
Школа жизни


Администрация Кеннеди не внесла в отношения с латиноамериканскими странами какой-то принципиальной новизны, но определенно усилили те тенденции, которые уже присутствовали в политике Вашингтона.
Так получилось, что администрация JFK опиралась на местные элиты, сформировавшиеся в «Школе Америк».
School of the Americas (SOA) или «Школа Америк» (ША) — военное учебное заведение, созданное правительством США в 1946 году на территории Панамы. Первоначально оно располагалось в специальной зоне Панамского канала, которую Вашингтон контролировал по соглашению с панамскими властями. Уже сам выбор места был символичен: Панама считалась своеобразным «американским плацдармом» в Латинской Америке, стратегической точкой контроля над каналом и коммуникациями. В 1984 году, под давлением общественных протестов и в связи с изменением отношений США и Панамы, школа была перенесена в Форт-Беннинг.
Формально SOA создавалась как центр подготовки офицеров и инструкторов из стран Латинской Америки. США позиционировали её как инструмент помощи союзникам, желающим модернизировать свои вооружённые силы и противостоять новым угрозам. Главной из этих угроз в условиях послевоенного мира объявлялся коммунизм. А также для посильной помощи в управлении и перераспределении экономической помощи. Выпускники ША часто «снимали погоны» и занимались работой в полях.
К концу 1940-х годов США разрабатывают доктрину сдерживания, согласно которой любое расширение коммунистического влияния в мире должно быть остановлено. Цель SOA формулировалась как подготовка военных кадров к «борьбе с коммунизмом» и «поддержанию национальной безопасности». Эти выражения звучали нейтрально и даже благородно, но на практике означали следующее: любое народное движение, оппозиция, профсоюзная активность или борьба за социальные реформы часто трактовались военными элитами как «коммунистическая угроза» и подавлялись с опорой на силовые структуры.
Со временем стало очевидно, что школа выполняет функции, выходящие далеко за рамки обучения обычной военной тактике. Курсанты ША проходили подготовку по целому спектру дисциплин:
• контрпартизанская война,
• ведение психологических операций,
• разведка и контрразведка,
• методы допроса, включая пытки,
• контроль над гражданским населением,
• подавление уличных протестов и забастовок.

Рассекреченные в 1990-х годах учебные пособия школы показали, что в них содержались инструкции по использованию пыток, запугиванию, физическому воздействию и даже внесудебным казням.
За десятилетия работы через ША прошло более 60 000 офицеров из 23 стран Латинской Америки. Среди них было немало людей, сыгравших важную роль в истории региона. Перечислим несколько всем известных фигур:
• Аугусто Пиночет (Чили) — будущий диктатор, пришедший к власти в результате переворота 1973 года.
• Леопольдо Гальтьери (Аргентина) — лидер военной хунты в годы «грязной войны» против левых активистов.
• Мануэль Норьега (Панама) — выпускник SOA, ставший военным правителем Панамы, сотрудничавший с ЦРУ, но позже обвинённый в наркотрафике и сверженный американской интервенцией 1989 года.
• Роберто Д’Обюсон (Сальвадор) — основатель ультраправых эскадронов смерти, ответственных за убийства тысяч мирных жителей и священников в годы гражданской войны.
• Эфраин Риос Монтт (Гватемала) — генерал, руководивший кампаниями «чистки» индейцев майя в начале 1980-х. Его действия позже были признаны актами геноцида.
Это своеобразная «кузница диктаторов».

ША задумывалась, как своеобразный предохранитель от коррупции и всех латиноамериканских болезней переходных правительств. С 1960-х до 1980-х почти вся Латинская Америка пережила «эпоху военных режимов», и во многих случаях центральную роль играли именно выпускники ША.
Начиная с 1980-х годов, против школы начали активно выступать правозащитные организации, католические ордена, независимые журналисты и активисты в самих США. В 1990-х прошли первые массовые кампании SOA Watch. Символическим моментом стала резня в Сальвадоре в 1989 году, когда военные убили шестерых иезуитов-университетских преподавателей. Расследование показало, что часть офицеров-убийц обучалась в ША.
В 2000 году Конгресс США, под давлением критики, принял решение о закрытии «Школы Америк».
И тут очень интересно: фактически произошло лишь переименование: на базе ША был создан Western Hemisphere Institute for Security Cooperation (WHINSEC) — «Институт сотрудничества в области безопасности Западного полушария».
Новый институт обещал больше прозрачности, соблюдение прав человека и обновлённые программы. Выпускники WHINSEC продолжают фигурировать в скандалах, связанных с насилием и коррупцией, это чаще всего военные лидеры из латиноамериканских стран.

Администрация JFK активно использовала выпускников ША для контроля за «гуманитарной помощью» и именно здесь чаще всего возникали проблемы. Как мы видели сама помощь редко доходила до адресата в полном объеме.
Сам Кеннеди считал, что проблема в недостаточном аудите, а не культуре потребления кредитных средств. Время показало, что он был неправ — участие МВФ ситуацию усугубило, а не исправило.
https://telegram.me/mikaprok
https://boosty.to/mikaprok
|
</> |