Из жизни зарубежных россиян: как консульства принуждают граждан к нарушениям закона?

puerrtto — 10.06.2010 В недавней теме о коррупции в генконсульствах России в Тель-Авиве и Хайфе, я обещал коснуться душещипательной темы того, как заграничным россиянам побывать на родине не связываясь с чиновниками. Такая же ситуация, как выяснилось, имеет место быть везде в мире, куда засланы представлять интересы России оборотни из Абевегедейки. Получение загранпаспортов специально и направленно превращено в вымогательство денежных средств граждан посредством создания невыносимых условий получения документов. И все это с целью перенаправить их в прикормленные турфирмы по соседству, возникают нехорошие мысли. Например такие: "...Бюрократизм и повальная коррупция наталкивают многих  честных граждан на крамольную мысль, что навещать друзей и родственников было бы удобнее в качестве иностранцев...". Об этом и пойдет речь ниже -



С чего все начиналось

Разбираю старые подшивки моих многолетних баталий с российскими чиновниками. Чего тут только нет! Килограммы макулатуры. Вот решение Свердловского областного суда о признании незаконным отказа ПВУ поставить меня на учет по месту жительства, год 2004-ый. Вот уже год 2006-ой, это Ногинский городской суд Московской области, тоже самое - признать незаконным отказ УФМС зарегистрировать меня по месту жительства. Здесь же моя переписка с УСБ ГУВД Москвы, где меня благодарят за участие в проведении акции по "чистке рядов", где я выступил в качестве свидетеля вымогательства денежных средств со стороны чиновника. Штук пятьдесят писем из прокуратур четырех областей РФ, повестки, квитанции. Черт ногу сломит! Но среди этих экспонатов выделяется великолепный документ, который я даже сковал в ламинад для сохранности потомкам. Это справка выданная представительством МИД РФ в г.Екатеринбурге о том, что.... проверкой установлено, что предъявитель паспорта РФ номер такой-то, Лапшин Александр Валерьевич НЕ является гражданином Российской Федерации.

Помнится, в это было в то самое время, когда Регистрационная Палата недвижимости по Свердловской области отказалась оформлять покупку квартиры на заграничный паспорт гражданина РФ и настояла на оформлении на мой второй, израильский(!), по которому я никогда не въезжал в Россию, о чем я подробно рассказал в этой статье. Непонятно как купив квартиру на паспорт по сути не существующего человека (ибо на территории РФ гражданин обязан пользоваться исключительно своими российскими документами), я озаботился получением обычного общегражданского паспорта РФ. В то время в моем загранпаспорте стояла аннулированная печать о ПМЖ на Кипре и живая печать о ПМЖ в Израиле. Но сам я жил на Урале, там же работал и никак не мог добиться получения общегражданского паспорта.

В городском ОВИРе потребовали справку от посольства РФ в Израиле, что я состою у них на учете. Эту справку я запросил через МИД РФ в Екатеринбурге и через месяц получил письменный ответ "На учете не состоит" (несмотря на паспорт выданный посольством РФ в Израиле и печать о ПМЖ там же!). На основании этого МИД выдал мне справку, что я не гражданин России. Тогда я еще не догадывался, какую добрую службу сослужит мне это идиотский документ выданный идиотами-чиновниками.

Попытка получить паспорт в консульстве РФ несколько лет назад

...с треском провалилась, поскольку чиновница в окошке в тель-авивском консульстве России заявила, что ей нужен листок убытия из России. Дело в том, что в ОВИРе г.Екатеринбурга когда я бился за общегражданский паспорт РФ, мне зачем-то аннулировали печать о ПМЖ в Израиле, но общегражданский паспорт так и не выдали. Прошло сколько-то лет и круг замкнулся: обменять загранпаспорт на территории РФ без наличия общегражданского паспорта - невозможно, а обменять загранпаспорт в консульстве РФ без листка убытия (которого у меня никогда не имелось) тоже невозможно. Но загранпаспорт как-то надо менять, что же делать? Будучи "измученным Нарзаном" подстраховался заказным письмом в консульство РФ в Израиле, где указал на недопустимость отказа в выдаче мне российского загранпаспорта и указал им 30-и дневный срок на ответ гражданину, что обусловлено законом. Они не ответили. И хорошо, в их ответе не нуждался, ибо письмо было нужно для другого.

20 сентября 2008 года: отмена виз между РФ и Израилем

Я ждал этого дня несколько месяцев и почти дождался. Говорю "почти" потому, что мой российский паспорт закончился накануне этой даты. Что у меня на руках? Израильский паспорт, отныне безвизовый в Россию, российский паспорт с истекшим сроком действия, письмо в консульство РФ в Израиле, справка из МИД РФ о том, что гражданином России я, якобы, не являюсь. Со всем этим скарбом я полетел в Россию. Это сегодня уже сотни (если не тысячи) американцев, канадцев, немцев и израильтян российского происхождения давно плюнули на омерзительные консульства с их взятками и летают на родину по иностранным паспортам. А тогда я был один из первых!

Аэропорт Домодедово города Москвы

Схема общения с пограничной службой была отработана до автоматизма. Планировал вот как: дам им просроченный российский загранпаспорт с печатью о ПМЖ в Израиле. Те скажут, что он просрочен и пожелают наложить на меня административный штраф. В протоколе я напишу "Генконсул РФ в Израиле, господин Юкалов, отказал мне в выдаче загранпаспорта в нарушение закона такого-то, в связи с чем виновным в совершении административного правонарушения не считаю. Буду обжаловать". Кстати, абсолютно не шутил, ибо систему изучил до автоматизма. Это стало бы четвертым моим обжалованием штрафов, из которых в трёх уже выиграл.



Но все вышло проще. Хмурый, уставшего вида прапорщик пограничной службы сказал, что мой паспорт просрочен. Тогда я его спросил "А этот подойдет?" (протягивая израильский). Тот молча шлепнул в него печать о въезде в РФ. Я был в состоянии культурного шока - как такое возможно? Я так тщательно готовился, сотни раз прокручивал в голове их вопросы и мои ответы, уже прикидывал в какой суд Москвы обжаловать штраф. А они взяли и абсолютно мной не заинтересовались. Непорядок!

Читатель спросит, Саша, а зачем ты показал пограничнику свой просроченный российский паспорт? Чего сразу не дал израильский? Отвечаю - я законопослушный гражданин, и стараюсь быть лояльным к законaм своей страны. Вместе с тем, если законы нарушают чиновники и формально ответственность ляжет на них - это уже не наши проблемы. Согласны?

ОВИР г.Москвы (название ОВИРа не раскрываю)

Да простит меня читатель - не стану выдавать все явки и пароли, и без того много чего выдал. Мне надо было поменять российский загранпаспорт. В Россию я въехал по израильскому, что не вполне законно, но у меня есть все доказательства того, что я не виновен в любом случае: судя по справке из МИДа - не гражданин вовсе, консул Юкалов не ответил в нарушение регламента. Все было просто великолепно. Если исключить шанс продажности суда (в случае обжалования штрафа за нарушение "Закона о государственной границе РФ"), то по всем признакам я бы вышел победителем в такой ситуации. Осталось получить cам паспорт. Получаю его и прекращаю ездить в РФ как иностранец, решил я.

В ОВИРе со мной отказались разговаривать вовсе, ссылаясь на отсутствие общегражданского паспорта и регистрации на территории России. Зато в турфирме неподалеку от ОВИРа приняли с распростертыми объятиями. Помните мой отчет про шайку лейку между консульством РФ в Хайфе и турфирмой напротив? Тоже самое, один в один. Старая совковая схема вымогательства денег.



За сумму несколько меньшую 10 тысяч рублей, они взялись "убедить" ОВИР сделать мне не только загранпаспорт, но и общегражданский российский через ПВУ! Во как. Сервис на высоте и совсем не дорого. Я понимаю, что мои деньги ушли в итоге на взятку чиновникам ОВИРа, но мне нужен был паспорт. Во-первых я не хотел более ездить в Россию как иностранец, а во-вторых мне паспорт нужен для поездок в арабские государства.

Раскрытие фокусов

Паспорт мне делали довольно долго - полтора месяца. За это время я успел выехать из России на Украину по общегражданскому (его мне сделали через неделю), вернулся по нему же. Затем покинул Россию по израильскому, а через полгода прилетел в Москву по нему же и сходив в ОВИР получил давно готовый российский загранпаспорт. Хочу заметить, что за паспортом я прилетел в Москву по израильскому, а вот получив паспорт, вылетел из РФ уже как россиянин. В ходе всех этих мытарств познакомился в очереди в ОВИРе интересными людьми, вот их история:

1. Гражданин РФ и Канады. Прилетел в РФ по канадскому паспорту, получив российскую визу. Оформил брак в ЗАГСе с россиянкой на канадский(!) паспорт, а выехал назад в Канаду по российскому. Теперь он по канадскому паспорту женат, а по российскому холост. С интересом думаю, как они будут оформлять гражданство РФ для сына, который вот-вот родится. Вероятно, российское гражданство отца скроют, а ребенка оформят россиянином по маме?

2. Гражданин РФ и Израиля. Вначале получил загранпаспорт в консульстве РФ в Тель-Авиве с печатью о ПМЖ (временный учет). Затем, будучи в РФ, заявил об утере загранпаспорта, явился в УФМС в Санкт-Петербурге со справкой из милиции об утере и с общегражданским паспортом с питерской пропиской. И спустя какое-то время получил второй загранпаспорт, выданный в УФМС г.Санкт-Петербурга. Мораль - у МИДа и МВД нет общей базы по выдаваемым паспортам. Забавные вещи в стране совеЙской (с).

3. История от сообщника zelax2001 : ...Я ехал в поезде Москва-Киев в очередной раз и в купе ехал мужик ,житель Москвы, так у него была какая то задолженность по алиментам, что происходит на границе : пограничник говорит ему вам запрещен выезд на основании того и того! Мужик, командир можно тебя на минутку... проходит 5 мин мужик возвращается в купе и все! Я у него спрашиваю что и как он мне и сказал, что у него долг по алиментам, а на вопрос как тебя пропустили сказал просто : хороший город Ярославль... ( кто не знает 1000 руб ) ... Я у него спросил, а сколько должен то ,да говорит не много 360,000 рублей... Вот вам и толк от базы, а мужик в Киев ехал на самом деле, чтоб потом улететь в Чили...

Якобы единая пограничная база данных, информация на 2010 год 

Никакой единой базы данных на выезжающих-выезжающих в РФ пока не существует. Все на уровне амбарных книг и записок. Вы можете въехать в РФ как иностранец, а выехать по российскому паспорту. Более того, спустя месяц вы можете снова въехать в РФ как иностранец, по тому же паспорту, с которым вы въехали ранее (но не выехали!), и вам опять поставят печать о выезде. Главное чередовать пункты пересечения государственной границы и не "светиться" с двумя разными гражданствами в одном аэропорту.

Вы представляете сколько миллионов граждан России имеют гражданства других государств? Их миллионы среди жителей Украины, Казахстана, Молдовы. Добавим сюда около миллиона выходцев из России, выехавших на ПМЖ в Израиль, добавим уехавших в Германию, Канаду, США. Большая часть этих людей сохранило гражданство России, но и параллельно имеет второе-третье гражданство страны проживания.

Российские паспорта, как правило, сохраняют с целью безвизового посещения РФ, плюс, в случае если это пенсионеры - для получения российских пенсий. Стоит добавить, что гражданство РФ переходит и детям родившихся за границей у российских граждан. Среди моей американо-канадской родни порядка 12 детишек 3-8 лет, родившихся в семьях выходцев из России. Почти всем этим детишкам через консульства РФ сделали российские документы. Забавно, но подрастает целое поколение россиян с американскими-канадскими-немецкими-израильскими паспортами, едва говорящих (а то и вовсе не говорящих!) по-русски.Смешно и грустно.

К чему это? Собственно к тому, что поскольку РФ прямо сейчас не готова в ударном порядке создавать базу данных на собственных граждан - потом будет поздно. В прилетевшем в Москву канадце по имени Michael Ivanoff с местом рождения Toronto, будет сложно опознать Мишку Иванова, сына программера Сереги Иванова из Питера. Равно как и сложно будет узнать, является ли гражданином России Дмитрий Петров, прилетевший с паспортом Израиля, и местом рождения USSR. Как вы понимаете, этого явно недостаточно, что бы не уровне условного пограничного пункта аэропорта Толмачево г.Новосибирска определить мое отчество (в паспорте не указывается), место рождения (USSR, как вы понимаете, есть слишком обобщенное определение. Это и Узбекистан с Эстонией, Молдова с Казахстаном).

Для "прочесывания выборки", надо бы это выборку вначале иметь. Хотя бы на уровне места рождения и отчества. В условиях паспортных столов и амбарных книг учета в каждом отдельном субъекте федерации - практически невозможно. Если бы хотя бы знать, куда посылать запрос: в УВД г.Воронежа, или в полицию Литвы? Согласитесь, технически нереально заслать запросы везде по умолчанию, от Находки до Калининграда, и от Ашхабада до Таллина.

В отношении россиян родившихся за границей ситуация усложняется еще больше. Вся надежда на генконсульство РФ в этой стране, если те когда то выдавали ему российский паспорт. Но что, если российский паспорт он получил в УВД г.Электросталь Московской области по линии своей бабушки, там живущей? Вы не можете этого знать. И если иностранец займет позицию "I don't understand what are you talking about" - никакие хитроумные алгоритмы не спасут. Более того, далеко не вся информация о родившихся россиянах (особенно за границей) оперативно вносится в общую статистику по РФ. И еще - далеко не все живущие на ПМЖ обращаются в консульства РФ с целью оформления гражданства ребенка. Они могут сделать это позже, или не делать вовсе.

Биометрия

Как мы знаем, идея с биометрией в России пока что оказалась фарсом. Те паспорта, которые выдали на 10 лет, на самом деле не являются биометрическими! Система до сих пор не налажена. Абсолютное большинство россиян, получивших новые биометрические паспорта даже не сдавали отпечатки пальцев, а лишь фотографировались. О какой биометрии идет речь?

Злоупотребления

Просто мысли вслух , не более того:

1. ...Федеральный районный суд рассмотрев уголовное дело по обвинению Иванова И.И в убийстве начальника паспортного стола приходит к выводу о невиновности подозреваемого, поскольку в момент совершения преступления он не находился на территории Российской Федерации...

Судья неожиданно хмурится, смотрит документы "...Странно, подозреваемый и сейчас не находится на территории Российской Федерации, кто же вы, подозреваемый?". Подозреваемый пожимает плечами, ну и как объяснить судье, что ему пришлось въехать в Россию с австралийским паспортом?

2. ...Расторгается брак между гражданкой Петровым А.А и Петровой И.И поскольку брак был заключен в районном ЗАГСе на израильский паспорт Петрова, хотя он является гражданином России. Таким образом брак был заключен с существенными нарушениями закона и на основании этого расторгается... 

3. ...Гражданин России Рабинович не брал ипотеку в банке в Москве, он за последние 10 лет ни разу не бывал в России! Банк ошибается! Рабинович хитро улыбается, пряча паспорт Германии.

Резюме

Технически, на сегодня Россия является одной из самых свободных в плане пересечения границ стран мира. Например, если вы житель шенгенского государства и имеете долги (подтвержденные судебным решением о блокировании выезда), то не сможете покинуть Шенгенскую зону. Даже будучи гражданином Португалии, вас задержат при попытке выехать из Эстонии в Россию. Общая база данных. Эстонский пограничник может не знать детали вашего ограничения на выезд, но он вас не выпустит. И, кроме того, в этой же базе будут указано, как с вами поступить - просто не выпустить, или задержать для передачи властям вашей страны.

Что мы имеем в России? С одной стороны - да, огромное количество граждан "невыездные", что является бездарным советским наследием. Казалось бы, в век интернета и покорения Марса - неужели не выпуская физически кого-то из страны, государство надеется что тот не передаст некие мифические секреты? Но оставим это на совести бездарей из госбезопасности. Речь о другом.

В последние годы государство пытается блокировать выезд из страны за долги. И это разумно, и давно работает во всем цивилизованном мире. Но в российском исполнении эффективность в районе нуля. Почему? Возвращаемся к не работающей базе данных, к амбарным книгам в паспортных столах, к возможности пересечения некоторых границ с общегражданским паспортом (Украина, Беларусь, Казахстан). Технически это происходит примерно так: служба судебных приставов забрасывает в аэропорт Пулково г.Санкт-Петербурга списки должников по определенному округу города. Но если вы москвич, и ваши долги в столице - вас эти списки не касаются. Тоже самое в обратном направлении. Челябинский должник не улетит из своего города, но легко улетит из соседнего Екатеринбурга. Пока все так, на 2010-ый год.

Оставить комментарий

Популярные посты:

• Ранее
• Архив