Закрывай свои посольства...

amfora — 05.09.2017 На днях дипломатическая война между США и Россией пошла не только на новый виток, но и вышла на новый уровень, приняв самую ожесточенную по меркам дипломатии форму - закрытие представительств, обыски, требования освободить помещения в кратчайший срок.

Подобного накала страстей в сфере дипломатии не было даже между США и СССР в самые острые моменты холодной войны.

Для тех, кто не следил за событиями последних дней, коротко перескажу основные моменты:

31 августа госсекретарь США объявил, что российские дипломаты должны покинуть генконсульство в Сан-Франциско и торговое представительство в Вашингтоне. Срок на освобождение зданий был установлен до 2 сентября, то есть на выполнение требования отводилось 48 часов.

Обычно подобный срок на сборы дают дипломатам, которых объявляют персонами нон-грата в связи с деятельностью, не совместимой с дипломатической миссией. То есть когда уличают в шпионаже и высылают из страны как нарушителей. И это делается строго индивидуально.


В данном случае 48 часов на сборы было дано всему персоналу представительств. Правда из страны их никто не высылал, персонами нон-грата они объявлены не были, от них требовали только освободить здания, однако срок был установлен весьма жесткий.

Чтобы понимать все неудобства, которые госдеп США доставил российским дипломатам и строгость требований - нужно учесть, что некоторые сотрудники не только работали в зданиях, которые от них потребовали освободить, но и проживали на территории представительств вместе с семьями. Фактически госдеп США потребовал от целого ряда российских дипломатов в течение 48 часов покинуть их жилье.

И уже после этого 2 сентября в зданиях были проведены... инспекции, как их назвали в США или обыски, как их назвали в МИДе России. Инспекции-обыски, скажем так.

Первоначально планировалось, что инспекции (обыски) будут проводиться без участия представителей с российской стороны. Потом американская сторона пошла навстречу и допустила российских представителей, правда лишь на этапе входа в помещения, после чего их все равно попросили удалиться.

По поводу данных мероприятий сразу же возник вопрос, насколько они вообще законны?

МИД РФ утверждает, что американская сторона нарушила сразу три конвенции - 1961, 1967 и 1968 годов. Так это или нет - вопрос сложный. Все зависит от того, считать ли генконсульство в Сан-Франциско и торгпредставительство в Вашингтоне прекратившими работу или нет. Процедура прекращения работы представительств нигде толком не прописана. И считать ли инспекцию зданий после того, как дипломатам было дано время на их освобождение и вынос имущества, нарушением неприкосновенности - тоже вопрос непростой.

При этом есть еще один существенный момент - в США внутренние законы имеют приоритет над международными, поэтому если с точки зрения американских законов все законно, то остается только жаловаться в Спортлото, больше некуда.

Впрочем, оставим юридическую сторону вопроса, потому что здесь имеет место сложная коллизия, когда с точки зрения России закон нарушен, с точки зрения США все законно, а более высокой инстанции, которая могла бы рассудить стороны и сказать, можно так делать или нельзя - на грешной земле не существует.

Поэтому оставим юридическую сторону специалистам по международному праву, пусть они пишут на эту тему диссертации и докторские, дипломные и курсовые работы, спорят до хрипоты и бьют друг друга по голове академическими трудами (кто не в курсе - академический труд отличается от иных именно тем, что им по голове бить можно).

Давайте лучше рассмотрим не юридический, а фактический аспект случившегося.

Как бы то ни было с юридической точки зрения, по существу американцы поступили не совсем дипломатично. Мягко говоря. Если называть вещи своими именами, то американцы действовали нагло, дерзко и весьма вызывающе. Вдалеке от реальной дипломатии.

Это примерно как чихнуть в лицо собеседнику на переговорах, сославшись на простуду. Формально предъявить вроде бы нечего - ну простудился человек, чихнул, может быть у него и справка даже есть по поводу простуды. Однако в реальности всем понятно - хулиганская выходка в отношении собеседника, демонстрирующая неуважение, пренебрежение, презрение и нежелание разговаривать на равных.

Этакий формально-обоснованный плевок в лицо.

Образно выражаясь, американская дипломатия нарочито чихнула в лицо российской и высморкалась в галстук, формально сославшись на простуду и показав справку от доктора.

Напрашивается следующий вопрос - что дальше?

Некоторое время назад, когда Россия приняла решение о сокращении персонала американского диппредставительсва на 755 сотрудников, я уже делал предположение, что стороны продолжат обмениваться дипломатическими ударами, поочередно сокращая представительства и персонал, пока не останется "по одному послу в темной комнате".

Пока этот прогноз сбывается - МИД РФ уже пообещал ответить на обыски в российских представительствах, названные американской стороной инспекциями. Ответ, судя по всему, будет каким-нибудь симметричным - устроят американцам встречный шмон. Или кого-нибудь вышлют. Или закроют какое-нибудь американское консульство на территории РФ.

На мой взгляд отвечать американцам "тем же концом" не очень разумно, потому что любые действия России американская сторона будет использовать, чтобы сделать следующий шаг и так можно действительно дойти до "одного посла в темной комнате", что будет скорее на пользу США, чем России (почему - угадайте с трех раз).

Нужно учитывать и то, что все шаги России, особенно если они будут подобны американским, как говорится "на грани фола" - США будут подавать в медиа-среде в выгодном для себя свете, пользуясь превосходством в мировом информационном пространстве.

При любых симметричных шагах США будут выглядеть "плохими" только для российской аудитории (порядка 100 миллионов), а Россия будет выглядеть "плохой" для всей западной аудитории (порядка миллиарда), а также для прозападной аудитории в самой России (примерно половина Москвы). Поэтому игра получится заведомо неравной.

В этой ситуации хорошо бы ответить как-нибудь асимметрично.

Хорошо бы ударить США по какому-нибудь очень больному месту, но... средств для эффективного удара по США у Ресурсной Федерации после 26 лет приватизации, либерализации и десоветизации практически не осталось.

Соцблока больше нет. Гневно разоблачать американский империализм после признания США единственной сверхдержавой - несерьезно. Пустить в эфир правду о терактах 11 сентября - даже это Кремль не сможет, потому что в ответ американцы могут пустить в эфир правду о других терактах, событиях на юго-востоке Украины, сбитом Боинге и о чем-нибудь еще. И располагая упомянутым выше преимуществом в информационном пространстве, разобьют наголову, даже не выкладывая всех козырей.

Да и вообще, о каком серьезном и эффективном ответе можно рассуждать, если Россия торгует нефтью и газом, получая оплату в долларах США и покупая на эти доллары все импортные товары, включая товары первой необходимости и критически важное для функционирования страны оборудование?

О каком серьезном и эффективном ответе можно рассуждать, если резервы хранятся в американских облигациях, элита держит свои капиталы за рубежом, а страной управляет бывшая шестерка Ельцина и Собчака - американских ставленников?

Мне могут возразить, что шестеркой Путин был очень давно, многое изменилось, но я вам на это скажу так - шестерок бывших не бывает. Если человек добровольно пошел шестерить и занимался этим много лет, то это уже навсегда, в 50 лет психотип не меняется.

Поэтому логично предположить, что Кремль с его нынешними обитателями будет отвечать на американские дипломатические плевки (а это уже скорее плевки, чем санкции) более-менее симметрично, стараясь действовать предельно законно и... давая американцам формальные основания для следующих шагов, дипломатических и не очень.

Чем все это закончится?

Некоторые могут подумать, что дело идет к открытой войне, потому что дипломатические отношения обычно разрывают перед войной. Однако на мой взгляд это не тот случай.

Воевать с Россией открыто - глупо и совершенно неэффективно. И несовременно.

Если бы США хотели сменить власть в России, они могли бы придушить Кремль экономическими методами, заблокировав счета и вызвав жесточайший кризис, подобный тому, который мы наблюдали в 1989-1992 годах.

Лишившись большей части валютной выручки, Россия в ее нынешнем виде просуществует не больше года, после чего полки магазинов опустеют и Кремль не спасет никакая Росгвардия, потому что у большинства гвардейцев есть семьи, которые тоже хотят есть.

Впрочем, даже года ждать не придется - при блокировке зарубежных счетов Путина задушат его собственные друзья Ротенберги. Его же черным поясом. И скажут, что так и было. И потом будут идти за гробом и плакать вместе с Песковым.

Поэтому не надо американцам воевать с Россией открыто - это сколь опасно, столь и бессмысленно.
И непопулярно - мировая общественность не поймет.

Если даже Башара Асада не решились забросать томагавками в 13-м году, когда для этого еще существовал формальный повод, то открыто биться с Россией - совсем уже не вариант. Чревато слишком большими потерями, в том числе репутационными, что для США еще больнее, чем потери в живой силе и технике.

Но если цель США не в развязывании войны с Россией и не в смене российской власти - тогда в чем?

Зачем так откровенно чихать в лицо российской дипломатии, провоцируя очередной виток дипломатической войны?

Вашингтон преследует в основном внутриполитические цели.

Это может показаться странным, но похоже, что дело обстоит именно так.

Дональд Трамп в ходе борьбы за пост президента США создал себе имидж "друга России". Этот имидж помог ему победить Хиллари Клинтон, но в дальнейшем стал очень сильно мешать.

Ни демократы, ни даже республиканцы, от которых Трамп выдвигался на пост президента, не хотят видеть в Белом доме "друга России". Поэтому теперь Трампу надо доказать, что он может самым откровенным образом крутить, вертеть и шатать Путина, Кремль и Россию в целом. Трамп должен доказать это и демократам, которые признали его победу, но не смирились с ней, и республиканцам, среди которых тоже много критиков и скептиков в его отношении.

Трамп оказался заложником своей победы, заложником созданного ради этой победы имиджа. Победу ему принесли простые американцы, которые захотели увидеть в кресле президента "не глобалиста", однако работать Трампу приходится не с простыми американцами, а с элитой, истеблишментом, конгрессменами. И для того, чтобы работать с элитой, конгрессменами, истеблишментом - Трамп должен стать... Клинтоншей.

Именно это мы и наблюдаем.

Трамп пытается доказать американскому истеблишменту, что он "очень даже торт".

И лучшим способом для этого оказываются санкции против России, как экономические, так и дипломатические. И в попытках доказать, что он "ого-го, какой торт" Трамп играет "на грани фола", допуская различные выходки, дипломатические и не совсем.

Впрочем, может быть и не сам Трамп это делает, а госдеп, который не так уж сильно подчиняется президенту. Это в России МИД целиком и полностью подчинен Кремлю и без указаний президента лишнего слова не скажет, а в США все немного по-другому. Возможно, что госдеп сам подталкивает Трампа к тому, чтобы он либо "переродился в Клинтоншу", либо оступился и потонул.

Как бы то ни было, в США идет сложная внутриполитическая игра.

И российские дипломаты стали удобными картами в этой игре.

Нечто подобное уже было.

Только не в отношениях России с США, а в отношениях СССР с Великобританией.
Было это в далеком 1927 году.

Позволю себе процитировать один любопытный материал:

"В мае 1927 года британская полиция ворвалась в помещения, занимаемые Всероссийским кооперативным акционерным обществом. Акцию подготовило консервативное правительство Стэнли Болдуина, чтобы укрепить свои позиции и нанести удар по лейбористам. Английские сыщики перестарались и обыскали заодно помещение советского торгпредства, изъяв в процессе часть бумаг и грубо нарушив дипломатическую неприкосновенность. И что хуже всего - ничего не нашли. Разразился скандал. Чтобы замять конфуз, британское правительство обвинило СССР в ведении подрывной деятельности и объявило о разрыве отношений с Советским Союзом."

По-моему аналогии прослеживаются сами собой.

Как и британские сыщики в 1927 году, американцы 2 сентября провели обыски в российских представительствах. Что именно они искали - можно только догадываться. Хотя может быть и ничего не искали, может быть целью обыска был сам обыск. Может быть это Трамп хотел доказать демократам и настроенным против него республиканцам, что он "ого-го какой торт" и способен "шатать Путина на шишке". Может быть это госдеп решил устроить Трампу проверку, чтобы выяснить "торт он или не торт" - бросить в омут дипломатической войны и посмотреть, выплывает или нет. Если выплывет - значит "торт", если не выплывает - значит "не торт".

Разбираться во всех деталях и хитросплетениях американской внутренней политики не возьмусь, потому что это не проще, чем разобраться во всех юридических аспектах проведенных обысков-инспекций.

Главное в другом:

Россия в результате бездарной и предательской политики последних 26 лет превратилась из субъекта международной политики в ее объект.

И теперь Вашингтон пользуется российскими дипломатами просто как игральными картами в своих внутренних играх.

И вот это на самом деле самое унизительное.

Самое унизительное - не то, что американцы потребовали от российских дипломатов вместе с их семьями выметаться из жилья в течение 48 часов. И не то, что провели обыски, назвав их инспекциями и нарушив международные конверции если даже не строго юридически, то по существу.

Самое унизительное - не то, что госдеп чихнул прямо в лицо российским дипломатам и издевательски помахал справкой о насморке.

Самое унизительное - то, что сам Кремль в результате своей бездарной, предательской, сырьевой политики последних 26 лет довел Россию до того состояния, когда американцы используют наших дипломатов в качестве игральных карт, костей, фишек, могут чихнуть в лицо, высморкаться в галстук, потребовать выметаться в течение 48 часов, а Россия в ответ может либо утираться и сетовать на нарушения международных конвенций, либо заискивающе скулить, либо вяло отвечать, давая американцам новые возможности чихать в лицо, сморкаться в галстук и требовать выметаться снова и снова.

Говорят, что Путин поднял Россию с колен. Может быть конечно он с колен страну и поднял, но сделал это только для того, чтобы в полный рост торговать нефтью и газом, и чтобы при этом Вашингтон мог не нагибаясь сморкаться в российский галстук и демонстративно чихать в лицо.

Оставить комментарий

Популярные посты:

• Ранее
• Архив