Космодром "Восточный": Потемкинские деревни на Дальнем Востоке

Космической отрасли России необходим свой большой космодром подобный как в Байконуре (Rазахстан), только свой, без всяческой аренды. Поэтому в 2008 году было принято решение построить его в России. Выбиралось место и в итоге остановились на Амурской области. 01 сентября 2009 года был определен исполнитель подрядных работ по созданию данного космодрома (присвоено название «Восточный») в Амурской области - Спецстрой России, функции генерального подрядчика по строительству космодрома возложены на ФГУП «ГУСС «Дальспецстрой». Министр по развитию Дальнего Востока В.И. Ишаев как-то публично пообещал, что на строительстве космодрома «Восточный» будет учтён опыт строек саммита АТЭС. Неужели это опыт тотальных хищений, коррупции и полного невыполнения планов? Посмотрим.

Напомним, что некоторые объекты АТЭС не построены до сих пор! Очень похоже, что история повторится, а сотни миллиардов рублей «освоят» сомнительным образом. Ранее, при расследовании деятельности «Дальспецстроя», мы обещали опубликовать сведения по строительству космодрома "Восточный" . Прошло уже достаточно времени чтобы посмотреть, что же там делается, а точнее творится!

Чего не показывали Путину на космодроме?

В апреле 2013 года космодром посетил Владимир Путин, где во время проверки и осмотра ознакомился со стендами, где ему продемонстрировали сроки и этапы создания космодрома. Президенту сообщили, что строительные работы проводятся на территории более тысячи квадратных километров, до 2015 года планируется строительство десяти технических и обеспечивающих площадок. Первый пуск ракеты-носителя планируется на конец 2015 года, пилотируемого космического корабля – на 2018 год.

Отметим, что еще уже в 2011 году сроки строительства начали срываться! Сейчас, видимо, заучив старый текст, и не обращая внимания на календарь и реальность, строители из «Дальспецстрой» продолжают обещать, что в 2015 году уже что-то взлетит с космодрома. Как утверждают сами рабочие космодрома «полетят разве что головы начальства за срывы сроков и допущенные ошибки». В приватных беседах открылось немало подробностей, о которых не рассказали Путину, но о которых мы расскажем ниже.

Суровая реальность будних дней

Пока одно начальство строит и показывает макеты другому начальству, на космодроме творятся неутешительные события. Уже известно, что только официально на строительстве космодрома было выявлено более 400!!! нарушений трудового, природоохранного, миграционного и иного законодательства. Не много ли это для одной, по сути, недавно начатой стройки? Ну, обо всём по порядку...

Документация оказалась не нужна: С 2009 года прошло уже не мало времени, кто-то даже успел уже построить олимпийские объекты. На космодроме всё гораздо дольше. Прокуратурой было установлено, что: «На основании контрактов, заключённых между Роскосмосом и ФГУП «Дальспецстрой» с октября 2011 года, осуществляются строительно-монтажные работы, необходимые для ввода в эксплуатацию космодрома Восточный при отсутствии разрешений на строительство». Не всё ладно было до приезда Путина и с другой проектной документацией и различными согласованиями и разрешениями. Всё ж не сарай строят, а космодром, где нужны точность и где важны многие детали и учёт множества факторов и нюансов, участие различных высококвалифицированных специалистов. За строительство без разрешений и проектной документации организации может грозить разрыв госконтракта, отзыв допуска СРО (ранее это были лицензии), а руководству - даже уголовная ответственность. Но и из данного положения нашли другой выход!

Как сообщил наш источник, когда на строительство космодрома приезжал Владимир Путин, ему «подсунули» на подпись документ, разрешающий в связи с короткими сроками строительства, из-за затянувшегося процесса по разработке проекта строительства и его согласования с Роскосмосом, проводить работы без проектной документации и спецразрешений! Путин вроде как подписал, подробности остаются загадкой, но из-за этого документа все иски прокуратуры по поводу отсутствия разрешительной документации потерпели крах.

Директор «Дальспецстроя» Хризман Ю.Л. теперь за этой бумажкой как за каменной стеной, он не только обезопасил себя от обвинений в незаконном строительстве, унизив не подкупленных им прокуроров (а таких остаётся всё меньше), но и «тычет» в неё носом все другие контролирующие органы. Против Путина тут не ходят. Поэтому будут строить так, как этого хочет Хризман, а о том, как, куда и что полетит, позаботятся позже — денег то много дают. Сейчас, пока «кормушка» наполняется, надо «осваивать» средства, а проектная документация для этого оказалась не нужна.

Честно, когда мы услышали о подобном документе, мы сначала не поверили, но наш источник убеждал что такая бумага есть. Проверив информацию мы нашли ей подтверждение. Директор другого ФГУП, работающего также в космической отрасли, говоря о действиях прокуратуры рассказал в интервью газете «Известия» следующее — «Они ловят на отсутствии бумаг. Всех бумаг и не может быть, потому что они требуют массу специальных разрешений. У нас есть бумага, позволяющая работать без всех спецразрешений» (Александр Фадеев, гендиректор ФГУП «Центр эксплуатации наземной космической инфраструктуры»).

Техника безопасности: Опыт беззаботного строительства и «освоения» распространяется и на технику безопасности. Тут она далеко не на высоте. Кратко: халатность и безалаберность. На строительстве космодрома произошло уже несколько несчастных случаев. И это не только случаи незначительных травм. Ситуация с техникой безопасности и условиями работы настолько запущена, что опрокидываются грузовики, происходят и другие техногенные аварии. Были даже случаи гибели людей, когда в результате столкновения крана с железнодорожной платформой пострадали трое рабочих. Один рабочий из них погиб. Отметим, что руководство предприятия должно было официально сообщить о несчастном случае, но они этого не сделали, пытались замолчать. Данный факт официально подтверждался прокуратурой. Конечно, о какой технике безопасности может идти речь, если даже разрешений на строительство не было.

Денежный вопрос: Всего на «стройку века» планируется выделить около 300 млрд. рублей (если сметы не возрастут, например как в Сочи). Ранее мы уже писали о том, как «Дальспецстрой» способен освоить любые денежные средства, проводя свои сделки через «фирмы-прокладки», экономя на расходах, заложенных в смету и используя другие схемы, увеличивающие например общую стоимость работ и материалов. Пока говорить о том, сколько же средств украдено или будет похищено говорить рано, по сути объекты еще в самом начале строительства.

Однако, «Дальспецстрой» идёт по проверенному пути к достижению цели получения не только коммерческой выгоды для себя (как организации), но и для приближенных организаций. В прошлом расследовании это были фирмы сына директора «Дальспецстроя» и его друга Чудова Виктора Владимировича (сейчас занимает пост Первого заместителя Председателя Правительства Хабаровского края).

В этот раз наверняка будут аккуратнее. Но о том, что хищения не исключены, могут говорить факты, среди которых: экономия на рабочей силе, экономия на условиях труда и быта, сомнительные субподрядчики и поставщики, завышение стоимости используемых материалов и т.д.

Нелегальные мигранты: Всё высокое начальство неоднократно уверяло, что на строительстве космодрома не будут задействоваться силы нелегальных мигрантов. Об этом они неоднократно говорили в своих интервью, подчеркивали это. Но оказалось, что это была ложь, простая наглая и грубая ложь. Только за три месяца 2013 года по официально опубликованной информации было проведено 10 проверок, за нарушения миграционного законодательства в отношении иностранных граждан составлено 14 протоколов об административном правонарушении. Да, всего 14, но с учетом того, что на особо важном и требующего секретного допуска объекте вообще не должно быть иностранных граждан, это уже о многом говорит. К тому же 14 иностранцев это только капля в море! Как рассказали нашему представителю рабочие космодрома ситуация намного хуже, по их предположениям гастарбайтеров примерно от 500 до 1000 человек, а проверки миграционного законодательства проводятся только для статистики. При этом у большинства из трудящихся приезжих рабочих не имеется как разрешений на работу, так и специальных допусков по секретности! И это на особо важном объекте!

Зарплаты: Если Вы еще не догадались, то тут тоже не все хорошо. Вот, например, о чем говорит официальное сообщение. Как выявила прокуратура Амурской области на космодроме «предприятие несвоевременно выплачивало зарплату 500 сотрудникам. В связи с этим работодателя привлекли к административной ответственности». Показательнее не напишешь! Отметим, что зарплата в последнее время в принципе платится, но очень часто с задержками, различными вычетами и удержаниями — урезают за всё что могут. Также зачастую зарплату платят совсем не в тех суммах, которые были обещаны при трудоустройстве, а при досрочном увольнении многие её и вовсе не получают. Ситуацию усугубляет множество посредников и субподрядчиков, пришедших не строить космодром, а зарабатывать на предоставлении рабочей силы, которую безнаказанно «кидают» и набирают других. Ниже мы еще коснёмся зарплат, перейдём к другому немаловажному вопросу.

Кадровый вопрос и условия работы: Показательное интервью дал в прошлом году зам. начальника управления филиала СУ № 701 ФГУП «ГУСС «Дальспецстрой» при Спецстрое России, начальник обособленного отделения Андрей Анатольевич Голуб.

В странно хвалебной статье он расписывал, насколько благоустроен быт работников. Но давайте обратим внимание на отдельные моменты в этом интервью. На вопрос о количестве трудоустроенных он ответил, что: "Пока мало, всего 1058. Нам не хватает сейчас порядка 700 рабочих, а в дальнейшем потребность в людях будет только увеличиваться". При этом, ранее планировалось, что в 2012 году на космодроме должно работать ~ 10,000 человек, именно с учетом этой цифры предполагалось выполнение  графика строительства по плану. Интересно, как с такой нехваткой кадров умудряются выполнять работы в установленные сроки?

А.А. Голуб провел журналиста по мобильному жилому городку и рассказал, что «общежитие рассчитано на 300 человек, я думаю, здесь созданы достаточно комфортные условия для проживания работников». Очень хорошо! Но на тот момент с его же слов городок еще не заселен, но было трудоустроено 1058 рабочих и планировалось принять еще минимум 700! Сейчас уже на строительстве трудятся более 4 000 человек, а будет еще больше!

Где же проживают эти рабочие? Выяснилось, что живут они, кто, где сможет приютиться. Кого-то заселяют в «вахтовые городки», древние общаги или в бараки с невыносимые условиями. Кому-то повезло и удалось снять квартиру или комнату, это если платят хоть какие-то деньги или арендодатели готовы ждать, понимая ситуацию. Но в маленьком поселке жилья на всех их не хватает.

В том же интервью начальник из «Дальспецстроя» Голуб А.А. невольно поведал и об обстановке в трудовом коллективе: «я лично постоянно запрашиваю сводки из отделения полиции ЗАТО. Если работник регулярно фигурирует в полицейских отчётах, как злоупотребляющий алкоголем, или замешан в каком-нибудь криминале, то мы с такими сразу прощаемся». «В первые месяцы, когда мы сюда зашли, из 100 человек 36 были с судимостями за грабёж, воровство. Здесь собирался, извините за резкость, сброд. Отсюда неспокойная ситуация в ЗАТО, пьянки, драки. Вот для примера – выясняем причины массовой потасовки в общежитии». Проблема конечно, согласны, но кто же берет этот «сброд» на работу? Уж не «Дальспецстрой» ли? Может потому, что это дешевая рабочая сила, пускай и неквалифицированная и с проблемами с законом, но которая не потребует трудового договора и социальных гарантий!? Обращаем внимание, что Голуб Андрей Анатольевич - это официальное лицо «Дальспецстроя» и это было его публичное интервью. Наверняка говорил не задумываясь! Интересно, а почему журналист, который брал это интервью и писал хвалебную оду не обратил на это внимание?

А вот, что о ситуации рассказывал прокурор космодрома «Восточный» Павел Вепрев. «Чаще всего работодатели нарушают сроки выплаты заработной платы, правила охраны труда и незаконно удерживают со строителей деньги за спецодежду или перерасход бензина. Что только не придумывают. Высчитывают из зарплаты деньги даже за услуги кадровых агентств. Это все незаконно. Сейчас большое внимание уделяем по качеству обслуживания работников — это их питание, места проживания. Недавно мы проверили все пункты питания рабочих, и везде установлены нарушения. В частности, обнаружили в столовых мясо, консервы без каких-либо сопроводительных документов. Откуда взялась эта продукция, можно ли ее вообще есть, непонятно. Подтвердить качество руководители общепита не смогли. Все это было снято с реализации и уничтожено. Мы также выявили много нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства как на кухнях, в столовых, так и в банях, где люди моются. А это все очень серьезно. Работает по 200—300 человек. Не дай бог какая-то инфекция, сразу все слягут».


Радость жителей ЗАТО Углегорск была недолгой.

Наверняка Вам уже понятно, насколько серьезно обстоит дело с криминогенной обстановкой вокруг космодрома. Больше всего достаётся посёлку городского типа ЗАТО Углегорск, где проживает около 5000 жителей. Жители небольшого поселка, узнав о строительстве космодрома, мечтали увидеть космонавтов и ракеты, мечтали о том, что появится достойная работа и повысится уровень жизни. Привыкшие к спокойной и размеренной жизни, раньше безбоязненно отпускавшие детей гулять и не закрывать двери квартиры, они столкнулись с другой реальностью. После «тепличных условий» закрытого городка пришлось привыкать к реалиям современной жизни.

В итоге в Углегорск уже приехало более 4000 работников. Отсутствие нормальных условий проживания, неподготовленная инфраструктура, проблемы с выплатой зарплаты, социальная необустроенность и напряженность среди трудящихся на космодроме — всё это не принесло благ, напротив, наблюдается резкий скачек количества криминальных происшествий и преступлений, межнациональных конфликтов. «Дальспецстрой» винит во всем неблагонадёжных работников. А кто создал им такие условия проживания и труда, кто дал им работу? Кто устроил из стройки века рассадник преступности? Кто в целях экономии доверил строительство особого объекта гастарбайтерам и судимым? Кто пользуется услугами сомнительных посредников, которые потом «кидают» людей?

Неутешительные выводы

Как сказано в начале статьи, функции генерального подрядчика по строительству космодрома возложены на ФГУП «ГУСС «Дальспецстрой». Подозреваем, что большая заслуга в этом родственника-свояка Ишаева Виктора Ивановича (министра по развитию Дальнего Востока и полномочного представитель Президента в ДФО). По слухам именно благодаря ему Хризман заполучил самые «лакомые» стройки в дальневосточном округе, в числе которых прежде всего строительство космодрома. Есть и другие родственные и дружеские связи, которые нужно бы назвать коррупционными.

И вроде, по логике организация, осуществляющая подобное строительство, за которую поручился аж сам министр и полпред Президента, в первую очередь должна соблюдать все нормы, правила и законы — быть эталоном в строительной отрасли. На деле мы видим множество проблем и нарушений, количество и вред которых зашкаливает уже на первых этапах строительства.

Но руководство «Дальспецстроя» своей вины в происходящем упорно не видит, заявляя в интервью, что во всем виноваты недобросовестные рабочие, не зависящие от организации обстоятельства, сторонние и третьи лица или другие факторы, но никак не «Дальспецстрой».

Как мы писали ранее, директор этой организации Хризман Ю.Л. очень тесто связан с влиятельными региональными силовиками и чиновниками. Некоторые прокуроры и следователи живут в квартирах «Дальспецстроя», силовикам и чиновникам «Дальспецстроем» выделены автомобили, а министр по развитию Дальнего Востока и вовсе является его дальним родственником.

Те же, кто идёт против этой компании пока всегда остаются не правы, будь то работники прокуратуры, которые пытались привлечь к ответственности за отсутствие разрешений на строительство, или сотрудники ФСБ, которые пытались доказать коррупционные схемы «Дальспецстроя». Со всеми пытаются разобраться Ю.Л. Хризман и его люди. И понятно, что разбираются не в судах или органах власти, а с помощью своих коррупционных и криминальных связей, с помощью подкупа, угроз и увольнений неугодных чиновников или силовиков.

У нас вроде правовое государство. Но из-за таких как Хризман и подобных ему чинуш-коррупционеров и растратчиков на местах, почему-то попираются основные институты права, гражданского общества, нормы законности и морали.

Вместо P.S.

Начиная с ноября 2012 года,  мы сообщали официальным и правоохранительным органам Дальнего Востока и Хабаровского края о том, что у нас имеется информация о нарушениях и просили предоставить сведения, которые помогут в расследовании о противоправной деятельности «Дальспецстроя» на Дальнем Востоке, в частности по космодрому и по стройкам в Хабаровском и Приморском краях.

Как Вы думаете, кто-нибудь поинтересовался у нас о каких нарушениях нам известно? Ответ для многих очевиден, но мы его огласим! НЕТ! Вроде получается, что никому не интересны имеющиеся факты, но это только на первый взгляд так.  Нам доподлинно известно, что  наша информация дошла до нужных рук.

Получилось так, то если бы те, к кому мы обращались, поинтересовались какую информацию мы имели в виду, то пришлось бы проводить расследование, которое могло очередной раз затронуть «Дальспецстрой». Потому и решили просто не ничего не делать, поставив игнор на наши запросы. Недальновидно, господа силовики и чиновники! Посмотрите правде в глаза! Каждого из Вас коснется тема не только в этой публикации, но и в последующих расследованиях и статьях, на этом сайте или на любом другом - неважно. Именно сегодня Вы можете сделать для себя выбор  - остаться на "шухере" у «Дальспецстроя» или сохранить свою честь.

Считаем, что не всё прогнило на Дальнем Востоке, есть люди, способные пресечь коррупцию как в отдельных организациях и сферах, так и на всем Дальнем Востоке. Надеемся, они увидят или услышат нас.

Мы выражаем большую благодарность за предоставленные факты и комментарии тем людям, которые не смотря на указания начальства, сопротивление и прямые запреты (и угрозы) продолжают нам помогать. Спасибо всем, кто помогал нашему корреспонденту: представителям правоохранительных органов, государственным служащим и простым людям. Всем Вам большое человеческое спасибо! Мы никогда не раскроем Ваши личности, но Вы должны знать, что мы искренне благодарны и готовы прийти на помощь!

Прикладываем для примера один из запросов, который остался без ответа:

Советует также почитать:

Хабаровск: победить коррупцию не может даже ФСБ

ФГУП "Дальспецстрой": директор не может быть виновен?

Хабаровск: невозбудимость не мешает коррупции?