызывать серьезную озабоченность администрации". Согласно отчету британского правительства за 1938 год:
"Основное различие между ходом событий 1938 года и 1937 года заключалось в постепенном развитии, в течение 1938 года, арабских банд в организованные и в известной степени скоординированные группировки. К концу года, в результате прибытия осенью крупных военных подкреплений [британских], эта бандитская организация была сначала расформирована и позже окончательно доведена до сравнительного бессилия в полевых условиях. Но в городах терроризм сохранялся, и дороги по-прежнему были в значительной степени небезопасны для обычного движения. Фактически событиям 1938 года удалось серьезно повлиять на экономическую и социальную жизнь страны, в гораздо большей степени, чем это имело место в 1937 году."
2 октября 1938 года: Погром в Тверии: организованные группы арабских нападавших убили 21 еврея, в том числе трех женщин и 10 детей в возрасте от одного до двенадцати лет, в старом еврейском квартале Тверии. Арабы кололи, стреляли и сжигали своих жертв. Больше ста евреев были ранены, больше двухсот еврейских домов было разграблено и сожжено.
Продолжение следует [вот теперь это действительно будет последняя часть о Великом арабском восстании и его последствиях: мы поговорим о белой книге Макдональда 1939 года, о еврейской реакции на эту книгу и на восстание, а также, если успеем, о системе возведения поселений "Стена и Башня"].
Стандартный вопрос: расскажите мне, пожалуйста, что из этого вы знали до прочтения текста, заранее благодарю.
Просьба: мне достаточно тяжело это аккуратно и складно писать, поэтому если вы замечаете неточности или ошибки (как исторические, так и орфографические) сообщайте мне, пожалуйста, я еще раз проверю и, если я ошиблась, я обязательно исправлю.
|
</> |