Как победить коррупцию

rusanalit — 02.10.2011

Коррупция является одной из основных угроз национальной безопасности страны. Коррупционеры хранят свои накопления преимущественно в иностранных банках, тем самым попадая в поле зрения иностранных спецслужб. И нетрудно догадаться, какой выбор сделает уже испорченный коррупцией человек в случае если будет поставлен перед выбором: работа в интересах иностранного государства или огласка и лишение накоплений.

1

Коррумпированной бюрократии надо дать освященную государством возможность избежать наказания, потому что суть борьбы с коррупцией на этом этапе не наказание, а очищение аппарата. Если не дать бюрократам такой возможности, то бюрократия консолидируется и будет сопротивляться очень жестко и вполне способна остановить весь процесс.
Предлагается следующее:

Законодательно освободить от уголовной ответственности госчиновника - как бывшего, так и действующего, который:
1. Задекларировал полученные в результате коррупционных действий имущество и средства - те, которые есть на момент декларации, а не которые были получены вообще и частично истрачены. Передача средств и имущества родственникам и друзьям от декларирования его не освобождает.

2. В течении 5 лет с момента декларации чиновник обязан реализовать все принадлежащие ему бизнес-активы - через спецаукцион - и с вырученной суммы обязан заплатить налог в размере 13%. Так же он обязан заплатить подобный налог со всех денежных средств, задекларированных им как полученные коррупционным путем - в течении трех месяцев с момента подачи декларации.

3. Вырученные после уплаты налогов 87% средств делятся в следующей пропорции:
- две трети отходит в пользование чиновника и он может тратить их по своему усмотрению, кроме как на финансирование любой политической деятельности
- треть переводятся на счет в Сбербанке со спецрежимом - эти средства замораживаются на нем на 10 лет и чиновник получает минимальные, общие для всех таких спецсчетов, проценты.
Возможен изначальный пересчет в валюту и ведение счета в изначально выбранной чиновником валюте. Тогда сумма процентов меньше.

4. Чиновник лишается права замещать любые государственные должности и избираться в представительные органы, а так же заниматься политической деятельностью.

5. Желающий получить право на амнистию чиновник должен сдать своих подельников. Это самый важный пункт – именно страх оказаться «сданным» и отвечать в этом случае по всей строгости закона погонит чиновников доносить на самих себя и своих «подельников».

6. Устанавливаются следующие наказания:
- неполное декларирование ведет к конфискации незадекларированного и задекларированного и уголовному наказанию предусматривающему тюремное заключение на срок в 15 лет.
- участие и финансирование политической деятельности - штраф в размре 50% находящихся на спецсчете с Сбербанке средств.

7. Срок действия режима амнистии – 6  месяцев. Желающий получить право на амнистию чиновник обязан уволиться. Не уволившиеся по окончании срока действия амнистии подлежат особому вниманию правоохранительных органов, в первую очередь с точки зрения соответствия сделанных ранее ими и членами их семьи расходов полученным доходам.

2

Вводится изначальное страхование за счет средств госбюджета коррупционной ответственности чиновника. Уличение чиновника в коррупции является страховым случаем. Если чиновника в том уличила сама страховая компания, то она освобождается от уплаты страховой суммы. Если чиновника застрахованного в одной страховой компании, уличила в коррупции другая страховая компания, то она получает две трети страховой суммы. При этом число допущенных к данному страхованию компаний ограничено и не превышает тридцати. Устанавливаются жесткие требования к их капиталу и сроку работы на рынке (не менее 10 миллиардов рублей и не менее 5 лет). Если все страховые компании отказывают в страховании кандидата в чиновники или действующего чиновника – он подлежит увольнению или не принимается на госслужбу. Для министров федерального правительства и губернаторов устанавливается высокий размер страховой суммы – 50 млн. долларов (размер страховых платежей адекватный). При этом каждый отказ должен быть обоснован. Компании должны постоянно проверяться на предмет давления на кандидатов с целью получения от них каких-либо будущих выгод.

За поступающего на госслужбу чиновника ручаются его ближайшие родственники: родители, совершеннолетние дети, жена, братья и сестры. В случае уличения чиновника в коррупции они являются солидарно ответственными в деле возмещения возмещения нанесенного вреда. В случае если кто-то из них не готов выдать поручительство – то кандидату отказывается в приеме на госслужбу.

Так же предусматривается, что жена и совершеннолетние дети чиновника в случае уличения такового в коррупции получают те же сроки, что и он сам. В случае несовершеннолетних детей – с отсрочкой наказания до наступления совершеннолетия.

Таким образом, появляется негосударственная инстанция напрямую заинтересованная в недопущении на госслужбу людей с запятнанной репутацией, а так же в обнаружении коррупционеров.

С другой стороны – кто лучше ближайших родственников знает человека? И если хотя бы один из них питает в нем сомнения – то такому не место на госслужбе.

Еще с одной стороны – перспектива того, что в тюрьме окажешься не только ты, но и твои жена и дети, при адекватной зарплате лишит абсолютное большинство всякого желания участвовать в коррупционных схемах. Здесь главный контролер – собственная жена. Матери обычно не готовы рисковать своими детьми.

На глобальном уровне:

- передать Счетную палату в ведение парламентской оппозиции. Появляется еще одна сила прямо заинтересованная в поиске и наказании коррупционеров.

На низовом уровне:

Оставить комментарий

Популярные посты:

cassius

Как повысить узнаваемость компании с помощью digital-инструментов

fareast68

Кисловодск и флот. Николай Ярошенко — человек-пароход.

joe_alex

Как вам такая география?

marmara_calypso

Без названия

von_hoffmann

Народ, репрессированый на 50 (!) лет

vramra

Историческое

von_hoffmann

Ильин о Ленине

alexa_bell

Про химика Бутлерова

volynko

Мгновения зимнего счастья

• Ранее
• Архив