Кто виноват в ухудшении экономической ситуации в России?

На встрече со студентами ДВФУ, Президент России сказал, что улучшения жизни, в ближайшее время ждать не приходится. Более того, социальный бюджет придется сократить. Вот цитата: "Мировая экономика припала и наша за ней присаживается" Такое объяснение меня как то не успокоило. Наоборот, читал, что ЕС выходит из рецессии, а многие страны туда и не собирались. Кроме того "наша экономика", для меня понятие расплывчатое - мне интереснее, кто будет жить хуже, только народ, или народ вместе со "слугами"? Про сокращение социального финансирования, нам сказали, а вот про сокращение  или хотя бы замораживание зарплат чиновников, ни слова. 

Вот еще одна цитата (вернее вопрос) Президента: "А мы уже программы нарисовали. И что теперь?" Это Президент у студентов ДВФУ спрашивает. Студенты, от такого вопроса, наверно решили, что им судьбу страны доверили, и стали думать, как эти программы перерисовать. Меня про программы не спрашивали и стал я думать. Люди старались, программы рисовали, а они не работают - почему? Ответ один, нарисовали неправильно. Сразу другой вопрос - кто виноват? И опять один ответ - тот, кто рисовал. И самое главное, кто то рисует неправильные программы, народ от них живет хуже, а "художники" вроде и не при чем.

Вопрос: кто виноват в ухудшении экономической ситуации в стране?