Давайте все-таки разберемся сначала, что такое коррупция

топ 100 блогов yukaz_advokat — 05.06.2011 Алхас Абгаджава, адвокат, Москва

А то прокричали «Все на борьбу!» А борьбу с чем, толком никто не объяснил, поэтому и результаты такие. Мысль о том, что не все до конца понимают, с чем мы имеем дело появилась не случайно. Уже в который раз слышу от уважаемых, очень высокопоставленных чиновников, в частности господина Суркова об одном из главных рецептов борьбы с коррупцией. Рецепт на самом деле хороший и правильный, звучит: «Не давайте взятки!» Кто бы спорил? И ведь просто-то как. Вот тут-то и кроется тот самый «дьявол...», который всегда прячется «...в мелочах».

Во-первых: Взятки, сами по себе, далеко не вся коррупция, а только ее следствие. Это даже не форма коррупции – это один из ее способов существования. Вроде, как налоги. Что государство делает с неплатящими налоги? Знаете, принуждает и наказывает. Здесь также, не хотите давать взятки – вас вынудят, так или иначе.

Во-вторых: И это самое важное обстоятельство, именно оно меня побудило попробовать разъяснить ситуацию. Локализуя борьбу с коррупцией до борьбы исключительно с взяточничеством, то есть следствием всей коррупции, нас, по сути, вольно или невольно (судите сами) отвлекают от истинного положения дел. И, даже громкие аресты чиновников разных ведомств и разного уровня, и всевозможные усиления или изменения санкций за взятки, в итоге ни к чему не приводят, так как сама «коррупционная гидра» остается целой, а вместо одного отрубленного щупальца, у нее вырастают другие, ничуть не лучше прежних.

Цитата из Федерального закона «О противодействии коррупции...» Статья 2 (понятие) «Под коррупцией в настоящем Федеральном законе понимаются не предусмотренное законом принятие материальных и иных благ и преимуществ лицами, уполномоченными на выполнение государственных функций, или лицами, приравненными к ним, путем использования своего статуса и связанных с ним возможностей (продажность), а также подкуп указанных лиц путем противоправного предоставления им физическими и юридическими лицами этих благ и преимуществ...»

Нетрудно понять, что речь идет только о взятках, в том или ином виде. Коррупция же – явление более сложное и опасное. Но давайте попробуем упростить задачу и все-таки определить врага, чтобы знать его в лицо.
C явлением сложно бороться, так как оно абстрактно, а вот с конкретными людьми проще. Будем говорить не о коррупции в целом, а о людях с коррупционными интересами их деяниях.

Коррумпированный человек (неважно, чиновник, бизнесмен, врач, журналист и т.д.) – это человек, обладающий определенными полномочиями, а главное обязанностями, но действующий (пусть и не всегда) в собственных корыстных интересах, вопреки интересам, охранять которые он поставлен. Почему не всегда? Потому что для сохранения этих полномочий он еще иногда выполняет возложенные на него функции, в том числе доблестно докладывает о борьбе с коррупцией.

Теперь расширим круг коррупционных деяний. Как мы уже определили, взятки – лишь необходимая дань для поддержания коррупционной машины. А вот список деяний, которые можно отнести к коррупционным огромен.

Самое главное оружие коррупции – это коррумпированная судебная система. По сфабрикованным уголовным делам к уголовной ответственности привлекаются заведомо невиновные люди. Факты есть? Есть. А много вы слышали о делах по статье уголовного кодекса 299 о привлечении заведомо невиновного к уголовной отвественности? Я тоже – нет. А по ст. 301 УК РФ за незаконное заключение под стражу или содержание под стражей? А за вынесение заведомо неправосудного приговора по ст. 305 УК РФ? Это коррупция ? Думаю, да.

Уверен, мои оппоненты найдут парочку примеров таких дел, но еще более уверен, что эти единичные дела даже на 1 процент не отражают объективной реальности.

Каждый год мы наблюдаем, как весной и осенью дорожные службы перекладывают асфальт. Не специалист в этой области, но насколько мне известно, 1 км дорожного покрытия обходится в миллионы рублей. И так два раза в год. Это коррупция?

Главное богатство нашей страны – ископаемые углеводороды. А за бензин мы-потребители платим больше, чем американцы, которые импортируют нефть и уровень жизни у них повыше, чем у нас. Сложно представить, что в Африке, например, бананы стоят также, как у нас. Это коррупция?

В рейтингах стран по уровню жизни, свободам граждан, продолжительности жизни, рождаемости, инвестиционной привлекательности, уровню коррупции и т.д. мы занимаем позорные последние места, зато по количеству миллиардеров (если еще учесть и латентных) мы впереди планеты всей.

Список можно продолжать, но по-моему, и так все понятно.

Так вот расширенное, но более правильное понятие коррупции выглядит примерно так – Общность людей, занимающих определенные должности во всех отраслях, а также занимающихся коммерческой деятельностью, объединенные жаждой быстрого обогащения, использующие, одни - свои полномочия, другие –деньги, которые ежедневно воруют, растрачивают, списывают, откатывают, пилят и дербанят принадлежащие, вообще-то, всем нам материальные ценности. При этом, они покрывают друг друга и убирают с дороги неугодных.

Так что, не одни только взятки составляют коррупцию, но и мошеннические схемы разбазаривания бюджетных денег, лоббирование интересов, кумовство и все виды злоупотреблений и превышений должностных полномочий.

Уверен и знаю, что рядом с этими алчными и беспринципными людьми, есть порядочные и принципиальные. Но из-за первых, у людей нет доверия ко всем. Победить можно только всем миром. А мир, в данном случае - это народ, который должен знать с чем и как нужно бороться.

Коррупция – не только наша беда, она есть везде и будет всегда. Но успешно с нею борятся и сдерживают ее рост только те страны, в которых сильно гражданское общество. Страны, в которых люди не позволяют себя дурить. Убежден, и мы к этому придем.



www.echo.msk.ru

Оставить комментарий

Архив записей в блогах:
Живем как бабуины - заявил миллиардер Олег Дерипаска, обвинив власти в отсутствии экономического роста и роста доходов населения. Вся экономическая политика сводится к получению ренты от продажи нефти и газа. Не сказать, чтобы Дерипаска открыл Америку, да и сам он кормится с продажи ...
Трансформаторы серии ТСЛ Электрические подстанции, занимающие часть здания с повышенным уровнем пожарной безопасности, комплектуются современными сухими силовыми трансформаторами ТСЛ. Изолятором, не проводящим электричество в преобразователь энергии, служит противостоящая нагреву ...
Хватит эзотерики. Хватит спасения мира. Хочется развлечься. Увидела недавно у zyalt : И подумала, что происходит с мужскими труселями? В моде нежность и игривость? Я по жизни не сталкиваюсь с трусами мужчин. Кроме мужа, которому покупаю сама. Покупаю стандарт - ...
Во первых строках моего поста хочу поблагодарить всех за советы к предыдущему посту про аксессуары к новому платьишку. Не всем успела ответить, но всех прочитала и на ус намотала. Спасибо! Пятница сегодня, значит восстанавливаю старый постик. НЕ ПЕРЕВЕЛИСЬ В ИТАЛИИ ПАТРИОТЫ РОССИИ Купила ...
Утро среды заключительной отпускной недели выдалось страшным. Сначала ни свет ни заря всколесились соседи.  Сразу по пробуждению неожиданно взялись на всю деревню посылать друг друга не куда-нибудь к колодцу за водой, а всем на удивление сразу нахуй. В перерывах же между ...