Минздрав Краснодарского края. Куплю лекарства. Дорого!
far01 — 31.08.2016После расследования и публикации материала о закупке по завышенным ценам лекарств, предназначенных больным раком, Минздрав Краснодарского края выступил с опровержением. Менее, чем через два часа после публикации в СМИ. Такой оперативностью не каждый вызов "Скорой помощи" может похвастаться. Претензий к этому ведомству у меня не было, ведь речь шла о закупке, проводимой управлением здравоохранения Краснодара.
Подобная поспешность навеяла ассоциации с русскими пословицами и поговорками. Вспомнив о "горящей шапке" и "рыльце в пуху", обратился к сайту госзакупок. Именуемом - "Единая информационная система в сфере закупок". Закупка идентичного препарата "Гефитиниб", только уже на сумму более 40 миллионов рублей. И если сравнивать с розничной ценой в аптеке, более 200 больных раком жителей края, не получат необходимые им лекарства. Ведь в задачи и жизненные установки чиновников не входят эффективное использование бюджетных средств, забота о простых гражданах, исполнение федерального законодательства России.
Ззакупка № 0318200063916000384 - – проведение электронного аукциона на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения: Гефитиниб. Стоимость заказа: 41 559 613,32 рублей.
Чиновники, при расчёте НМЦК, выбирают метод сопоставимых рыночных цен, с ссылкой на часть 6 статьи 22 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". При этом данный метод является приоритетным для определения и обоснования НМЦК, заключаемого с единственным поставщиком. Но Минздрав Краснодарского края проводит электронный аукцион, а не закупку у единственного поставщика.
Сделано это в нарушение требований части 8 статьи 22 ФЗ-44, обязывающей применять тарифный метод, т.к. в соответствии с законодательством Российской Федерации цена закупаемых лекарственных препаратов подлежит государственному регулированию. Что подтверждается и Письмом Минэкономразвития России от 12.01.2015 № Д28и-11. Имеющим юридическую силу.
Разброс предложений поставщиков от 61698,8 рублей до 100914,11 рублей за одну упаковку, позволяет объявить закупку по завышенной стоимости. Поставщик, предложивший минимальную цену, получает отказ из-за "несоответствия заявки требованиям Заказчика". Вуаля! Торги проходят с участием единственного поставщика, со снижением первоначальной стоимости контракта на 0,5%. Государственный контракт № 2016.82122 (569-Г/М), заключается с единственным поставщиком. И волки сыты, и овец на всех хватает.
В 2015 году было проведено более 4 миллионов торгов на электронных площадках. И сколько из них ждут своего анализа и выявления нарушений, неизвестно. Вопрос морали - хорошо или плохо наживаться за государственный счёт и здоровье/жизни граждан, оставим на совести нерадивых дельцов.
С вопросом соблюдения федерального законодательства, при проведении госзаказа, обратился к прокурору Краснодарского края.