Как нас «кошмарит» малый бизнес

bobps — 24.05.2012 От «кирпича на голову» никто не застрахован. Однако, когда этот «кирпич» сваливается на тебя на вполне законных основаниях, становится просто страшно.
Так вот и в нашем случае. Был подвал в старом доме дореволюционной постройки, в центре города... Долгие годы принадлежал «Спорткультторгу», а после перестройки оказался в собственности у некоего господина Глебова, который решил переоборудовать его под предприятие общественного питания, а именно — пиццерию. Но, естественно, жильцы дома восстали против — против прокладки вдоль окон во дворе-колодце вентиляционных труб. И пиццерия не открылась. Глебов нашёл выход — не знаю, в отместку ли, или из алчности, — сдавать это помещение исключительно ночным клубам...


Вы себе не можете представить, во что превратилась жизнь жильцов окружающих домов... Кроме ночного всепроникающего «бумканья» мощнейшей звуковой аппаратуры, установленной в подвале, на улице забурлил пьяный людской котёл... Периодический мордобой под окнами, вопли разгоряченных посетителей (особенно мерзки оказались визжащие пьяные девицы), оглушающая музыка в припаркованных авто, автомобильные сигналы приветствия и прощания, срабатывающие автосигнализации...
Вообщем, не только спать под такой аккомпанемент, но и просто находиться в квартире стало очень сложно. И тут выяснилось, что закона, защищающего жильцов от подобных ситуаций просто не существует. Есть только статья 3.2  Областного закона РО от 25.10.2002 г. № 273-3С «Об административных правонарушениях», которая на деле не работает; тем более, она регламентирует только запрет на громкую музыку и применяет к нарушителям смехотворные штрафы, несоизмеримые с получаемой прибылью. Общероссийского же Закона о Тишине не существует. И существование ночных клубов в жилых домах, по мнению наших «слуг народа и представителей его интересов» в Государственной Думе, вполне допустимо.  
Перейдём к истории борьбы. Первый ночной клуб, в канун 2011 года, открыло ООО «Африка», и сие заведение называлась «Закусочная Чибузо». Просуществовал этот кошмар полгода, и сам по себе развалился. Все наши возмущения и письма привели только к одному — вызову директора ООО на Административную комиссию. Мы даже не в курсе, был ли он оштрафован — могли и просто пожурить... Как бы там ни было, почти всё лето и осень 2011 года мы провели более-менее спокойно...
А вот новый 2012 год ознаменовался появлением в подвале «Южной Торговой Компании «СаГо», открывшей там шоу-бар «Kennedy».  С пятницы по воскресенье, с 20-00 до 5-00 утра, там проходили оглушающие вечеринки, которые затмили собой всё, что происходило ранее... Двухкиловаттная аппаратура, «живые концерты» групп, пьяные разборки по ночам, драки и, при этом — наглое и высокомерное отношение к нашим просьбам. Владельцы бара, некие В.С. Самофал и Н.И. Голант (ростовчане, вам известна ведь последняя фамилия??) — напрочь отказывались уменьшить громкость музыки даже на требования полиции. «У меня программа и посетители, и уменьшать громкость я не буду» — как-то ответил Самофал лейтенанту полиции, приехавшему по нашему вызову в 2 часа ночи...
Кстати, о полиции. Братцы, довели мы их «до ручки» постоянной критикой...  Они не имеют права что-либо предпринять в отношении таких нарушений. Могут только попросить (!) уменьшить громкость, и взять объяснение... Даже протокол составить они не имеют права, это обязанность участкового — по поступающим вызовам и объяснениям... Нам в этом смысле повезло — полиция действовало чётко, участковый регулярно составлял протоколы, приходил к владельцам бара, увещевал; подготовил и подал документы на Административную комиссию, которая оштрафовала владельцев бара на... 2 000 рублей! Согласитесь, это было бы смешно, если б не было так грустно...
Однако, — огромная благодарность нашему участковому и всем тем сотрудникам ОП-4, которые занимались нашими проблемами, — терпение у полиции закончилось и они начали действовать творчески. Внесли адрес в маршрут ежедневного патрулирования; подали прошение (!) в Комитет по торговле о лишении нарушителей лицензии на продажу спиртного (безответно, как оказалось). На вызовы приезжали в течении 10 минут...
Но всё разбивалось вдребезги о наглость владельцев бара. Мы стали писать коллективные жалобы во все инстанции, которые с огромным уменением «отфутболивали» их другим инстанциям, и так до бесконечности... При учёте, что каждая жалоба теперь рассматривается в течении одного месяца, причём есть возможность увеличить это срок до двух, наша борьба могла затянуться до бесконечности. Мы б не выжили...
Неприятный осадок у нас оставило обращение в прокуратуру Ленинского района. В их компетенции, в ответ на нашу коллективную жалобу, находилось право выдвинуть судебный иск против «СаГо»... А они «отфутболили» по другим инстанциям — в Администрацию района, опять же в наш ОП-4, и в пожарную инспекцию.
В результате стало ясно, что с точки зрения Администраций города и района, ночной клуб в жилом доме находится на совершенно законных основаниях; лицензия на продажу спиртного у них в порядке; такие хорошие мальчики, так вложились, — теперь им деньги отбивать надо...
А вот с пожарной инспекцией у бара могли быть большие проблемы — пожарный запасный выход вроде бы и существал, но на деле его не было. Вернее, был не вполне законный «проруб» в стене в рамку отопления и теплоснабжения, находящейся постоянно закрытой снаружи на висячий замок. Да и лестница там «аховая», и проём, ведущий к закрытой двери снаружи, явно меньше 40 см по ширине... Но закрыть «представителя малого бизнеса» у нас никто не имеет права; только штраф и предписание на устранение выявленных нарушений, а так как нарушения имеют капитальный характер, то сроку на устранение — четыре месяца...
Руки опускались... От отчаяния мы обратились в Правительство Ростовской области и тут нам частично повезло. Нашей проблемой занялась Административная инспекция РО — организация новая, о которой мы до этого не слышали. В отличие от других структур, с которыми мы до этого сталкивались, сотрудники инспекции были настроены на решение нашей проблемы, а не на отписку. Более того, руководитель инспекции  установил для сотрудников вдвое меньшие сроки реагирования — две недели на решение проблемы.
И наше дело сдвинулось. Всесторонне проанализировав ситуацию, занимавшийся нами инспектор выработал для нас «направление главного удара», «подстегнул» тянущих с ответами и проверками чиновников, и подробнейшим образом проинструктировал нас, как действовать. И если б не «рамки компетенции», то проблему удалось бы быстро решить... И вы знаете, впервые за всё время мы ощутили, что можем продолжать борьбу...
Существенной оказалась проверка Роспотребнадзора — огромное спасибо всем его сотрудникам, задействованным в административном расследовании по нашей жалобе. Несмотря на всю маразматичность законодательства, которая заключается в предварительном уведомлении нарушителя о проведении контрольных измерений, в результате были зафиксированы превышения уровней шума и вибраций. Здесь против владельцев бара сыграла их же самоуверенность и наглость. Кроме того, дополнительно были выявлены и другие нарушения, касающиеся устройства приточно-вытяжной вентиляции. И дело было передано в суд.
Но, несмотря на это, всё продолжалось — каждую неделю с 22-00 до 5 утра, начиная с пятницы и по воскресенье, под окном начинал бурлить орущий люд; мы также не могли заснуть — сквозь 34-децибельные беруши проникало не только музыка, но и ежечасовые вопли диджея («Он у нас дурак, орёт...» — сказал как-то Самофал), «заводящего» публику; всё так же мы с соседями вызывали полицию — по 3-4 раза за ночь, всё так же составлялись протоколы нашим участковым... Мы собрались с силами и написали письмо Президенту России...
И когда на майские праздники мне позвонил участковый и сказал, что «Kennedy» прекратил свою деятельность, я не поверил. Мы до сих пор теряемся в догадках, что же заставило этих бездушных и корыстных людей прекратить свой террор...
Но долго радоваться не пришлось... Через неделю выяснилось, что владелец подвала Глебов поселил туда новый ночной клуб, который будет работать теперь ежедневно и почти круглосуточно...
Вы спросите, в чём же мораль, зачем так много букв? Я отвечу — помните о кирпиче; от него никто не застрахован...
И если вдруг эти проблемы обрушатся на вас, этот текст поможет вам не тешить себя иллюзиями...

Оставить комментарий

Популярные посты:

• Архив