рейтинг блогов

Законы как источник недовольства

топ 100 блогов gull_2526.09.2022

Люди очень часто недовольны действиями властей, выражают свое недовольство митингами, пикетами, петициями и обсуждением в соцсетях.

Сегодня хочу рассказать о законе «О приватизации жилищного фонда в  РФ», принятом 04.07.1991 года, этот закон коснулся каждого жителя страны. Да-да, СССР еще существовал  до 26 декабря, а  государственное и муниципальное имущество уже начали приватизировать.  В законе говорилось, что в многоквартирном доме стены, фундамент, крыши, подвалы и коммуникации — это муниципальная собственность, а частной собственностью могут быть только квартиры. Т.е людям отдали в собственность воздух внутри. 

 Потом, когда новые собственники стали требовать ремонтов подъездов, крыш и подвалов и это легло тяжким бременем на бюджеты всех уровней, одумались. Ввели  понятие «общая долевая собственность» и стали ее навязывать жителям человейников в виде ТСЖ, или Управляющих компаний со всеми этими  скандальными собраниями жильцов дома.  Сколько было митингов протестов — люди не хотели брать на себя содержание своих же домов. Я тогда плотно работала  по разъяснению прав жителей, ведь в законе от 1991 года  была строчка «общедомовая собственность передается после капитального ремонта дома». Мы выиграли несколько судов, и муниципалитет вынужден был выполнить ремонты. Возмутились жители других домов, потому что их ремонты сдвигались. Начались конфликты в одном городе.  Только восторженные депутаты ельцинской эпохи могли такое написать. 

Потом уж появилась программы  капитальных ремонтов домов и ликвидации ветхого жилья. Капитальные ремонты многоквартирных домов, зачастую построенных еще в СССР, расписаны на 50 лет. Например, дом, квартиру в котором получила моя мама, построен в 1961 году, а срок капитального ремонта ему определен в 2028.  Теперь жильцы домов должны сами накопить на ремонт своего дома, да еще при этом содержать работников Фонда капитального ремонта. А они получают хорошую зарплату, все социальные льготы, да еще и норовят что-нибудь своровать. Наберите поисковиком «Главу фонда осудили или арестовали», получите много фактов, например, самарскому заму главы Фонда дали 10 лет, приморскому главе  Фонда уже предъявили обвинение и дело передано в суд....

А потом, в 2002 году, приняли Земельный Кодекс. И оказалось, что дома стоят на государственной или муниципальной земле БЕСПЛАТНО! Люди, проживающие в частном секторе, платят земельный налог, а жители многоквартирных домов — нет. Сначала жителей просили оформить землю под домами в коллективное пользование или аренду. Наши люди не любят этого. Потом муниципалитеты сами нарезали участки. Оказалось, что часть дворов перестала принадлежать жителям! У нас в центре города были отрезаны площадки для сушки белья, места для парковки автомобилей. А на земле, которой с 70-х годов люди вели «придомовую жизнь» вдруг появились павильончики ремонта ключей, сотовых телефонов и т.п. Люди одумались «опрокурорились» и ринулись в бой. А тут опять засада — нужно через суд решать вопросы, т.е. проводить собрания, сбрасываться на юриста. И... вопросы в пользу жителей решаются только если нарушены СНиПы. Опять митинги, петиции.

                                                            ***

Отмечу, что именно приватизация стала первым клином в расколе между столицей и регионами. Столичный метр жилья мог на 2 порядка  отличаться по стоимости  от регионального, но это не учитывалось и не учитывается в Законе о приватизации. Мой  завкафедрой был депутатом Законодательного собрания края, мы через него сформулировали поправки в закон и послали его в Совет народных депутатов СССР.  А само предложение звучало так: «Определить среднюю стоимость жилья по России  Оценивать каждую приватизированную квартиру, или хотя бы стоимость метра в одном доме. При процедуре приватизации безвозмездно передавать  только метры по средней стоимости, а остальное — выкупать. Тем, у кого стоимость жилья окажется ниже средней, выдавать целевые средства на улучшение жилищных условий».  Ответ из Москвы пришел такой: «Бла-бла-бла ... нецелесообразно». Кстати, вы слышали хоть от одного коммуниста или либерала о внесении изменений в законы о приватизации на предмет справедливости?

 Прошло более 30 лет с момента начала приватизации. Итоги ее неоднозначные.  Первый закон был сырым, его не проработали:

- на предмет социальной справедливости — стоимость метров оказалась разной в регионах и столицах и даже в районах одного населенного пункта;

— на предмет практической реализации  — обещанные капитальные ремонты растянулись на 50 лет, бюджеты всех уровней не потянули капитальные ремонты и их переложили на плечи самих жителей. При проведении приватизации люди не думали о том, что менять трубу, латать крыши, менять приборы общедомового учета им придется за свой счет; 

— на предмет судьбы придомовых территорий.  Песня: «широка страна моя родная .... человек проходит как хозяин необъятной Родины моей», — больше не работает. Хозяином, да и то только коллективным, человек становится только того клочка, что очерчен вокруг его дома и зарегистрирован в установленном порядке.  

Дальнейшая законотворческая деятельность по приватизации заключалась в наложении «заплаток» и затыкании дырок в первоначальном законе. А ведь многие считают, что тот «Съезд народных депутатов» был народным. Здесь можно посмотреть  весть список. 

Законы как источник недовольства

Все эти люди были избраны в период гласности и перестройки, так что можно смело говорить, что они — именно народные избранники. Но это не привело к  повышению качества принимаемых решений.

Оставить комментарий

Архив записей в блогах:
Писать надо, а что напишешь-то, если вопросов больше, чем собственно информации, СМИ противоречат друг другу и как бы соревнуются, кто больше запутает? Главных два пункта, которые мне непонятны в упор, это: 1. Мотив. Любое преступление начинается с мотива. Зачем они это сделали? ...
Наблюдая за истерикой среди определенной части публики, не могу не отметить одного факта. Ребята, вот насколько проще общаться по-человечески, вы не заметили? Можно просто сказать, открытым текстом, то, что вы хотите сказать. И получить ответ. А биться в истерике можно годами, мало того ...
Вопрос уважаемым посетителям и особенно автоводителям в странах с мокрохолодным, но не слишком холодно-снежным климатом - как вы полагаете, с нынешним развитием технологий топовая всесезонка вроде Conti AllSeasonContact2 приблизилась ли по своим дорожным качествам к топовым же летним ...
     И снова наше мнение о книгах. Но если в прошлый раз, я кратенько изложил мнение жены, то сегодня мнение после прочитанного разделились. Не то чтобы совсем «по разные стороны баррикад», но ощущения после прочтения разнятся. Итак, сегодня рассказ пойдет ...
Представьте, что вы ищете сотрудника себе в команду. Вы просматриваете резюме на каком-нибудь [всем известном] сайте. View Poll: #2066150 ...