Первые итоги борьбы с алкоголизацией населения

belyh — 21.04.2010 Сегодня на пресс-конференции подводил итоги нашей борьбы с алкоголизацией населения в Кировской области. Напомню, в прошлом году мы ограничили пребывание несовершеннолетних в общественных местах в ночное время без сопровождения взрослых (это важно, потому что алкоголизация в регионе молодеет)  увеличили размер административных штрафов за изготовление и сбыт алкогольных напитков домашней выработки, ввели и контролировали запрет на ночную продажу крепкого спиртного (это была пожалуй, самая дискуссионная мера – поэтому подробно отвечу на все аргументы ее противников), усилили борьбу со, скажем так, спиртным подозрительного происхождения. Плюс были и федеральные действия – например, установление минимальной розничной цены на бутылку водки.


Результаты по первому кварталу оказались более чем положительные и, скажу честно, сильно превзошли мои ожидания.

По сравнению с аналогичным периодом 2009 года на территории области:

• число преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, сократилось на 30,8% (с 728 до 502),


• количество преступлений, совершенных несовершеннолетними сократилось на 24,6% (со 129 до 95).


• осталось на прежнем уровне число правонарушений, совершенных несовершеннолетними в состоянии алкогольного опьянения (117 – в 1 квартале 2009 года, 116- в текущем году).


• Снизилось на 10% число алкогольных психозов (в Кирове число наблюдаемых сократилось с 705 до 635).

Понятно, что такие вещи надо смотреть на протяжении более длительного срока, чтобы твердо говорить о достигнутом прогрессе. Но вектор, я думаю, понятен. Может быть, по итогам 2010 года мы будем иметь и не минус 30% по преступлениям в состоянии алкогольного опьянения, но, я думаю, тенденция на сокращение основных показателей по алкоголизации сохранится.  
 
Теперь про запрет ночной продажи крепкого спиртного. Специально подготовили вот такую таблицу с ответами на все высказывавшееся возражения против принятия этого решения.

№ п/п	Опасения, которые высказывались перед принятием постановления	Фактическое положение в 1 квартале 2010 года
1.	Сокращение производства спиртных напитков на местных спиртзаводах	Производство в области в 1 квартале т.г. составило:                                                          Наименование продукции %  к  1кв.2009г. Спиртные напитки всего: 141,6 в т.ч. водка 141,2 вино 229,9 пиво 118,9
2.	Увеличение реализации нелегальных спиртных напитков и сокращение продажи легальных	По данным декларирования фактическая продажа в розничной сети Кировской области легальной водки местных производителей составила: 1 квартал 2010 1  квартал 2009 310,2 тыс.дал 296,8 тыс.дал
3.	Произойдет увеличение реализации завозной водки	Удельный вес завозной водки составил: 2008г. 2009г. 1 кв. 2010 24% 24,6% 21,9%
4.	Произойдет увеличение продажи вин типа «портвейн», поступающего из-за пределов области	Реализация завозного «портвейна» составила: 1 кв. 2010г. 4 кв. 2009г. 123,1 тыс. дал 312.3 тыс.дал  Снижение в 1квартале 2010 года продажи на 61% к 4 кварталу 2009 года.
5.	Снижение поступления акцизов в бюджет области от производства легальной продукции на спиртоводочных заводах области	Акцизы от производства спирта, алкогольной продукции и пива   (млн. рублей)   1  кв. 2009 1 кв. 2010 1 кв. 2010 к  1 кв.2009 Всего:      76,9 182,6 237,5 % в т.ч. пиво 19,7 60,5 307,6 %
6.	Появятся негативные последствия: продажа водки нелегалами	Факты продажи алкогольной продукции гражданами с квартир, а так же таксистами с автомашин, в ночное время не зафиксированы. Информация о подобного рода нарушениях в ОВД не поступала.

Что можно сказать на основе этих данных. Потребление алкоголя складывается из трех составляющх. Алкоголь собственного производства, завозной алкоголь и нелегальный алкоголь. Если данными по собственному и привозному алкоголю мы обладаем, то, понятно, точных сведений о том сколько продается и пьется нелегально нет. Но исходя из того, что количество правонарушений в пьяном виде сократилось, мы можем сделать вывод, что сократилось и потребление. И, очевидно, что не за счет местного спиртного (его продажи выросли), а за счет завозного и нелегального. 

Теперь по поводу наших дальнейших действий. Уже на завтрашнем заседании Законодательного собрания будет рассматриваться законопроект «О слабоалкогольной продукции и непищевых жидкостях». В соответствии с ним, мы, во-первых, устанавливаем запрет на изготовление, хранение и сбыт гражданами спиртных напитков домашней и непромышленной выработки. Во-вторых, что более важно, устанавливаем запрет на пребывание граждан в общественных местах с пивом, другими слабоалкогольными напитками, целостность упаковки которых нарушена. Почему мы это делаем.

Запрет  на распитие крепких алкогольных напитков в общественных местах определен на федеральном уровне. Пиво же запрещено употреблять только в строго определенных местах, в перечень которых, например, не входят парки, места отдыха, стадионы. А мы все прекрасно видим, что очень многие, особенно, к сожалению, молодые люди спокойно употребляют пиво именно на улице. Мы чисто формально не можем корректировать федеральное законодательство и расширять перечень общественных мест, где запрещено употребление пива. Поэтому нами был сформулирован подход о запрете на нахождение в общественных местах с легким алкоголем, целостность упаковки которого нарушена. Грубо говоря, теперь сидеть на лавочке в парке с открытой бутылкой пива будет нельзя. Одновременно с этим законом мы вносим и поправки в закон об административной ответственности в Кировской области.  Штраф будет налагаться в размере от 500 до 3 тысяч рублей. Думаю, что эта мера позволит нам не только снизить алкоголизацию, но и сделать город более чистым за счет уменьшения распития пива на улицах.

Оставить комментарий

Популярные посты:

• Ранее
• Архив