Этюды АТД #13. Проект нового административного деления Украины
![топ 100 блогов](/media/images/default.jpg)
___
О предпосылках формирования оптимального административно-территориального деления Украины можно написать целый трактат, и этот пост изначально замышлялся с преамбулой из 100500 всевозможных карт, раскрывающих тему (для примера см. проект по Латвии), но собрать всё воедино - это, во-первых, еще пара лет отсрочки публикации проекта, а во-вторых - с такой базой нужен гораздо больший уровень проработки и визуализации итогового результата, чем на карте ниже, да и размещение в каком-нибудь серьезном издании, а это сейчас не в моих интересах (и возможностях). Так что сразу к результату. Для пущей аутентичности вся карта на украинском языке.
![Этюды АТД #13. Проект нового административного деления Украины Этюды АТД #13. Проект нового административного деления Украины](/images/main/etyudi-atd-13-proekt-novogo-administrativnogo-deleniya-ukraini-d12bb2.jpg?from=https://ic.pics.livejournal.com/sevabashirov/57101079/320949/320949_original.png)
Оптимальное деление Украины на данный момент представляется мне трехуровневым: регион - округ - громада (при этом актуальную сетку из ~1400 громад местами необходимо укрупнить, опираясь на критерий минимального населения). Регионы формируются вокруг ключевых узлов системы расселения - городов-миллионников и подающих надежды Винницы и Ровно, закрывающих собой пространство между Киевом и Львовом. Центрами округов становятся в первую очередь все самостоятельные (не входящие в агломерацию более крупного города) 100-тысячники, а также города чуть меньше этой планки в образовавшихся "медвежьих углах". Кстати, растерявшему население Херсону своего округа не досталось, см. карту. Кстати, она выполнена на шаблоне со старой (упраздненной в 2020) сеткой районов исключительно в целях удобства, границы округов условные.
На уровне регионов сохранена граница греко-католической Галичины (за исключением того, что к ней прицеплено многоконфессиональное Закарпатье - больше некуда), а также с небольшими отклонениями отражен главный фамильный рубеж (отделяющий западных -уков от центрально-восточных -енко). А вот знаменитая линия Субтельного, несколько десятилетий разделявшая Украину на две сопоставимые половины, уцелела только на уровне округов из-за неравномерности расположения относительно нее миллионников, выступающих в качестве центров тяготения регионов верхнего уровня. Все территории, занятые Россией за 2014-2024 годы, для пущей систематичности укомплектованы в два формальных региона "Таврия" и "Донбасс", от второго впрочем под контролем Украины остается один особый округ.
Территории округов колеблются преимущественно в пределах 10-20 тысяч км² (что роднит данный проект с проектом АТД соседней Беларуси). При этом их границы во многом (по мере возможности) повторяют историко-культурные общности, так что в теории можно выработать схему собственных названий, не привязанную к городам-центрам (т.е. не Ковельский округ, а Западное Полесье и т.д.) Население округов на 2022 год варьировалось в пределах от 0,5 до 2 млн человек, с двумя исключениями - более 4 млн в столичном (Киевском) округе и всего лишь порядка 0,3 млн в соседнем Коростенском, отличающемся низкой плотностью населения (к нему до кучи прицепил и зону ЧАЭС). Что с распределением населения сейчас - сложно сказать с какой-либо весомой точностью; общее население подконтрольных Киеву территорий оцениваю в 24 миллиона (плюс-минус один).
Среди 34 округов 5 имеют особый статус. Помимо столичного округа (Киевской агломерации) и выведенного на верхний уровень прифронтового остатка Донбасса это три юго-западные окраины со сложным этническим составом: Закарпатье - венгры, русины и гуцулы, румыны; Буковина - румыны и молдаване, гуцулы; Буджак - болгары, молдаване, гагаузы и даже русские старообрядцы-липоване. На основной же территории Украины (за пределами особых округов), думаю, с русской самоидентификацией покончено (не путать с бытовым использованием русского языка или суржика). Впрочем, и на подконтрольных России территориях украинцы стремительно ассимилируются.
Список регионов и центров округов (первыми в списках указаны центры регионов):
Волынский - Ровно, Житомир, Ковель, Коростень, Луцк
Днепровский - Днепр, Запорожье, Кременчуг, Кривой Рог, Павлоград
Карпатский - Львов, Дрогобыч, Ивано-Франковск, Тернополь, Ужгород (Закарпатье)
Левобережный - Харьков, Конотоп, Полтава, Сумы
Подольский - Винница, Каменец-Подольский, Умань, Хмельницкий, Черновцы (Буковина)
Центральный - Киев (Столичный), Белая Церковь, Черкассы, Чернигов
Черноморский - Одесса, Кропивницкий, Николаев, Первомайск, Измаил (Буджак)
+ Краматорск (Донбасс)
Заранее снимаю с себя ответственность за всё, что произойдет в комментариях