
Зампред ЦБ Сергей Швецов. Фото: Петр Ковалев / фотохост-агентство ТАСС
Зампред Центрального банка РФ Сергей Швецов, сказавший, что
пенсионерам помогать уже поздно и жить в старости надо на
накопления и инвестиции, мог бы выразить свою мысль иначе.
Поправлять своего сотрудника пришлось самой Эльвире
Набиуллиной. «Я
сожалею о крайне неудачной формулировке своего заместителя по
вопросу поддержки пенсионеров. Бо́льшая часть тех, кто уже вышел на
пенсию или выходит сейчас, не имели возможности делать накопления
на старость. И конечно, это один из приоритетов государства —
обеспечить для всех достойную пенсию», — сказала глава
ЦБ.
А уже на следующий день по новостным лентам
разлетелись слова министра труда Антона Котякова,
сообщившего об индексации страховых пенсий в следующем году. По
этим словам, средний размер страховой пенсии по старости для
неработающих пенсионеров в 2022 году составит 18 521 руб., в 2023
году — 19 477 руб., в 2024 году — 20 469 руб. По данным Счетной
палаты РФ, на 1 января 2021 года средний размер пенсии в России был
16 тысяч 789 рублей 48 копеек в месяц.
Вот здесь можно сказать, что банкир не очень-то и ошибся,
когда говорил, что «пенсионерам не поможешь». Ни на 18, ни на 20
тысяч жить нельзя. Согласно оценке руководителей Всероссийского НИИ
экономики сельского хозяйства, которую мы уже цитировали в
материале «Новой», «для достижения показателей рационального
потребления денежные доходы домохозяйств в России должны находиться
на уровне примерно 100 тысяч рублей в месяц» — в пять раз выше, чем
«страховая пенсия».
Так что Сергей Швецов, конечно, не очень прав «по форме» —
можно понять его слова как предложение отказаться от поддержки
пенсионеров, но совершенно прав по существу —
ни о каком достойном пенсионном обеспечении с пенсиями по 20 тысяч рублей говорить всерьез невозможно.
Но зампред ЦБ ошибся в рассуждении о том, «когда человек вышел на пенсию, полагаясь полностью на государство, это социализм. Мы скорее ближе к нашему советскому прошлому в этом плане…» Зато, продолжил начальник свою мысль, «…помогать нужно гражданину выйти на пенсию с хорошим пенсионным проектом, который прежде всего <�…> должен быть сформирован самим гражданином в течение всей жизни. Это называется «капитализм».
Зампред ЦБ Сергей Швецов. Фото: Петр Ковалев / фотохост-агентство ТАСС
Как раз социалистическое государство и не торопилось платить
старикам, скажет историк экономики.
Первые пенсии стали назначать только в 1928 году: шахтерам,
металлургам и рабочим военных заводов. Товарищ Сталин обозначил
приоритеты — пенсию нужно было зарабатывать на индустриальных
гигантах первой пятилетки.
Максимальная пенсия не превышала 300 рублей — для особо
заслуженных рабочих, старых партийцев и т.п. Большинство могло
рассчитывать на 120–150 рублей (в середине 1930-х прожиточный
минимум в СССР составлял рублей двести). Советским служащим
небольшие пенсии начали назначать в 1937 году.
Колхозникам никаких пенсий не полагалось.
Только в 1956 году рабочие и служащие официально получили
право на государственную пенсию. Средний размер пенсии не превышал
28% от среднего заработка, который был очень низким.
В середине 1960-х был создан Централизованный союзный фонд
социального обеспечения колхозников, куда отчислялось 4% доходов
колхозов. Из этого фонда начали выплачивать пенсии колхозникам (в
то время — в интервале от 12 до 20 рублей). «Трудодни» времен
коллективизации в зачет пенсии не шли.
Что такое было 20 рублей «колхозной пенсии»? Подводя итоги
семилетки (1959—1965 годы), эксперты Центрального НИЭИ Госплана
РСФСР в 1965 году докладывали в Политбюро ЦК КПСС: «Крайне низкие
доходы — до 30 руб. на члена семьи в месяц — имело 17,07%
населения. А от 30 до 40 руб. — 22,15%… Прожиточный минимум
составлял 40 руб. в месяц на члена семьи».
То есть почти 40% населения СССР через полвека советской
власти имело доходы ниже прожиточного минимума (по советским же
нормам). Уровнем достатка считались 65 руб. в месяц. До него
недотягивало в общей сложности 73,51% граждан.
К пенсионному вопросу власти были вынуждены вернуться уже в
середине 1970-х. И вот почему.
К пенсионному возрасту подошло поколение, родившееся в
1914–1924 годах. Это были люди, лопатами выкопавшие котлованы под
фундамент танковых заводов в 30-е годы и теми же лопатами копавшие
противотанковые рвы на войне. Этих людей в стране было немного в
сравнении с остальным населением. Но именно эти люди могли
спросить: «За что дрались?» и «Как жить дальше?» А никакого
«коммунизма» к 1980 году этим людям обещать было уже
нельзя.
Вот тогда и появилась «максимальная пенсия в 132 рубля»,
превышающая среднюю зарплату. Но условия для получения такой пенсии
были жесткие — долголетний непрерывный стаж работы на одном месте в
сочетании с высокой зарплатой. Большинство же пенсий были меньше —
в позднем СССР при зарплате в 50 рублей можно было рассчитывать на
пенсию в 85% от зарплаты (то есть на 42,5 рубля), а при зарплате в
100 рублей — уже только на 50% (то есть на 50 рублей). В 1986 году
средняя пенсия по стране составляла 75 рублей. Официально работать,
получая и зарплату, и пенсию, запрещалось — исключение было только
для «военных» пенсионеров.
Так что социализм был на самом деле скуп на деньги для тех, кто уже не мог трудиться. Но, может быть, капитализм в его российском варианте позволит трудящемуся накопить на пенсию, занимаясь инвестициями и накоплениями, как советует Швецов (кстати, как сообщала «Российская газета», официальный мультимиллионер)?
По данным опроса, проведенного в начале 2020 года по заказу компании «Росгосстрах Жизнь» и банка «Открытие», более 60% россиян не имеет сбережений. При этом, как подсчитал Росстат, средняя зарплата в мае 2021 года составила 56 171 рубль. Это не так мало — в прошлогоднем интервью «Российской газете» (доступно на сайте Банка России) под названием «План «Б» для лучшей жизни» Сергей Швецов рассуждал, что 45 тысяч рублей на человека в семье вполне достаточно, чтобы начать формировать свой пенсионный план.
Фото: РИА Новости
Вообразим себе ответственного человека со средней зарплатой, который решил последовать совету копить себе на старость самостоятельно. Допустим, он решит ежемесячно откладывать 10% от своего заработка — 5620 рублей. В самом простом варианте — на пополняемый депозит с ежемесячным начислением процентов. Хотя бы под 6% годовых — ничего запредельного в таком проценте нет, особенно если вы планируете пополнять свой вклад лет тридцать и не забирать оттуда ни копейки. Инфляцию из нашей модели мы уберем. Важен принцип.
Онлайн-калькулятор сложных процентов подскажет нам, что за 30 лет мы накопим 5 673 601 рубль. Разделив эту сумму на 264 месяца (столько, по официальной оценке, средний человек проживет после выхода на пенсию), мы получим… 21 490 рублей. Получившаяся сумма странно совпадает с «официальной пенсией».
Теперь давайте по той же самой схеме подсчитаем теоретическую доходность взносов в Пенсионный фонд. Если зарплата составляет 56 171 рубль, то 22% официальных «пенсионных взносов» с такой зарплаты — это 12 358 рублей. Попробуем условно разместить эту сумму даже не под 6%, а под консервативные 4% годовых на 30 лет.
Получается намного больше. 14 миллионов 655 тысяч 367 рублей. И разделив эту сумму на 264, мы получим 55 512 рублей. В два с лишним раза больше, чем «официальная пенсия»?
Понятно, это условная схема. Но с «российским капитализмом», о котором говорил Сергей Швецов, что-то не так.
Или Пенсионный фонд очень странно управляет нашими деньгами, или нам просто не доплачивают.
И слова Эльвиры Набиуллиной о том, что «бо́льшая часть тех, кто уже вышел на пенсию или выходит сейчас, не имели возможности делать накопления на старость», приобретают особый смысл. А есть ли вообще у человека в России шансы заработать себе на нормальную пенсию — с учетом стагнации доходов, роста цен и застойной бедности? Понятно, кто-то может стать заместителем председателя Центробанка — но это карьера не для всех.
Может быть, те, кто вышел или будет выходить на пенсию сейчас, и «не смогли сделать накопления». Но ведь трубопроводы, заводы, горно-обогатительные комбинаты, мосты и стадионы — источники благосостояния российской элиты — были построены с их участием. Их трудом и на их деньги.
Пенсионную систему придется менять. Пересобирать заново. Пока не
поздно. А потом уже советовать «делать инвестиции».
Дмитрий Прокофьев,
специально для
«Новой»
|
</> |