Не вынесла душа

Алексей Чалый во время Парада Победителей в Севастополе. Фото: РИА Новости.

29 декабря, на последней в 2015 году сессии Законодательного собрания, о своей отставке заявил «народный мэр» Севастополя Алексей Чалый — человек, которого многие называли редким честным политиком в Крыму.

«Вся власть в Севастополе работала неудовлетворительно, не буду делить на исполнительную и законодательную, все мы ответственны за результаты работы», — сказал он. И уточнил: из трех приоритетных направлений развития Севастополя — градостроительство, городское хозяйство и экономика — за полтора года нахождения в составе России подвижек удалось достичь только в градостроительстве.

«Уже необратима ситуация с получением статуса исторического поселения федерального значения. Приняты законы, которые регулируют основные отношения в этой сфере, хотя до исполнения этих законов еще далеко. Сделано техническое задание на Генплан, сделано 20 проектов к ТЗ на Генплан. В этом плане наш опыт оказался самым передовым в России. Его копируют даже некоторые регионы, — сказал Чалый об успехах. — Если говорить про сферы городского хозяйства и экономики, то я не буду давать каких-либо оценок. Вы прекрасно видите, что происходит на улицах и что происходит в экономике. То есть, с моей точки зрения, никакого продвижения нет. Более того, с моей точки зрения, ситуация даже хуже, чем год назад, потому что год назад были ресурсы какие-то, люди, на которых возлагались определенные надежды и которые обладали соответствующим профессионализмом. Сегодня эти люди в правительстве уже не работают. Я думаю, что это дает основание говорить о том, что в целом работа власти неудовлетворительна на данном отчетном этапе, и за это кто-то должен нести ответственность.  По моему разумению, прежде всего за это должен нести ответственность тот человек, который возглавлял список партии, декларировавшей такие цели, то есть я. На основании пункта 6 статьи 13 закона города Севастополя № 35-ЗС снимаю с себя полномочия Председателя Законодательного Собрания города Севастополя».

В завершение своего выступления Алексей Чалый обратился с пожеланием к губернатору Севастополя Сергею Меняйло: «Хочу пожелать лицу, которое занимало второй номер в списке и которое под той же самой программой избиралось и имело гораздо больше полномочий, чем я, так же критично подойти к оценке своей деятельности и сделать анализ и соответствующие выводы».

Меняйло на такое предложение отреагировал мгновенно. «Я сожалею об отставке А. Чалого, хотя у нас зачастую были разногласия. Со своей стороны я всегда пытался найти компромиссные решения. Могу только пожелать ему успеха в наверняка новом выбранном им пути», — написал губернатор в Facebook. «Интерфаксу» глава Севастополя пояснил, что считает принятое Алексеем Чалым решение результатом «игры эмоций».

Любопытно, но вызов, брошенный Алексеем Чалым губернатору Севастополя, был принят не только Сергеем Меняйло, но и главой Крыма Сергеем Аксеновым — фигурой, которая в последнее время открыто конфликтует с федеральным правительством. «На мой взгляд, для ответственных политиков сегодня не время бросать удостоверения на стол. Севастополь находятся в достаточно сложном положении. Руководители, ответственные за судьбу своих регионов, давали обещания гражданам. И могут уйти только после выполнения обещаний, либо по решению главы государства, либо по воле избирателей. Ни представления Президента, ни решения избирателей не было», — сказал Аксенов, намекая, что и для его отставки причин нет.

Между тем, сами севастопольцы на городских форумах сходятся во мнении: Чалого довели.

По мнению некоторых горожан, получилось, что Аксенов, Константинов (спикер Госсовета Крыма) и Меняйло сделали себе имя на «крымской весне», а Чалый — сделал «крымскую весну» возможной: финансированием патриотических фильмов о Севастополе, книгами о городе, спонсированием исторических исследований. Когда в Крыму и Севастополе после прихода России начался передел собственности от предприятий до береговой линии, Чалый был едва ли не единственным чиновником, кто этим не увлекся, а продолжал отстаивать интересы города, как он их понимал. Из-за этого возникали конфликты. Всем известно противостояние Алексея Чалого и Сергея Меняйло из-за одобренного губернатором выделения 270 га земли у горы Гасфорта в Севастополе байк-клубу «Ночные волки» за 1,4 млн рублей. «Выделять почти 3 кв. км земли под полторы странички «хотелок» с подписью «Хирург» по меньшей мере странно», — заявил тогда Чалый. Байкер-любимец Владимира Путина «Хирург» за эти слова даже вызвал Чалого на дуэль, но в итоге спикер Севастопольского ЗакСа оказался прав: в декабре Генпрокуратура назвала передачу земли «Ночным волкам» незаконной.

Еще одна важная веха в противостоянии Алексея Чалого с исполнительными властями Севастополя, которая наверняка также подтолкнула спикера Заксобрания к отставке, — принятие инициированного полпредом президента в Крымском федеральном округе Олегом Белавенцевым закона «Об особо охраняемых природных территориях Севастополя». Закон этот фактически разрешил хаотичную застройку города и любой севастополец подтвердит: она уже ведется — не только вдоль городских магистралей, но и в бухтах. Под угрозой застройки парк Победы. Алексей Чалый пытался этот закон ветировать, но вето было отменено губернатором Меняйло.

По-сути, Алексей Чалый оказался не готов к российской политике: мечты об идеальном Севастополе разбились о весьма коммерционализированную реальность, а попытка эту реальность изменить — например, созвать митинг против губернатора Севастополя — закончилась вызовом в Кремль и советом от московских властей «не становиться Навальным».

Между тем, не стоит говорить, что Алексей Чалый уходит с политической арены Севастополя.

«Команда Чалого по-прежнему сохраняет большинство в севастопольском парламенте, — говорит крымский политолог Давид Аксельрод. — «Его люди» — это и первый вице-спикер Екатерина Алтабаева, и вице-спикер Андрей Кулагин, и председатель комитета по земельным отношениям Вячеслав Горелов, и председатель комиссии ЗакСа по местному самоуправлению Виктор Посметный, и председатель комитета по социально-гуманитарным вопросам Татьяна Щербакова. Не стоит забывать, что у Чалого в Заксобрании работает и его брат Михаил. Сейчас соотношение сторонников Чалого и сторонников Меняйло в Заксобрании — 55% к 45%. Насколько я знаю, большинство депутатов склонны поддержать на выборах нового спикера либо Горелова, либо Кулагина — то есть, все именно людей Алексея Михайловича».

Иван Жилин
собкор в Крыму