Саммит разочарований: как Петр Порошенко проиграл в Брюсселе

Саммит "Восточного партнерства", который состоится в пятницу в Брюсселе, еще до своего официального старта попортил нервы многим причастным к нему. Эти проблемы затронули чуть ли не всех, но вредят прежде всего Украине.
– За два дня до встречи на высшем уровне Киев узнал, что теряет 600 млн евро макрофинансовой поддержки ЕС;
– Петр Порошенко неожиданно для себя стал объектом критики со стороны коллег и был вынужден оправдываться как из-за коррупции в Украине, так и из-за преследования команды Саакашвили;
– Итоговая декларация саммита до последнего момента оставалась под угрозой срыва, и это тоже стало ударом по Украине. Документ "держала" именно наша страна. Мы так и не "выбили" преимуществ для себя, но ухудшили восприятие нашего государства среди дипломатов.
Удар Саакашвили
Саммит Европейской народной партии (ЕНП), проходивший в четверг вечером в Брюсселе, должен был стать довольно положительным событием для Украины – по меньшей мере, исходя из текста принятой на встрече резолюции. В этот документ включили немало желанных для Киева положений. Здесь есть и упоминание о "европейских амбициях" Украины, Молдовы и Грузии, и призыв к ЕС создать отдельный формат отношений с ними, и жесткое осуждение российской агрессии.
Есть даже ссылки на так называемый "план Маршалла", о котором в институтах ЕС сейчас предпочитают не вспоминать. К слову, этот план получил новое имя – Литва отреагировала на критику по поводу того, что слово "Маршалл" в названии делает его слишком "американским".
Теперь документ называется "Европейский план для Украины".
Правда, партии-участницы ЕНП не взяли на себя никаких обязательств по воплощению плана. Более того, в отдельном пункте подчеркивается, что без реального прогресса в реформах и без жестких антикоррупционных действий Украине не помогут "никакие объемы западной помощи".
Но темой переговоров по Украине на закрытой встрече лидеров ЕНП стали вовсе не инвестиции, и даже не коррупция (хотя немного о ней все же поговорили), а преследование команды Саакашвили. Как известно, партия экс-президента Грузии, "Единое национальное движение", является частью семьи ЕНП, поэтому ее лидер Ника Мелия также присутствовал на встрече.
Но почему-то (или по договоренности, или просто так сложилось) эту тему поднял не он, а... Юлия Тимошенко, еще одна гостья саммита в Брюсселе. Лидер "Батькивщины" заверила, что бывший глава Одесской ОГА был лишен гражданства "незаконным способом". "А то, что происходит сейчас с членами его команды – это вообще неприемлемо. Хочу сказать об этом четко в присутствии президента Украины, что этому должен быть положен конец", – добавила она. Уже после этого к атаке подключился Ника Мелия, рассказывают источники ЕП.
Интересно, что грузинский политик "требовал ответа" от Порошенко не из-за борьбы президента с самим Саакашвили, а в связи с недавними депортациями его соратников из Украины. Мелия рассказал присутствовавшим, что граждан Грузии выдворяют из Украины, несмотря на действительные виды на жительство и даже на то, что у некоторых из них в Киеве семьи.
Порошенко, конечно же, был готов к этим претензиям и предложил всем недовольным судиться с СБУ и миграционной службой. "Моя страна – это страна верховенства права. Люди имеют полное право обратиться в суд, в том числе в ЕСПЧ, и если Украину признают виновной – государство выплатит компенсацию", – заявил президент. Но слова Порошенко о честных украинских судах произвели совсем не то впечатление, на какое он рассчитывал.
Несколько выступавших намекнули, что к украинским судам есть серьезные вопросы, вмешался даже президент ЕНП Жозеф Доль – мол, он прекрасно знает, что суды в странах-партнерах до сих пор не являются независимыми, а следовательно, аргумент "идти в суд" несерьезен.
Тут уже вскипел сам Порошенко. Он обвинил во лжи оппонентов, прежде всего грузинского визави. "Вы искажаете факты. Те, кого выдворили из Украины – воры в законе, тяжкие преступники (heavy criminals)", – возмутился президент.
Реформы утром, деньги вечером
В последние дни от Еврокомиссии звучит довольно жесткая критика в адрес Украины. Сначала посол ЕС предупредил, что Украина почти наверняка потеряет 600 млн евро макрофинансовой помощи из-за невыполнения необходимых требований, в том числе в сфере противодействия коррупции.
В четверг в беседе с журналистами в Брюсселе посла поддержал комиссар Йоханнес Хан, а вот Порошенко заявил, что попытается изменить это решение. Он заверил, что отношения Украины и ЕС остаются положительными, а сообщения СМИ о проблемах, скорее всего, являются преувеличением. "Нашим отношениям с ЕС не свойственно слово "возмущение", поэтому я думаю, что заголовки СМИ не очень корректны", – заявил Порошенко, не уточнив, где именно он увидел заголовки, которые ему не понравились.
Однако шансов на успех у Киева не много. Даже если Порошенко прав, и в Брюсселе нет "возмущения" в адрес Киева, то есть по крайней мере "усталость" и "непонимание". Более того, два независимых друг от друга источника в Брюсселе рассказали ЕП: Йоханнес Хан и Жан-Клод Юнкер считают, что Украина и лично Порошенко "обманули Брюссель".
"Президент обещал, что эти вопросы будут решены, называл сроки. И где проверка деклараций?" – объяснял один из собеседников, отметив, что ЕС один раз уже закрыл глаза на невыполнение требований и перечислил Киеву второй транш авансом. Именно на взаимных обвинениях дискуссия и завершилась. А пресс-служба президента, которая до того подробно рассказывала обо всех встречах Порошенко, проигнорировала ход саммита ЕНП и написала только о его резолюции.
В ЕК обращают внимание, что нежелание Киева наладить проверку электронных деклараций – это ключевая проблема, по которой деньги были заблокированы. Здесь не нужно принимать новые законы, достаточное выполнять существующие. В то, что парализованное и политически предвзятое НАПК запустит эту проверку – Брюссель уже, похоже, не верит.
Битва за документ
Но главной интригой саммита "Восточного партнерства" остается его итоговая резолюция. Точнее, вопрос о том, будет она принята или нет.
Комиссар Хан накануне встречи лидеров спрогнозировал, что компромисс будет достигнут. Однако уверенности в этом нет. К примеру, Дональд Туск в своем выступлении на саммите ЕНП был значительно более скептичен, говорят источники ЕвроПравды.
В документе есть два камня преткновения, и обе проблемы стоят в повестке дня по требованию Украины.
Киев уже несколько недель подряд убеждает Брюссель отказаться от упоминания о "нидерландском" решении Совета ЕС, принятом в 2016 году, которое позволило разблокировать ратификацию Соглашения.
Этот параграф (точнее, два параграфа, связанные друг с другом) звучат следующим образом:
"Участники саммита положительно оценивают полное вступление в силу Соглашений об ассоциации с Грузией, Молдовой и самого последнего – с Украиной, после принятого в декабре 2016 года решения глав государств и правительств ЕС.
В этом контексте участники саммита признают европейские устремления и европейский выбор этих партнеров, как указано в Соглашениях об ассоциации ".
Киев выдвигал массу предложений: удалить первое предложение, удалить упоминание о 2016 годе, удалить упоминание о странах... Звучало даже предложение, которое поставило ЕС "на уши" – в какой-то момент наши переговорщики предложили убрать даже упоминание о европейских стремлениях Украины!
Ни один из вариантов не нашел согласия со стороны ЕС. Для Нидерландов это упоминание важно – по внутриполитическим причинам. Да и страны-партнеры не слишком-то поддерживают Киев в этой борьбе.
Даже если бы Нидерланды выполнили просьбу Киева, это не прибавило бы нам ни капли определенности в вопросе будущих отношений с ЕС.
Дошло до того, что европейцы предупредили Украину: если согласия не будет, то не будет и декларации, причем все узнают, что в срыве документа виноват исключительно Киев.
Стоит добавить, что "нидерландский параграф" – не единственный, по которому велись ожесточенные споры.
Серьезные разногласия связаны также с пунктом о конфликтах на территории "Восточного партнерства". Киев хотел добавить туда норму о российской агрессии, но это не представлялось реальным, ведь требуется согласие Беларуси, к тому же нельзя упомянуть украинско-российский и российско-грузинский конфликты, но не заметить армяно-азербайджанский. Также нас беспокоила пролоббированная Венгрией норма о языке образования меньшинств (и эта норма, в отличие от нидерландской, действительно важная, но для ее изменения не было приложено сопоставимых усилий!)
Так будет ли декларация принята, несмотря на серьезные различия в видении ее текста? Как ни странно, но скорее да, чем нет. Велика вероятность, что Порошенко выступит в роли миротворца, который слышит европейских партнеров и готов идти на уступки, а следовательно – согласится принять документ в редакции ЕС. Так ли это будет, мы узнаем очень скоро.
Но напряженность в отношениях с европейскими партнерами, которую мы "получили" за последние недели, вряд ли исчезнет так же быстро.
Я почти не внес изменений в текст, сокращения минимальны.
Но кое-что мне кажется очевидным, причем крайне скупое освещение хода саммита подтверждает на мой взгляд мои выводы.
И первое - долго морочить голову всем Порошенко не удастся. Нельзя выдворить из страны 4 воров в законе, пристегнуть к ним 4-х сторонников Саакашвили - и требовать , чтобы все поверили будто все там уголовники.
И нельзя за полтора года не проверить ни единой декларации депутат или министра - и требовать понимания. За удовольствие потоптаться по Саакашвили и не тронуть никого из действующей власти - и всех уговорить. что мы выполняем свои обязательства.
Короче: врать нужно меньше, а с реалиями считаться больше.
Но Порошенко как Путин слишком уверовал, что он всех переиграл. Так что Украину ожидают туманные перспективы
Оставить комментарий
Популярные посты:
Вести.Ru | Усика назвали объединителем народов, сделавшим больше, чем Порошенко Вести.Ru Президент Украины Порошенко назвал Усика, выигравшего прошедший в Москве бой по очкам, символом "украинской борьбы". Однако, по словам Свищева, спортсмены понимают, что спорт — это спорт, и его не нужно смешивать с политикой. За поединком наблюдали и украинские, ... «Паразитирует на горячей теме»: эксперты о Порошенко, прославляющем победу Усика Слова Порошенко о победе Усика сочли идиотизмом Рябинский назвал «идиотизмом» слова Порошенко о победе Усика |
Газета.Ru | Порошенко вспомнил о флагах Донбасса Газета.Ru Президент Украины Петр Порошенко вновь пообещал, что украинский флаг поднимется над «всеми городами Донецкой и Луганской областей». Он вспомнил о начале вооруженных действий в Донбассе, а также порадовался тому, как «мужественные защитники Украины вернули мир», ... Порошенко рассказал об украинском флаге над Донбассом Порошенко пригрозил Донбассу украинским флагом Порошенко размечтался об украинском флаге над Донбассом |
Полит.ру | Партия Саакашвили и ее кандидат Полит.ру Партия Михаила Саакашвили выбрала кандидата на предстоящих президентских выборах. Им стал Григорий (Григол) Вашадзе, бывший глава МИД Грузии, входивший в правительство Григория Мгалоблишвили после «пятидневной войны» 2008 года. Напомним, выборы президента ... Оппозиция Грузии выдвинула кандидатом в президенты соратника Саакашвили Дефицит выбора перед выборами в Грузии Почему кандидата в президенты от Евро. Грузии Бакрадзе многие называют "вилкой". И об овощах в политике |
РИА Новости | Долг платежом красен. Саакашвили выбрал себе президента Грузии РИА Новости Очевидно, что экс-президент Грузии возлагает на своего протеже большие надежды. И дело даже не в том, чтобы взять реванш у правящей ныне партии "Грузинская мечта" и отстранить от власти премьера Бидзину Иванишвили. У Саакашвили, что называется, шкурный интерес. Партия Саакашвили назвала своего кандидата в президенты Грузии Экс-глава МИД Грузии, супруг Нино Ананиашвили выдвинут кандидатом в президенты от оппозиции |