В пределах ли своей компетенции действовал МИНТРУД?

Глава Министерства труда и социальной защиты Антон Котяков заявил, что работника, отказывающегося без объективных причин от обязательной вакцинации от ковида во время эпидемии, можно отстранять от работы без сохранения заработной платы.
На самом деле вопрос крайне интересный. Совсем людей обидеть МИНТРУД не решился, заявил, что можно не уволить, а только отстранить. Но вот без сохранения ЗП? Вообще-то Минтруд уполномочен толковать законодательство именно в сфере трудовых отношений. Кто-то может высказать хотя бы мнение, только ли трудовые отношения здесь задеваются? И виноват ли в создавшейся ситуации непосредственно работник?