рейтинг блогов

Валин орган — лишний

топ 100 блогов gull_2518.03.2022

Количество  чиновников в России по данным Росстата в в прошлом году составило 1,4 млн. человек. Это очень много,  3.3% от всего работоспособного населения страны. Понятно, что лишних среди них полно.  Я, например, не стала мелочиться и нашла целый лишний орган власти! И это — Совет Федерации, во главе которого 11 лет стоит Валентина Матвиенко, урожденная  Тютина из Шепетовки.

История создания Совета  Федерации

Совет Федерации появился в России в 1993 году. Такой орган был внесен в Конституцию. Новая Конституция, принятая, по словам тогдашнего госсекретаря Бурбулиса, «через ухо, через задницу», с фальсификациями, дала неограниченные полномочия президенту и «зеленый свет» разграблению России иностранцами.  Именно в этой Конституции у России появилась двухпарламентная система законодательной власти, как в США. В 2013  году 20-летие принятия Конституции РФ  праздновалось  торжественно.  А что праздновалось-то? Праздновать эту дату должны  были скорее в США. Недавно USAID (агентство США по международному развитию) призналось, что при его участии и была написана Конституция РФ 1993 года, а затем - Налоговый и  Гражданский кодексы РФ.   Авторов первой Конституции нужно знать в лицо. Сегодня в  живых остался только Шахрай, ему 66 лет и он работает проректором МГУ.

Валин орган — лишний

Функции Совета Федерации

 Совет Федерации  (СФ)  представляет собой «палату регионов», в которой представители регионов представляют их интересы на федеральном уровне. СФ призван сближать интересы регионов.  Совет Федерации сам законов не разрабатывает, а лишь утверждает принятые Госдумой законы. Процесс разработки и принятия законов описан здесь.

Совет Федерации рассматривает не все законы, а только  федеральные конституционные законы, законы о поправках в Конституцию, финансовые законы, законы о ратификации и денонсации международных договоров РФ, а также законы по вопросам войны и мира, статуса и защиты госграницы. Остальные законы, принятые Госдумой,  Совет Федерации может не рассматривать и не обсуждать - это будет означать согласие с их принятием.

За все время действия Конституции  1993 года поправки в нее вносились 15 раз, большая часть из них связана с объединением,  переименованием и присоединением территорий России. Еще был увеличены сроки полномочий Президента с 4 до 6 лет, депутатов Госдумы с 4 до 5 лет и Президенту дано право вводить  своих представителей в Совет Федерации до 10%.  В 2020 году принята новая редакция  Конституции. В ней практически ничего не изменилось  в  статьях про  СФ,  единственное изменение — членов СФ  решили называть сенаторами.  Представляете: 27 лет работали, и кроме обзывания самих себя «сенаторами» как в «пендосии», ничего не поменяли!

Состав Совета Федерации 

 В СФ   входят по 2 представителя от каждого региона. Один — от губернатора и один — от Думы региона. Срок полномочий этих представителей такой же, как и органа, его выдвинувшего.  Еще 30 человек назначает Президент на 6 лет, семеро из них назначаются пожизненно. Этакий отстойник.  В России 85 регионов.  На сегодняшний день в СФ  заседает 168 человек. Два региона пока не назначили  своих человечков, а президент и вовсе  пока не  назначил ни одного. А когда ему? Следим за сроками: 4 июля  2020 года принята новая редакция Конституции. В это время все правительство занималось проблемами ковида: госпитали, оплата медикам, вакцинация. Не до того было. Потом началась подготовка к спецоперации на Украине.  Так и не появились люди президента в СФ, а Матвиенко в интервью «Аргументом и Фактам», сказала что все готово к их приходу: и столы, и кабинеты, и секретарши...  

Хочу отметить, что в СФ нет ни одного человека, избранного народом. 85 человек назначили губернаторами, и 85 — региональными думами. 30 должен был подогнать президент. Коррупционность при таком способе формирования законодательного органа лезет со всех дыр. И президент, скорее всего, никого не назначил потому что там велась подковерная борьба за кресло. Не скажу про всех сенаторов, но наш край представляет 75-летняя Светлана Горячева, которая с 1995 года живет в Москве, ее уже никто и не помнит в Приморском крае. Или вот Людмила Нарусова, которая представляет Тыву,  а раньше представляла Брянскую область. Ей 71 год, но в этих регионах она никогда не жила, а может и не была. 

Деятельность Совета Федерации

У каждой деятельности есть критерии оценки. У СФ — это число заседаний и количество рассмотренных вопросов. В 2021 году   палата провела  всего 20 заседаний, рассмотрела 508 закон, в том числе четыре конституционных. "Над каждым из них велась тщательная, кропотливая работа, потому что качество законодательства, его соответствие запросам общества и нуждам экономики - это наш главный критерий и ориентир" — так Матвиенко оценила работу  своего сената.

Что означают слова «рассмотрен вопрос». Сенаторы не разрабатывают законы,  их им присылают готовенькое из Госдумы вместе с пояснительными записками, отзывами из регионов и министерств и  экономическими расчетами  стоимости принятых решений. Сенаторы могут сами и не читать документы, в лучшем случае ему помощник кратенько перескажет суть вопроса.  Потом на заседании  сделает доклад кто-то из коллег, а сенатору остается только  проголосовать. Например, на пленарном заседании, которое проходило 11 марта,   было рассмотрено 12 вопросов,  и они оформлены постановлениями  СФ. Вот таких там 12 штук:

Валин орган — лишний

К документам, пришедшим из Госдумы, пришлепывается еще одна бумажка с подписью Матвиенко. В бумажке переписывается название закона, принятого Госдумой и впечатывается шаблон со словом «одобрить».  Красивая папочка отправляется в аппарат президента, на подпись самому... 

Во что нам обходится деятельность Совета Федерации

Валин орган — лишний

Каждая солидная госконтора должна иметь аппарат,  и она всячески стремится его увеличить, чтобы стать еще солиднее.   У Совета Федерации аппарат внушительный:  Секретариат председателя СФ, Секретариат руководства Аппарата СФ, рабочие аппараты 10 комитетов и комиссий;  Пресс-центр; Отдел кадров; Аналитический центр; Отдел сохранения гостайны, и отдел по представлению СФ в Ассамблее государств — участников СНГ (!!!!). Всего и не перечислить, проще почитать здесь.  Практически каждые два года в аппарате СФ прибавлялось по нескольку служб.  Когда создавался Совет Федерации в аппарате  работало 895 человек.  На сегодняшний день в аппарате работает около 2 тыс. человек.

Считаем  во что нам обходится СФ. Средняя зарплата сенатора — 390 тыс. рублей. Каждому из них положен помощник с зарплатой 230 тыс. рублей. Да плюс 2 тыс.  работников аппарата.  Только на зарплаты этой армаде нужно тратить в год более 2,5  млрд. рублей.  А еще у сенаторов есть привилегии: бесплатный проезд на любом транспорте и без очередей; командировочные расходы; предоставление жилья, находящегося на служебном балансе; использование служебного автомобиля с персональным шофером; бесплатная медицина и страхование;  отпуск который достигает 42 дней и оплачивается за счет государственного бюджета; высокие надбавки при выходе на пенсию.  Не забываем, что и само здание нужно содержать. 

Совет Федерации в 2018 году получил 5,352 миллиарда рублей, в 2019 году — т 5,852 миллиарда, в 2020-м — 6,288 миллиарда, а в 2021-м — 7,194 миллиарда рублей.  Для сравнения — годовой бюджет города Арсеньева, где выпускают вертолеты КА-52, составляет 1.7 млрд. рублей.

Подводим итоги

 1. Совет Федерации не производит ничего, только одобряет законы, принятые Госдумой. Еще он устраивает разные обсуждения, цель которых — принять к сведению.

2. Совет Федерации  отвлек из экономики страны более 2000 человек  с образованием и опытом хозяйственной деятельности.

3. На содержание бесполезного органа тратятся бюджетные деньги, на которые можно содержать небольшие города. Например, бюджет города Кызыл, столицы Тувы 3,14 млрд рублей. А место, где сидит их представитель Нарусова, требует на свое содержание в 2,3 раза больше. 

UPD 1.Совет Федерации ликвидировать трудно, а может и не возможно.  Потому что для этого нужно принимать конституционный закон, а его в обязательном порядке одобряет СФ. Стрелять себе в ногу он не будет.

2. Если бы СФ выполнял свои функции, регионы не создавали бы свои представительства в Москве, а их — больше 80, т.е. почти все регионы за счет своего бюджета  держат в Москве штаб-квартиры, а это еще дополнительная армия чиновников.

Оставить комментарий

Архив записей в блогах:
http://poltora-bobra.livejournal.com/1234655.html - цинк ...
Эти грибы внезапно выросли у меня прямо под окном А именно под моим кустом шиповника и рядом с ним Любоваться можно прямо не выходя на улицу А если выйти, то самый крутой пример того, как можно из экологического лимона сделать восхитительный лимонад, будет в получасе ...
Макошь. Церера. Мецтли. Назовите еще одну богиню в этом ряду. Вот вам три подсказки. Первая подсказка об ее спутнике - салат. Вторая подсказка об ее спутнике - полуостров. Третья подсказка о ней - ее часто изображают с яблоками. Вопрос от denis_chekalov ПОДСКАЗКА 1 ...
Совершил очередную прогулку по музеям, посетив две выставки, устроенные Русским музеем в разных корпусах. Начал я с персональной выставки Игоря Грабаря в Корпусе Бенуа. Вообще говоря, Грабарь в русской культуре основную роль сыграл не как художник, а в качестве искусствоведа, реставратора ...
Мне представляется, что в проблеме живучести и востребованности религии ответ следует искать не в оценках, лежащих в своего рода "статической" плоскости, но именно в своего рода динамической модели. Чтобы объяснить, что же это за "динамическая модель" следует прибегнуть к аналогии. ...