Могли ли силовики предотвратить революцию 1917 года?

Взято отсюда

Власти полагаются на армию и спецслужбы. Но они могут подвести даже при высоком боевом духе и продуманном плане.
К столетию 1917 года мы попросили историков-специалистов по той эпохе рассказать о причинах и обстоятельствах развития революционных событий, которые остаются актуальными и до сих пор. В это статье профессор Европейского университета в Санкт-Петербурге Борис Колоницкий на примере февральской революции рассказывает, почему армия, полиция и спецслужбы – не самое надежное средство для предотвращения революции.



Политические силы, стремящиеся предотвратить революции, всегда рассчитывают на свои спецслужбы, полицию и армию как на последний и часто главный аргумент. Важнейшей задачей они считают дополнительное финансирование и расширение, укрепление и совершенствование силового блока. Некоторые примеры, казалось бы, подтверждают эту точку зрения.
Крах монархии в 1917 году нередко объясняют недостаточным количеством надежных полицейских и военных сил в Петрограде, и/или их низким качеством. Порой утверждается, что несколько надежных воинских частей смогли бы легко рассеять неорганизованные толпы восставших солдат и рабочих.
Но могли ли «силовики» империи в принципе что-то изменить?

Все по плану
Главная царская спецслужба – Охранное отделение – имела многолетний опыт борьбы с профессиональными революционерами. Охранка располагала широкой сетью информаторов в рядах оппозиционных и революционных партий. Ситуацию в этих кругах руководители Департамента полиции представляли довольно точно. Важным источником информации была перлюстрация частной переписки, особое внимание уделялось корреспонденции политической элиты – «просвечивали» не только социалистов и либералов, но и епископов Православной церкви, членов правительства. Россия обладала и замечательной школой дешифровки, так, британский дипломат впоследствии вспоминал, что на одном приеме, состоявшемся в годы Первой мировой войны, к нему подошел русский офицер, который попросил союзника сменить код посольской корреспонденции: «Я читаю ваши телеграммы как утренние газеты…»
И в дни Февральской революции офицеры тайной полиции хорошо представляли себе ситуацию в революционных и оппозиционных кругах. Более того, противники власти сами были застигнуты врасплох революцией, они явно недооценивали возможность массовых протестных акций. И революционеры, и их противники ждали организованного штурма власти, они не были готовы к действиям, которые во многих отношениях были спонтанными, не имели единого организационного центра, а основывались на самоорганизации снизу. С удивлением высокопоставленные офицеры констатировали отсутствие «руководителей», направляющих действия манифестантов.
Хотя к 1917 году Россия уже шла по пути к построению правового государства, страна была во многих отношениях государством полицейским. Но это полицейское государство не имело должного количества профессиональных полицейских: хорошая полиция – дело дорогостоящее. Поэтому в России традиционно для восстановления порядка применялись войска. Нередко это были казаки, умело пускавшие в ход свои нагайки, а то и холодное оружие. Иногда при подавлении разнообразных волнений использовалась пехота.

Полиция и жандармерия проявили в дни революции стойкость, за что многие сотрудники этих ведомств поплатились жизнью (хотя некоторые подразделения жандармерии перешли в конце концов на сторону восстания). Но после начала беспорядков быстро стало ясно, что полицейских сил недостаточно, и в соответствии с разработанным заранее планом власти стали применять армию.
Но если все шло по плану, почему власть не смогла задавить революцию в самом начале?

«Большая часть моего отряда смешалась с толпой»
Офицеры и солдаты готовились к войне, а не для полицейских задач, и армейские подразделения действовали соответствующим образом, сравнительно легко пуская в ход огнестрельное оружие. Это формировало определенный опыт прохождения конфликтов, которые превращались в небольшие гражданские войны с участием императорской армии. Формировалась определенная культура вооруженного подавления волнений, которая использовалась революционерами для легитимации их действий, в частности, для оправдания террора. Эта практика, ускорявшая эскалацию напряжения и радикализацию протеста, в немалой степени способствовала скатыванию страны в общеимперскую гражданскую войну во время революции.

В 1917 году в Петрограде войска, подчиняясь приказам, начали стрелять по демонстрантам 26 февраля (старого стиля). Это привело к непредвиденным последствиям: восстала 4-я рота запасного батальона лейб-гвардии Павловского полка. Стихийное выступление удалось локализовать, а солдаты, считавшиеся зачинщиками, были арестованы. Но на следующий день восстали солдаты других частей, революция перешла в иную фазу, теперь ее можно было подавить лишь начав серьезную гражданскую войну. Для этого у властей не было ни решимости, ни ресурсов.
Поведение войск обычно объясняют их качеством. Действительно, до войны основу столичного гарнизона составляли гвардейские полки, состоявшие из специально отобранных и обученных офицеров и солдат. Верность императорской армии царю повлияла на ход революции 1905 года, гвардейцы Семеновского полка жестоко и без колебаний подавили восстание в Москве. Если бы революция началась в мирное время – а такие сценарии вполне можно представить – она протекала бы совсем иначе.
Но к февралю 1917 года гвардия фактически перестала существовать. Полки находились на Юго-Западном фронте, а их состав существенно изменился вследствие потерь в боях. В столице же оставались запасные батальоны гвардии, в которых перед отправкой на фронт проходили подготовку и переподготовку новобранцы, а также солдаты, возвращавшиеся в строй после ранений и болезней. Командование гарнизона понимало, что войска большей частью состоят уже не из отборных солдат, а из плохо обученного ополчения, применение которых на улицах столицы может беспорядки умножить и усилить.
На это обстоятельство указывают часто историки, объясняя удивительно быструю победу восстания в столице. Они цитируют тех современников, которые утверждают, что одной хорошо дисциплинированной войсковой части было бы достаточно, чтобы разогнать толпы мятежников.
Но эти суждения требуют корректировки. Недовольство режимом было таково, что оно захватило даже часть кадровых гвардейцев. В офицерских собраниях звучали оппозиционные разговоры, а некоторые гвардейцы участвовали в обсуждении планов государственного переворота. Дальше разговоров, дело не пошло, но и они показательны: в 1905 году что-то подобное представить сложно.


Неожиданная самоорганизация
История революций показывает, что ставка на «последний довод», использование против повстанцев элитных войск, действующих под командой жестких офицеров, порой невозможна: дисциплинированные подразделения разлагаются на глазах, тают как твердый кусок сахара, брошенный в горячий чай.
На ситуацию в 1917 году влияло и разное отношение толпы к полицейским и солдатам. Повсеместно отмечалось стремление завязать разговор с солдатами и казаками, желание вовлечь их в разговор, повлиять на их настроения. Случаи агрессивного отношения толпы к военнослужащим были редким исключением. Толпа, как правило, избегала столкновения с войсками. Полицию, напротив, атаковали с самого начала. Антиполицейсие настроения, подпитываемые разными поводами, были важной частью общественной повестки накануне Февраля и в дни революции. Показательно, что носителями таких настроений были и многие солдаты, которые недолюбливали полицейских, избавленных от опасной службы на фронте.

Немалое значение имело и то, что военные и полицейские власти готовили свои силы к совершенно иному противостоянию. Они ожидали организованного переворота, подготовленного революционерами, находившимися «под колпаком», и совсем не ждали стихийной самоорганизации улицы, которая проявлялась в забастовках и демонстрациях, хлебных бунтах и разгромах продовольственных магазинов. Точечные аресты хорошо известных полиции революционеров не могли остановить это массовое движение – оно уже имело свою логику развития.
Можно предположить, что если бы среди революционеров возбладали горячие головы, изначально призывавшие к вооруженной борьбе с властью, то события могли бы развиваться иначе: логика конфликта заставила бы солдат отвечать огнем на огонь. Но и активисты, и тысячи участников конфликта проявили удивительную выдержку – даже 26 февраля, когда войска стреляли по демонстрантам, они не атаковали солдат.
Спецслужбы, полиция и армия – сильные инструменты власти, однако нельзя считать их неким универсальным средством, и их эффективность в условиях острого общественно-политического кризиса непредсказуема. Генералы могут помочь политикам вывести страну из тупика, но их возможности становятся весьма ограниченными, когда власти исключают политические решения при преодолении кризисов.

Борис Колоницкий
Профессор Европейского Университета в Санкт-Петербурге