Когда и как Донбасс стал частью Украины

Друзья!

Давайте сегодня поговорим о том, как Донбасс оказался частью Украины. Гарантирую, Эта тема намного более интересная, чем про Крым. 
Итак.
Идея выделения Донецко-Криворожского бассейна в отдельную административную единицу стала возникать еще в конце 19 века, и обусловлено это было тем, что ДонКривбасс представлял собой единую хозяйственно-экономическую промышленную систему, окруженную аграрными территориями. Но эта система была разделена между двумя губерниями и Областью Войска Донского. Три разных администрации, три налоговые службы. Промышленный регион находился под управлением аграрных элит Екатеринославской губернии и донского казачества со своим менталитетом, и местные власти обслуживали интересы землевладельцев, а местные промышленники были исключены из процесса принятия решений. Совет съездов горнопромышленников Юга России (ССГЮР), впервые собравшийся в Таганроге в 1874 году, и быстро превратившийся во влиятельную организацию, начал лоббировать в высшем руководстве России идею созданию отдельной администрации для донецко-криворожского промышленного региона. Но царское правительство так ничего и не предприняло до 1917 года. Но потом начались подвижки.

Уже сразу после Февральской революции, 13 марта 1917 года Временное правительство России создало Временный комитет Донецкого бассейна (Временный Донецкий комитет, ВДК). Впервые был создан орган, координирующий работу предприятия и организаций в рамках региона. Руководителем комитета был назначен инженер М. Чернышов. Представитель правительства получал право «вето» на любое решение данной структуры. Также в комитет вошли три представителя оборонных структур правительства, четыре человека представляли ССГЮР, еще четверо были делегированы Советами рабочих депутатов от разных губерний. Но эта структура оказалась совершенно бесполезной, и в феврале 1918 года ВДК был распущен. Одна из местных газет по этому поводу писала: "Комитет не построил ни одной версты подъездных путей, не достал ни фунта керосина для рудников, не представил ни пуда хлеба рабочим, ни одного аршина мануфактуры... Он одинаково потерял всякий авторитет как среди рабочих, так и среди промышленников. Хороший замысел был сведен к нулю его исполнителями".

Но были и другие попытки автономизации региона. Николай фон Дитмар, возглавивший ССГЮР с 1905 года, в июле 1917 года организовал Учредительный областной съезд снабжения Донбасса, главной целью которого было создание единого координирующего органа управления экономикой региона.

1 августа 1917 года в докладной записке Временному правительству России он писал: "По имеющимся сведениям относительно переговоров Временного Правительства с представителями Киевской Центральной Рады, видно, что Харьковская, Екатеринославская, Таврическая и Херсонская губернии включаются делегатами означенной рады в район ей подчиненный. — Необходимо отметить, что в этих 4–х губерниях (и кроме того в части Области Войска Донского) заключается весь Донецкий каменноугольный и Криворожский железорудный бассейн и все металлургические заводы Юга России. Вся эта горная и горнозаводская промышленность составляет вовсе не местное краевое, а общее государственное достояние и ввиду колоссального значения этой промышленности для самого бытия России, конечно, не может быть речи о том, чтобы вся эта промышленность и эта область могла находиться в обладании кого — либо другого, кроме всего народа и быть в подчинении какой — либо власти, кроме власти всего народа — власти государства. Не может государство и его орган — Правительство — созданную вековыми усилиями и средствами всего народа и самого государства южную горную и горнозаводскую промышленность — основу экономического развития и военной мощи государства и все вековые труды на заселение и процветание прежде пустынного края — взять у всего народа и передать провинциальной автономии и, может быть, даже федерации, основанной на резко выраженном национальном признаке".

15 марта 1917 г., то есть через два дня после формирования ВДК, в Бахмуте (Артёмовске) собрались 132 делегата от 48 Советов, представлявших 187 тыс. рабочих края, на котором была также одобрена идея создания единого административного управления для промышленного региона Донбасса и Кривбасса. С 25 апреля по 6 мая 1917 г. в Харькове состоялся первый областной съезд Советов рабочих депутатов Донецкой и Криворожской областей, на котором завершился процесс административного объединения региона, и была провозглашена Донецко-Криворожская область (ДКО). Особо подчеркивалось, что ДКО имеет автономный статус в составе общероссийской федерации. Харьков стал центром нового административного образования. Руководителем ДКО стал Артем (Федор Сергеев). Об этом человеке стоит арссказать особо. Он родился 7 (19) марта 1883 г. в Курской губернии, в крестьянской семье. Член РДСРП с 1901 г. Детство провел в Екатеринославе (Днепропетровске), где в 18 летнем возрасте окончил реальное училище. В 1901–1902 гг. учился в престижном Московском техническом училище, откуда был отчислен за революционную деятельность. Первый раз арестован в возрасте 19 лет. В 1902 г. эмигрировал в Париж. В 1905 г. возвращается в Россию и, работая машинистом в Харькове, организует там вооруженное восстание. Несколько раз арестовывается и бежит. В итоге приговаривается к пожизненной ссылке в Сибирь, откуда также бежит. В эмиграции ведет не менее бурную жизнь. Работая грузчиком, чернорабочим, через Китай и Индию добирается до Австралии, где принимает британское подданство и обзаводится британской супругой. Там же создает австралийскую социал — демократическую партию и газету «Австралийское эхо» для русских политэмигрантов. После Февральской революции 1917 г. возвращается в Харьков.

3 марта 1917 г. сотня интеллигентов из товарищества украинских прогрессистов собралась в киевском клубе «Родина» и создали организацию (вскоре названную Центральной Радой), претендовавшую на власть не только над "настоящей" Украиной, но и над теми же Харьковом, Одессой, Донбассом, Кривбассом. И вскоре Временное правительство России признало Центральную Раду (провозгласившую Украинскую Народную Республику - УНР). По поводу легитимности этого органа видные юристы того времени писали: "Неопределенному множеству русских граждан, живущих на неопределенной территории, предписывалось подчиниться государственной организации, которую они не выбирали и во власть которой их отдали без всяких серьезных оговорок. Русское Правительство не знает даже, кого оно передало в подданство новому политическому образованию… Над этими миллионами русских граждан поставлена власть, внутреннее устройство и компетенция которой внушают полное недоумение". Здесь стоит обратить внимание, что полномочия Советов депутатов различного уровня тогда тоже вызывали у ведущих юристов замечания, но в целом против наличия подобных представительских органов они не возражали. То есть, украинские Советы и органы ДКО были значительно более легитимными, чем органы ЦР.

При этом, руководство ДКО воспринимало свой регион исключительно как автономию в составе России. 3 – 5 декабря 1917 в Киеве прошел также «всеукраинский» съезд  РСДРП(б) - основа будущей отдельной украинской компартии. Большевики ДКО этот съезд почти полностью проигнорировали, так как не считали себя имеющими какое-то отношение к Украине. Однако же, несмотря на отсутствие на украинском съезде представителей Харькова, Донбасса, Кривбасса и Одессы, украинские большевики начали, ни в чем себе не отказывая, обсуждать распространение понятия "Украина" на эти регионы (последние остатки совести, впрочем, они сохранили, так как Крым в этом контексте не упоминался). Желание заполучить регионы Юго-Западной России украинцы объясняли центральному московскому правительству тем, что "настоящая" Украина является преимущественно аграрным регионом, склонным к националистическому и мелкобуржуазному менталитету, и нужно усилить советскую власть на Украине населением промышленных регионов (так как именно заводские рабочие были главной, самой надежной социальной базой советской власти), и даже сделать Харьков столицей Советской Украины. И в Москве были склонны внимательно выслушивать эту аргументацию. Но претензии украинских большевиков - это было еще пол беды, так как, несмотря на разногласия, они были соратниками. Упомянутый выше всеукраинский съезд в Киеве в начале декабря испытал сильное давление Центральной Рады, и был вынужден переместиться в Харьков, "в гости" к ДКО. Там 30 декабря 1917 съезд провозгласил Украинскую Народную Советскую Республику (УНСР), находящуюся в федеративных отношениях с Советской Россией, под управлением Всеукраинского центрального исполнительного комитета (ВУЦИК).
То есть, в декабре 1917 года, возникли два правительства, претендовавших на власть над Украиной - Центральная Рада (буржуазная, националистическая) в Киеве, и ВУЦИК (социалистический, союзный к России). Конечно, неизбежно начался военный конфликт между силами Центральной Радой, с одной стороны, и силами ВУЦИК и ДКО, с другой. Обе стороны начали готовить планы нападения на противника, но дело кончилось, право слово, большим конфузом для националистов. Начав наступление от Харькова 18 января, советские войска уже 8 февраля заняли Киев. Центральная Рада бежала. Войска ЦР, встречавшиеся на их пути, не принимая боя, таяли как роса на солнце (невозможно удержаться от такого цитирования).

Разобравшись с ЦР, силы ДКО вернулись к внутренним проблемам. 9 февраля 1918 года в Харькове собрался 4-й областной съезд советов рабочих депутатов ДКО. Кроме решения насущных практических вопросов, 12 февраля съезд (50 голосами из 74) принял решение о создании Донецко-Криворожской Республики. Особо подчеркивалось, что ДКР является автономной республикой в составе федеративной Советской России, и что правительство ДКР признавало свою подчиненность центральному советскому правительству в Петрограде. Этому решению предшествовали крайне накаленные споры с присутствовавшей на съезде делегацией ВУЦИК, которая требовала от ДКР признать себя частью Украины, обвиняла ДКРовцев в антиукраинском сепаратизме, в качестве компромисса соглашалась, чтобы ДКР стала автономной республикой в составе будущей советской Украинской Федерации. Ответом ДКРовцев стала фраза "Мы для вас кое-что сделали", напоминавшая о важнейшей помощи войск ДКО при изгнании Центральной Рады из Киева. А в ответ на речь Скрыпника (представителя ВУЦИК), Артем произнес свою, очень эмоциональную речь: "Подобно тому как для обучения солдат раскрашивают мешок «под турка» и заставляют колоть его штыками, наши «противники» раскрашивают нас самих и выдвигают ряд соображений, каждое из которых в отдельности может быть правильным, а все вместе являются глубоко неправильными. Мы не разбиваем ни единой федеративной республики, не покушаемся на национальные интересы Украины, мы не собираемся создавать независимой республики. Разве мы собираемся вести особую таможенную политику и пр.? Мы хотим связаться со всей страной... СЕПАРАТИСТЫ НЕ МЫ, А ВЫ".  Как все это нам знакомо - спустя сто лет...

Есть данные о том, что немедленно после провозглашения ДКР, Артем отправился в Петроград, и на встрече с Лениным, обосновал целесообразность создания ДКР и ее статуса как российской автономии. Центральное правительство колебалось в этом вопросе, под нажимом украинских большевиков, но в итоге ДКР была признана. Тем временем в республике шла активная работа по возобновлению работы предприятий, поиску провианта для прокормления городов, нормализации финансовой сферы, ликвидации бандитизма, и по прочим мерам для преодоления хаоса, накрывшего край, как и остальную страну.

И возможно, территории от Одессы до Харькова навсегда остались бы российскими, но вмешались обстоятельства непреодолимой силы.

18 февраля 1918 года германская и австрийская армии начали наступление на Прибалтику, Беларусь и Украину. Войска Советской Украины и ДКР, по сути, находившиеся в стадии становления, могли победить Центральную Раду, но с регулярной германской армией на тот момент справиться не могли, и были вынуждены отходить на восток. 1 марта немцами был занят Киев, 13 марта - Одесса, 8 апреля - Харьков, 1 мая - Таганрог, 3 мая - Белгород, 8 мая - Ростов, и лишь тогда немецкое наступление остановилось. В конце февраля ДКР началась массовая мобилизация, и войскам республики удалось замедлить, но не остановить немецкое наступление. В апреле началась эвакуация республики. 21 марта при Чрезвычайном штабе ДКР была создана эвакуационная комиссия, которую лично возглавил Артем. По решениям комиссии, продовольствие и фураж должны были вывозиться через Курск, боевые грузы — через Лозовую, Славянск, Купянск, а все иные — на Царицын (Волгоград). Например, Харьковский паровозостроительный завод вывез за пределы ДКР оборудования и сырья на сумму более 3 млн рублей, а также паровозы и вагоны. ВЭК эвакуировал в Самару 18 эшелонов с оборудованием. Завод «Герлях и Пульст» отправил готовой продукции на 600 тыс. рублей, а также станки для изготовления пулеметов и цветные металлы. Со 2 февраля по 10 марта 1918 г. в центральные регионы России было отправлено до 900 вагонов хлеба.

8 апреля эшелоны с правительством ДКР и арьергардными отрядами советских войск отбыли от харьковского вокзала, когда в город уже входили немцы. Путь поезда лежал через станцию Основа и Змиев на Луганск. Оказалось, что Змиев тоже уже был занят немцами, однако в тыл к немцам в Змиев смог проехать бронепоезд "Зубок", вместе с которым эшелон прорвался через немецкое окружение в Луганск, и боем руководил лично Артем. С собой везли рельсы, чтобы по ходу движения восстанавливать поврежденный путь. Но было ясно, что немцы продолжат наступление, и эвакуация продолжалась. Например, с 12 апреля по 5 мая 1918 г. только через станцию Лыски со стороны ДКР проследовало 572 паровоза, 7134 груженых вагона, 2073 пассажирских и товарных вагонов, в общей сложности — примерно 116 тыс. тонн грузов. Кроме грузов, эвакуировалось 35 тыс чел.

Далее предстояло совершить переход в Царицын (Волгоград), силами, включавшими 80 эшелонов, более чем 3 тысячи вагонов с воинскими частями и грузами. При этом, по воспоминаниям очевидцев:  «все железные мосты были взорваны, деревянные сожжены, насыпи местами разрушены, полотно в 5–10 верст было согнуто в кольца и петли».  Двигаться приходилось, постоянно восстанавливая путь, под постоянными обстрелами немцев и белоказаков. 3 июля, преодолев почти 500 километров за 68 дней в условиях непрекращающихся боев, эшелоны ДКРовцев прибыли в Царицын, соединившись с Красной Армией. Там Артем начинает играть важную роль в обороне Царицына от белых войск, установив тесные рабочие и даже дружеские отношения со Сталиным, руководившим обороной города. Кто-то из руководства ДКР остался в Царицыне с Артемом, кто-то отправился работать в Москву.

В июне 1918 года представители партийного обкома ДКР, оказавшиеся в Москве, начали создавать «группу для ведения партийной работы в Донецком бассейне и Криворожье». При этом они по прежнему себя частью украинской компартии. С ними спорили украинские большевики, которые вывели разногласия на высший уровень, отправив в Центральный комитет РКП(б) предложение принять "со своей стороны меры для устранения возникающей, благодаря образованию в Москве все новых групп, ставящих себе параллельные задачи, несогласованности работы по содействию из России партийной работе на Украине". Центральный комитет 1) не желал конфликтовать с украинской компартией, второй по силе после общероссийской, и 2) желал консолидировать все силы юго-запада зарождающейся советской федерации, поэтому надавил на ДКРовцев, убедив их войти в подчинение украинской компартии ради интересов общего дела, взамен выдав право автономии - «допустимости образования ... особых центров для отдельных областей Украины». Сам же ДКРовцы настаивали, что украинская компартия создается исключительно «в дипломатических целях», «для сложения ответственности с Российской Коммунистической партии за действия ее украинских членов».

5 - 12 июля 1918 года в Москве состоялся первый съезд Компартии Украины - КП(б)У. При этом доклады о ситуации в Харькове и на Донбассе не звучали, то есть представители ДКР предпочли игнорировать съезд. Нам неизвестно, напрасно игнорировали или нет, но съезд постановил создать 4 областных комитета КПУ — Одесский, Киевский, Екатеринославский, Харьковский (напомним, Екатеринослав и Харьков ранее входили в ДКР). То есть, отдельные партийные структуры ДКР этим решением фактически запрещались. Представители ДКР пытались протестовать, но после весеннего наступления немцев ситуация драматически поменялось, и центральное советское правительство встало на сторону украинских большевиков. Перед лицом такого врага, как немцы, требовалось создать сильные украинские организационные структуры, и было решено сделать бывших ДКРовцев их частью. В октябре 1918 года в ЦК КП(б)У уже находился ряд бывших руководителей ДКР, а лично Артем возглавил Центральный военно — революционный комитет (ЦВРК) Украины, то есть, фактически он стал военным министром Советской Украины. Естественно, подобное участие дончан в высших украинских органах власти означало фактическое признание Кривдонбасса частью Украины, но только на условиях его автономии.

В ноябре 1918 года в Германии началась революция. 13 ноября 1918 года советский ВЦИК за подписью Ленина и Свердлова торжественно провозгласил: «Условия мира с Германией, подписанные в Бресте 3 марта 1918 года, лишились силы и значения. Брест — Литовский договор… в целом и во всех пунктах объявляется уничтоженным. Все включенные в Брест — Литовский договор обязательства, касающиеся уплаты контрибуции или уступки территорий и областей, объявляются недействительными». 28 ноября советские войска вошли на территорию Украины. Немецкая армия начала отход в Германию, и в ней сразу же начались процессы, аналогичные тем, что происходили в российской армии в 1917 году, вплоть до создания солдатских советов. В конце декабря представители правительства советской Украины подписали договор с Советом солдатских депутатов 1–го армейского корпуса германской армии в Харькове о порядке эвакуации немецких войск на запад с оружием в руках. Более того, немецкие формирования, признававшие власть солдатских советов, отходя на запад, вступали в бои с отрядами националистов, затем передавая занятые города украинскому советскому правительству (Харьков, Юзюм, Чугуев).

К 16 января 1919 г. правительство советской Украины было в подавляющем большинстве представлено членами правительства ДКР: из восьми «министров» было пять ДКРовцев — Артем, Квиринг, Магидов, Рухимович, Ворошилов. При этом Артем с единомышленниками начали работу по воссозданию, после освобождения своего края от немецкой оккупации, органов управления ДКР.  Началась подготовка на 20 февраля 1919 года съезда советов ДКР. Какие решения там должны были быть объявлены, неизвестно, возможно - провозглашена автономная ДКР в составе Советской Украины. Дончане уже явно смирились, что восстановленная ДКР будет автономной частью Украины, а не общероссийской федерации, как задумывалось изначально. Все начали привыкать обозначать словом "Украина" также и Харьков, Донбасс и Кривбасс. 16 февраля 1919 г. Артем, приветствуя в Харькове губернский съезд Советов рабочих и крестьянских депутатов, уже и сам сказал: «Наш Центральный Комитет привел Вас к тому, что теперь здесь имеет возможность собраться настоящая власть, настоящие представители трудящихся, угнетенных и порабощенных ранее масс части Украины, Харьковской губернии».

Но лидеров украинской компартии к этому моменту перестала устраивать ДКР даже в автономном виде. С их подачи, 17 февраля Совет обороны РСФСР под председательством Ленина принял постановление о судьбе ДКР: «Просить т. Сталина через Бюро ЦК провести уничтожение Кривдонбасса». Сталин, ранее заявлявший - «Никакого Донкривбасса не будет и не должно быть, пора бы бросить заниматься глупостями» - исполнил поручение, и съезда советов ДКР 20 февраля не состоялось. Однако попытки возобновить работу органов власти ДКР продолжались. Кончилось это тем, что после приезда в Москву одного из посланников КП(б)У, Ленин отбил Артему в Харьков телеграмму - «Получил от Лутовинова еще одно подтверждение, что Вы играете в самостийность и в местные республики, … Заявляю, что Вы будете преданы партийному суду и исключению из партии, если не бросите этой игры...» Само собой, после такой гневной отповеди самого Ленина, о воссоздании ДКР уже больше никто не говорил.

В 1920 году Артем покинул руководство Советской Украины и стал работать Москве, в ЦК РКП(б), то есть вошел в высшее советское руководство. Кроме прочего, ему было поручено разобраться со сложной ситуацией в Башкирии, где могло начаться восстание под руководством местных националистов. Ирония состоит в том, что Артем решил проблему путем создания башкирской автономной республики в составе федеративной России. То есть, в Башкирии Москва легко разрешила Артему сделать то, что не разрешила ему сделать на КривДонбассе.

24 июля 1921 года Артем погиб в ж/д  катастрофе. Насчет установленных следствием чисто технических причин аварии сомневался сам Сталин, который хоть и не сходился с Артемом в каких-то вопросах, но испытывал к нему сильное уважение, и после смерти Артема даже усыновил его сына.

Что заставляло Ленина и  Сталина принимать такие жесткие решения насчет судьбы ДКР?

1) Украина в тот момент была ареной борьбы между националистами, армиями Деникина и Красной Армией. Советское руководство считало неправильным распылять силы Советской Украины между отдельными республиками.

2) Считалось, что если Украина является преимущественно аграрным регионом, то его необходимо дополнить просоветским промышленным Запорожьем и Донбассом.

Но даже если эти решения и были оправданы тогдашней ситуацией, все равно остается факт, что многомиллионный экономически развитый русский регион был включен в состав чужой национальной республики, даже без права на автономию, вопреки воле местного населения. Далее советский власти удавалось сгладить возникающие противоречия, но они не исчезли окончательно. Стоило появиться незалежной Украине - и спустя много десятилетий после ДКР конфликт между русскоязычным промышленным Донбассом и украинскими националистами с селянским мышлением вспыхнул с новой силой.

На этом спасибо за внимание!