Как украсть пол небоскреба...


Прототипам героев всемирно известных фильмов о гениальных мошенниках нужно ездить на повышение квалификации в Россию. А режиссерам и сценаристам - почаще читать российскую прессу, это позволило бы добавить огоньку в сюжет. Вообще удивлен, что что-то типа "Как украсть небоскреб", "Друзей Оушена" или "Воздействия" не снято еще в России и о России - получилось бы драматично и вполне конкурентоспособно с лучшими голливудскими образцами.
Приближается 2018 год - а с ним - и чемпионат мира по футболу. Несмотря на легкое брюзжание некоторых членов ПАСЕ, ЕС и Совбеза ООН, о его переносе из России пока даже речи не идет. Это не может не радовать, но заставляет задуматься о некоторых особенностях реализации у нас масштабных спортивных проектов, которые могли бы послужить своего рода "примером" для нового поколения представителей местной власти.
В 2010 году в России (а именно - в Ханты-Мансийске) проходила Всемирная Шахматная Олимпиада. Закончилась он триумфом российских спортсменов, и этот триумф, наверное, и затмил некоторые особенности подготовки к мероприятию...
А эти особенности позволяют, на секундочку, парой росчерков пера превратиться в миллиардера.
Секрет прост. Для начала желательно стать губернатором (побыв предварительно депутатом Госдумы) - как глава Ханты-Манскийского региона Наталья Комарова.
В 2006 году Ханты-Мансийск получил право принять у себя Всемирную Шахматную Олимпиаду. Губернатором тогда был Александр Филиппенко, но курировал подготовку к Олимпиаде вице-губернатор Александр Ким, с которым госпожа Комарова прекрасно работала в Салехарде.
Подготовка к Олимпиаде предполагала и реализацию мечты любого регионального чиновника - масштабную стройку. В данном случае - 13-этажной двухкорпусной гостиницы с административным зданием. Но у проекта гостинцы, подготовленного югорскими специалистами, был серьезный технический недостаток - смета на сумму около 1,9 миллиардов рублей. О такой сумме уважающим себя госслужащим - и говорить непристойно. Ситуацию нужно было срочно спасать. В роли спасателя выступило ЗАО "Сибирский региональный центр ценообразования в строительстве". Зам директора этой авторитетной структуры Александр Фадеев в свое время поработал в одном здании с Натальей Комаровой, будучи помощником председателя Комитета по физической культуре и спорту Государственной Думы России. Но это, конечно, случайное совпадение. По такой же случайности, гендиректором ЗАО была дама с такой же фамилией, как и у ее зама, - Галина Фадеева. В России - это явление весьма распространенное...
В 2010 году, к моменту завершения строительства, Александр Фадеев в числе группы экспертов бросился лично спасать честь ханты-мансийских чиновников, запятнанную неприлично малой сметой. И выдал "на гора" целый ряд принципиальных замечаний, самым важным из которых было следующее: "положительное заключение департамента строительства ХМАО было выдано без оценки достоверности сметной стоимости". А сметную стоимость на то же здание он оценил в куда более приличные - 3,8 миллиарда рублей.
Произошло это, правда, не в самый лучший момент. В Москве разгорелся грандиозный скандал, связанный с расходами на региональные стройки и их качеством. Замминистра регионального развития Сергей Круглик лишился даже своего кресла. Казалось бы, головы рангом пониже - могли полететь тем более, особенно с учетом того, что ситуацию в области строительства взял под личный контроль на тот момент премьер-министр России Владимир Путин.
Пришедший на смену Круглику Сергей Королевский устроил глобальную проверку региональных строительных проектов. Сия участь не миновала и ханты-мансийскую стройку. Замначальника Федерального центра ценообразования Виктор Седов снова-таки по странному стечению обстоятельств ничего необычного в проекте не заметил. Однако его начальник Евгений Ермолаев, видя, какие тучи сгустились над строительной отраслью, решил по-другому - и выявил в проекте "отступления" "всего лишь" на 1,8 миллиарда рублей...
Голубая мечта местной власти рушилась. Нищебродский проект на 2 миллиарда, которые и так уже были потрачены на саму стройку, оскорбил ее в лучших чувствах. И эти оскорбленные чувства породили просто гениальное решение. 19 августа 2010 года управленец даже не среднего звена - начальник юридического сектора фонда «Жилище» (заказчик стройки) Черданцев родил заключение о том, стороны могут сами определять стоимость договора, а многочисленные экспертизы можно проигнорировать, как противоречащие друг другу.
И это было просто фантастически демократично. Одним листиком скромный начсектора показал, что мнение простого юриста может быть весомее мнения всего высокого московского начальства. В результате этого торжества демократии вице-губернатор Ким подписал договор генерального строительства подряда на 2,9 миллиарда рублей, наложив на него просто фантастическую с точки зрения права и деловодства резолюцию: "Согласовано с учетом экспертизы ЗАО «Сибирский региональный центр ценообразования в строительстве» г. Омска на сумму 3825 млн рублей за минусом 880 млн рублей. Всего по контракту 2,9 млрд рублей". Нужно понимать, что 880 миллионов просто "не смогли проглотить". А ведь выглядит как фантастическая скромность - ведь могли взять, но не взяли! Ограничились каким-то завалящим дополнительным миллиардом...
Вот такой простой пример из пособия на тему "Как стать миллиардером". Рассчитали, удвоили, подписали, миллиард в карман положили, друзей вознаградили (интересно, а гениальный юрист - завсектором из "Жилища" получил что-то кроме своей законной зарплаты?). И самое главное - никому ничего не рассказывать, не привлекать внимания. Если российские спортсмены победят, а иностранные - окажутся довольны качеством приема, про такие мелочи, как сметы и договора, могут и забыть.
Правда, боюсь, что на чемпионате мира по футболу этот опыт будет применить немного сложнее - пока дела у наших футболистов идут не так блестяще, как у шахматистов. Но ведь впереди еще 4 года! Да и суммы куда более серьезные на кону - не какой-то там завалящий и никому не нужны миллиард...
|
</> |