Про Аэроэкспресс и льготы
maxkatz — 10.02.2015
Теги: Путин
Навальный
Пять дней назад Ъ написал статью про
ситуацию со льготами для АэроэкспрессаСчетная палата (СП) сочла "необоснованным" возмещение из бюджетных средств убытков ОАО РЖД, связанных с оказанием "Аэроэкспрессу" услуг по использованию железнодорожной инфраструктуры, сообщила СП. В палате пришли к выводу, что за 2012-2013 годы и первое полугодие 2014 года Росжелдор компенсировал убытки ОАО РЖД из-за услуг "Аэроэкспрессу" на 1,5 млрд руб. Из материалов проверки палаты, с которыми ознакомился "Ъ", следует, что компенсация в 2012 году составила 535,9 млн руб., в 2013 году — 624,6 млн руб., а в первом полугодии прошлого года — 317,1 млн руб. При этом чистая прибыль "Аэроэкспресса" по РСБУ в 2013 году составила 634,8 млн руб.
СП сочла, что для применения "Аэроэкспрессом" тарифа с индексацией в 0,01 (то есть как и для дотируемых пригородных электричек) не было оснований, так как перевозчик "не является субъектом регулирования" и использует коммерческие тарифы (одна поездка на "Аэроэкспрессе" в аэропорт стоила 400 руб., сейчас — 450 руб.). 46% компании — у "Дельта-Транс-Инвеста" (структура "Трансгрупп"), 25% — у ОАО РЖД, 17,5% принадлежат Искандеру Махмудову, 7,5% — Андрею Бокареву (совладельцы "Трансгрупп"), 4% — гендиректору "Аэроэкспресса" Алексею Криворучко.
То, что "Аэроэкспресс" пользуется при оплате услуг ОАО РЖД теми же инфраструктурными льготами, что и пригородные пассажирские компании, а выпадающие расходы компенсируются из бюджета, было известно. Но в конце 2014 года заместитель главы Минтранса Алексей Цыденов заявил, что правительство изменит это и инфраструктурные льготы будут выдаваться "только регулируемого сегменту" перевозок. С 5 января льготы для перевозчика перестали действовать — это стало одной из причин ухода "Аэроэкспресса" из Владивостока и Татарстана. В ОАО РЖД вчера отметили, что монополия инициировала эти изменения, но правомерность льготного тарифа для "Аэроэкспресса" подтверждали ФСТ и Минэкономики. В "Аэроэкспрессе" говорят, что за счет этой субсидии велись убыточные перевозки в Сочи, Казани и Владивостоке, эти средства не распределялись на дивиденды. За 2014 год убытки компании по Владивостоку составили около 130 млн руб., по Казани — порядка 62 млн руб.
Сегодня Алексей Навальный, который давно любит и много пишет про Ликсутова, также написал на эту тему
Секрет бизнеса с РЖД. Как Аэроэкспресс притворился пригородной электричкой
Чуть менее недели назад Путин сделал выговор правительству и велел немедленно
вернуть электрички. В этот же день на сайте Счетной Палаты появился
вот такой прекрасный пресс-релиз, оставшийся на фоне выговора Путина
незамеченным.


Мы в Фонде борьбы с коррупцией, конечно же, не могли пройти мимо такой проверки, очень хотели раздобыть результаты и смогли это сделать с помощью Дмитрия Гудкова, за что ему большое спасибо. Там много чего интересного, о чем мы обязательно напишем. А пока расскажу о довольно сенсационной находке.
Помните в ликбезе по электричкам я писал про льготный коэффициент 0,01 на аренду инфраструктуры у РЖД? Пригородные пассажирские компании до 2015 года платили только 1%, а 99% компенсировалось из федерального бюджета.
Вот еще раз постановление правительства:

Обратите внимание на "шапку" этого постановления. Этот исключительный тариф, скидка 99%, применяется только к тем компаниям, цены которых регулируются государством.
Компенсация предусмотрена как раз на те самые "выпадающие доходы" - разницу между экономически обоснованной ценой и той ценой, которую за билет заплатил пассажир. Государство тем самым устанавливает цену на приемлемом в их понимании уровне для населения, а разницу возмещает.
Государственному регулированию подлежит определенный перечень услуг, в том числе и перевозки пассажиров на пригородных электричках. Конкретные компании, попадающие под государственное регулирование, можно найти на сайте Федеральной службы по тарифам, в перечне по регионам. Вот, например, тарифы каких перевозчиков регулируются в Москве:

Возвращаясь к проверке Счетной палаты, вот какую замечательную сводную таблицу они предлагают. По каждой пригородной компании становится видно, сколько они потратили на аренду инфраструктуры у РЖД и сколько им возместили из федерального бюджета.
Кого же мы там видим в самой последней строчке? Какая неожиданная встреча! Аэроэкспресс! Компания, контролируемая бывшей женой главы Дептранса Ликсутова, его другом и бывшим деловым партнерам по ТМХ.
Аэроэкспресс НЕ входит в перечень естественных монополий, его тарифы НЕ регулируются никем, кроме гражданки Эстонии Татьяны Ликсутовой и другими акционерами. Никаких компенсаций из федерального бюджета для Аэроэкспресса по определению быть не может. Это абсолютно незаконно.
Аэроэкспресс - это полностью коммерческая история, с частными владельцами и тарифом на проезд 400-450 рублей в одну сторону. Легко и показательно можно сравнить цены Аэроэкспресса с ценами регулируемой ППК.
А вот сравнение с электричкой до аэропорта Домодедово и аэроэкпрессом. Там даже платформы отправления-прибытия одни и те же.

Почти в 5 раз тариф Аэроэкспресса превышает тариф обычной электрички, которая едет в то же самое место и цена на которую регулируется на государственном уровне.
За 2 года и три месяца Аэроэкспрессу, компании, неразрывно связанной с заммэра Москвы Максимом Ликсутовым, незаконно компенсировали инфраструктурные затраты на 1.5 млрд руб.
Освежим схему владения Аэроэкспрессом. До 20 июня 2013 года Ликсутову принадлежало около 25% этой компании. Потом эта доля была переписана на его жену, с которой 6 дней спустя он развелся.

Давайте теперь посмотрим, как обстоят дела у самого Аэроэкспресса: может быть, действительно еле-еле концы с концами сводят.

Компания не только работает с серьезной чистой прибылью, так еще и выплачивает дивиденды акционерам. Вот свели все цифры в одно место для наглядности:

Таким образом, все предпринимательство сводится на нет. Сумма компенсированных потерь по аренде инфраструктуры почти точно совпадает с чистой выручкой этой компании.
Давайте еще раз о самом главном. Частная компания Аэроэкспресс получает льготу от государства. Вместо полной ставки аренды, они платят льготную, разница покрывается из федерального бюджета. Компания экономит на этом порядка 1.5 миллиардов рублей за 2.5 года. Эти же 1.5 миллиарда они имеют в качестве чистой прибыли за аналогичный период и с этой прибыли выплачивают себе дивиденды.
Долгие годы разного вида ликсутофаны рассказывали всем про замечательную эффективность и бизнес-таланты Ликсутова, который "построил прибыльный бизнес". Как это всегда и бывает с "окологосударственными" предпринимателями, все эта эффективность держалась на тайной государственной дотации.
Спешу огорчить всех, кто читает этот пост не из Москвы или области и Аэроэкспресса этого в жизни не видел, а на электричках не ездит. Субсидия выплачивается из федерального бюджета - дивиденды акционерам Аэроэкспресса выплачивают все налогоплательщики.
Что до самого Ликсутова, для него тема субсидирования Аэроэкспресса очевидно является чувствительной. Во время буквально 2х минутного фрагмента интервью Ликсутова на Эхе, он 5 раз (!) сказал, что "ни копейки средств из городского бюджета" Аэроэкспресс не получал.
Искусство формулировки. Действительно, городских средств Аэроэкспресс не получал, зато получал 1.5 миллиарда федеральных средств.
Счетная палата наши претензии к субсидированию Аэроэкспресса из федерального бюджета разделяет.
Из этой неприятной ситуации есть два выхода:
1. Аэроэкспресс возмещает сумму субсидии и проценты за пользование средствами в федеральный бюджет и перестает получать льготу немедленно
2. Аэроэкспресс возмещает сумму субсидии и проценты за пользование средствами в федеральный бюджет, признает себя объектом госрегулирования, подписывается на льготу и мы все начинаем кататься в аэропорт за 95 рублей вместо 450.

Необходимость компенсации полутора миллиардов незаконно уплаченной субсидии вне сомнений, о чем мы и уведомили президента Путина и Генпрокуратуру.
Полутора миллиардов будет достаточно, чтобы полностью закрыть "долги" нескольких регионов перед ППК и запустить пригородные электрички безотлагательно. Антикризисное решение от ФБК.
Мы считаем, что доклад Счетной палаты об РЖД имеет большое значение для всей общественности, поэтому выкладываем его в общий доступ. Скачивайте, смотрите. Особое внимание журналистам, там много чего интересного.
Все почему-то спрашивают мою позицию по этой теме. Я не очень разбираюсь в схемах работы РЖД, кому они там и почему льготы дают. Субсидирование частной компании, которая выполняет перевозки платежеспособных людей в аэропорт, дело сомнительное — можно было ничего не субсидировать, сделать билет в полтора раза дороже и государственные деньги не тратить.
Навальновская стилистика как обычно тут намекает на то, что все жулики и воры, украли у государства полтора миллиарда (ещё многие считают, что Ликсутов их сам себе выдал). Вывод такой делается на основании того, что государство не регулирует цену на билет в аэропорт, поэтому и не имеет право субсидировать Аэроэкспресс.
Я так не считаю, может субсидировать что угодно. Те, кто жил в Москве до появления Аэроэкспресса, помнят, какой ад был с поездками в аэропорт, возможно, правительство России поставило задачу сделать удобный транспорт в аэропорты и таким образом выделило на это денег частной компании.
Причины могли быть какие угодно: хотели пересадить на поезд автомобилистов и уменьшить пробки, посчитали это полезным для развития аэропортов, внутренних авиаперевозок или ещё чего-нибудь и решили вместо учреждения госкорпорации или отдачи это РЖД сделать субсидию для частной компании.
Выдача субсидии частной компании не означает жульничества, выдача субсидии не означает обязательного регулирования цен или участия государства в управлении.
Если оставить Навальновскую стилистику, то мне не очень понятно, зачем нужно было субсидировать АЭ, можно было вместо 450 рублей сделать билет за 600. Платить из бюджета за быстрый проезд людей в аэропорт странно — это совсем не перевозки первой необходимости, ездят там относительно богатые люди и непонятно, зачем за них доплачивать.
Сейчас решили больше за них не доплачивать — это, по-моему, хорошо. Уместно ли это было делать раньше и так долго — надо разбираться с мотивацией этих действий, но делать это без криков «лови вора».
P.S. Отдельно мне непонятно, что это за тариф за использование инфраструктуры такой, 99% от которого субсидируется и который устанавливает РЖД. В который включены, очевидно, и любимые Навальным шубохранилища и адовейшая неэффективность управляемой Якуниным госкорпорации.
Как этот тариф появился? Чем он обоснован? Может, если сделать РЖД эффективной, то он в 20 раз уменьшиться от увеличения эффективности компании и не надо будет никому ничего субсидировать?
Upd: все стали спрашивать про формальную сторону выдачи этой субсидии. Я в этом не очень разбираюсь, поэтому спросил вот у Навального. Посмотрим, что ответит (и надеюсь, это будет мирно и не начнутся крики, что я ликсутофил и ликсутоман)
|
|
</> |
Оставить комментарий
Популярные посты:
Slon.ru - Редакция деловых новостей | РЖД восстановили все отмененные в январе электрички Slon.ru - Редакция деловых новостей В РЖД ранее отвели на возвращение всех поездов в расписание неделю. Между тем, как отметили в газете «Коммерсантъ», восстановлены будут только треть электричек, отмененных за последние два года; так, в 2014 году по всей России было отменено 10% из 5,7 тысячи электричек ... РЖД восстановили движение всех отмененных ранее электричек РЖД восстановили движение всех 312 отмененных электричек РЖД восстановили движение всех отмененных в январе электричек |
Глава РЖД Владимир Якунин высказался по поводу отмененных электричек Радиостанция ЭХО МОСКВЫ Якунин фактически сложил с РЖД всю ответственность за ситуацию, которой недавно публично возмутился президент. В Псковской и Вологодской областях электрички были полностью отменены, в ряде регионов сокращены. Местные власти говорили, что нет денег платить дочкам ... |
Морские вести России | РЖД сэкономит на скорости Ведомости РЖД ввела новые требования к «маршрутным отправкам» (состав из грузов одного или нескольких грузоотправителей) — теперь состав должен весить не менее 6300 т и состоять из 71 вагона, следует из распоряжения монополии от 12 декабря 2014 г. (копия есть у «Ведомостей»). РЖД ужесточила требования к «маршрутным отправкам» |
Взгляд | Политика: Навальный настаивает на бессмысленной инициативе Взгляд Условно осужденный блогер Алексей Навальный, находящийся под домашним арестом, пожаловался, что его не пустили на заседание «Открытого правительства», где рассматривался проект, автором которого Навальный называет себя. Эксперты поясняют: во-первых, с такой же ... Навальный не попал в Белый дом на обсуждение антикоррупционного проекта Навальный попросил региональные парламенты внести в Думу закон о наказании за незаконное обогащение Навальный: меня не пустили обсуждать проект ФБК с властями |
Интернет-газета Гарри Каспарова | Навальный обвинил «Аэроэкспресс» в незаконном получении льгот на 1,5 млрд рублей Forbes Россия Компания «Аэроэкспресс» за два года и три месяца получила почти 1,5 млрд рублей в качестве компенсации потерь от государственного регулирования цен на железнодорожные билеты, написал основатель Фонда борьбы с коррупцией (ФБК) Алексей Навальный в своем блоге во ... Навальный обнаружил незаконные компенсации из бюджета для компании Ликсутова Навальный обвинил «Аэроэкспресс» в получении незаконных субсидий Навальный указал «Аэроэкспрессу» на незаконную компенсацию из госбюджета |
Московский комсомолец | Навальный предложил обложить санкциями 1000 важных семей России: "Все они хотят выпить кофе в Париже" Московский комсомолец Алексей Навальный дал интервью журналистам The New York Times. Речь в нем вновь пошла о том, как заставить российское общество прислушаться к оппозиции. По мнению Навального, рост цен на продукты, резкое подорожание доллара и обнищание население заставит россиян ... Навальный снова работает наводчиком для Запада Среди экономических проблем и недовольства населения критик Путина видит просвет для изменений |
Lenta.ru | Путин подарил президенту Египта автомат Калашникова Lenta.ru 9 февраля Владимир Путин прибыл в Каир с двухдневным официальным визитом по приглашению египетского президента. Ас-Сиси лично прибыл встречать президента России к трапу самолета и повез его на своем автомобиле в Каирскую оперу. После этого президенты отправились ... Путин подарил президенту Египта автомат Путин в Египте встретился с Александрийским патриархом Феодором II Владимир Путин остался доволен визитом в Каир |
РИА Новости | Путин: Россия будет проводить независимый внешнеполитический курс РИА Новости В условиях непростой международной обстановки Россия, несмотря ни на какое давление, будет и дальше проводить внешнеполитический курс, отвечающий интересам российского народа, заявил Владимир Путин, поздравляя дипломатических работников с профессиональным ... Путин пообещал придерживаться независимого внешнеполитического курса Путин: Несмотря на давление Россия и дальше будет проводить независимый внешнеполитический курс Путин: Россия будет проводить независимый внешнеполитический курс, несмотря на давление |
Slon.ru - Редакция деловых новостей | Мюнхенский смех. Почему Путин больше не поедет на Запад Slon.ru - Редакция деловых новостей Отныне официальные представители (и тем более сам Путин) вряд ли куда-нибудь еще поедут. Больше просто незачем. Смех – главное, чем запомнится Мюнхенская конференция по безопасности. Зал дважды взрывался хохотом во время выступления министра иностранных дел ... |
Замок не открывается: причины поломки и что делать 




































