Никто в федеральном правительстве никогда не будет привлечен к ответственности
budetlyanin108 — 13.08.2023
эпидемию C0 19
Никто. Никогда. Агентства HHS не имеют систем, поддерживающих конституционное право общественности на подотчетность и прозрачность.
ДОН ЛЮДЕРС
Еще до того, как в 1950 г. был принят Федеральный закон о архивах, управление архивами агентства, осуществляемое добросовестно, было единственным источником права американской общественности требовать от правительства ответственности за свое поведение. Так было всегда, даже после того, как правительство перешло от ведомственной информации, записанной на бумаге, к записям, хранящимся на протяжении всего их жизненного цикла в электронном формате.
Учитывая весьма сомнительную реакцию правительства на эпидемию COVID-19, управление электронными записями в агентствах, подпадающих под эгиду Министерства здравоохранения и социальных служб, будет иметь решающее значение для привлечения правительства к ответственности за любые ошибки, которые оно допустило, и любое - потенциально преступное поведение во время - его реакции на эпидемию.
Но, что шокирует, ни одно из этих агентств не выполнило ни одного из своих требований к ведению документации с начала 2000-х годов.
Вот доказательство от одного из этих агентств, Управления по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов, где я работал в IBM, поддерживая управление электронными записями в течение почти двух лет, закончившихся в апреле 2018 года.
Как скажет вам любой квалифицированный специалист по управлению записями, самым первым шагом в разработке системы управления записями является проведение всесторонней инвентаризации записей. В конце концов, вы не можете управлять своими записями, если не знаете, где они находятся.
Вот скриншот технического задания, с которым я консультировался в FDA в Силвер-Спрингс, штат Мэриленд:
Обратите внимание, что в SOW инвентаризация записей FDA называется «основополагающей работой». Это связано с тем, что инвентаризация Notice the SOW refers to an FDA records inventory as “foundational work”, является основой для будущей разработки решения для управления электронными записями в масштабах предприятия.
Также обратите внимание, что в последнем предложении говорится, что «завершение инвентаризации позволит агентству быстрее перейти к технологии электронного ведения записей». Моя работа в FDA началась во второй год четырехлетнего периода деятельности. Последний опционный год инвентаризации должен был быть завершен в августе 2019 года. Пока я был там, агентство отставало от графика по этому инвентарю как минимум на год. Но даже если бы они завершили его в срок, это означало бы, что агентство только начало «поворот в сторону» электронного документооборота в тот самый год, когда началась эпидемия COVID.
Все еще не убеждены? Взгляни на это:
Это снимок экрана черновика документа, созданного группой FDA по управлению рисками, электронным обнаружением и управлением записями (RERM) в ответ на вопросы, полученные от доктора Майкла Ортверта, тогдашнего директора Консультативного комитета по надзору и управлению. Доктор Ортверт выразил обеспокоенность группе RERM тем, что, по его мнению, у FDA нет системы управления электронными записями, и что ACOMS нарушает свою юридическую ответственность за то, чтобы американский народ мог привлекать консультативные комитеты FDA к ответственности за критически важные решения.
Обратите внимание на два комментария справа от этого проекта документа, написанные членами команды RERM. В первом комментарии член команды RERM объясняет первоначальный вопрос доктора Орверта о том, есть ли у FDA общеагентская система управления записями, которую должны использовать его команды ACOMS. Член команды RERM объясняет, что он ответил на вопрос доктора Орверта, сообщив ему об усилиях RERM «по разработке единого электронного процесса [управления записями] и взаимно согласованной системы, которая удовлетворила бы все агентство». Важным словом, используемым здесь, является «развивать».
Во втором комментарии член группы RERM признает, что, насколько ей известно, «репозиторий для управления записями в масштабах всего агентства не создан».
В этом документе есть похожие комментарии, но только эти два ясно дают понять, что опасения доктора Орверта были обоснованными.
FDA, как и все другие агентства HHS, не имеет системы для управления жизненным циклом электронных документов агентства в соответствии с любым из десятков законов и правил управления документами, которым оно подчиняется. Это означает, что они не могут доказать подлинность, целостность и происхождение любой информации агентства, которую они предоставляют в ответ на запросы Закона о свободе информации, гражданские или уголовные судебные процессы или расследования Конгресса. И любые записи, которые они предоставляют, неприемлемы по собственным стандартам доказывания правительства.
Бюрократы FDA не хотят нести ответственность за то, как они отреагировали на пандемию или как они протестировали и одобрили вакцины, которые могут оказаться более смертоносными, чем вирус, который они не смогли предотвратить. Но даже если бы у них хватило морального мужества защитить свои действия во время беспрецедентного мирового кризиса, любое их утверждение никогда не будет доказано или - опровергнуто, и мы никогда не узнаем правды о том, что правительство сделало за последние несколько очень трудных лет.
Замок не открывается: причины поломки и что делать 
