Все таки в России силовиков больше.
Иван Петров — 05.07.2011Количество чиновников и силовиков в СССР и современной России.
Сейчас на многих сайтах в Интернете опубликованы данные, что в России сейчас чиновников, милиционеров и сотрудников ФСБ намного больше, чем было в СССР.
В частности, подобные материалы приведены на сайте КПРФ, ссылка :http://kprf.ru/crisis/edros/92078.html
Попробуем разобраться, так ли это на самом деле.
Сравним количество чиновников разных уровней и численность различных силовых структур в СССР и современной России.
Получаются следующие цифры:
СССР РФ
Количество населения в, 286, 7 141,9
млн.чел
Число работников органов управления,
тыс. чел. 2800 1118,4
Количество чиновников на 9766 7881
1 млн. чел
Вроде бы получается, что число чиновников в России «на душу населения» меньше, чем было в СССР, примерно на 20%. Однако, если учесть, что такие органы госуправления, как например, Госплан и его региональные подразделения, в РФ ликвидированы, а часть функций
органов, которые в СССР считались государственными, перешла к частным структурам (управления торговли, различные управления промышленности исполкомов и т. д.), то получается, что количество чиновников, согласующих что то и дающих разрешение на что то, в РФ, можно считать, не уменьшилось. При этом надо учесть, что в СССР не было таких структур, как Госдума и различные Законодательные собрания – все депутаты советов разных уровней, в том числе и Верховного совета СССР работали в них, так сказать, по совместительству – только во время сессий.
В Интернете опубликованы материалы, в которых указывается, что сейчас в России численность МВД и ФСБ в 2 с лишним раза больше, чем в СССР в конце Сталинского периода.
Заинтересовавшись, действительно ли эти цифры соответствуют действительности, я выяснил, что произведенный авторами подсчет некорректен.
Авторы публикаций брали данные с сайта Чекист.ру, на котором указаны следующие данные: численность МВД СССР на 15 мая 1953 года составляла 1,095 млн. чел.
В данную численность входили органы и войска МВД СССР, личный состав подразделений ГУЛАГа, а также личный состав бывших органов МГБ. Однако, на сайте сделана оговорка – без численности чисто милицейских подразделений.
Дело в том, что в СССР было разделение на органы МВД и милицию, которая формально считалась не входящей в штат МВД, а работающей под руководством органов МВД. В каждом управлении был заместитель по милиции. К милиции относились сотрудники патрульно-постовой службы и дознания. Работники всех остальных подразделений находились в штате МВД. Ориентировочно можно считать количество милиционеров 200 -250 на 100 000 населения. Исходя из этого, можно рассчитать количество милиционеров в СССР того времени:
при населении 188 млн чел это составляло 470000 сотрудников.
Таким образом, общая численность МВД СССР с учетом милиции будет составлять 1.565 млн. человек.
После проведенной реорганизации на февраль 1954 года из МВД было выделено МГБ состав которого , по данным Чекист. ру составил 80 000 человек. Таким образом, получаем окончательные цифры:
Численность МВД СССР и милиции на февраль 1954 года: (внутренние войска, органы внутренних дел и милиции, подразделения ГУЛАГа и пожарная охрана) составляла 1485 человек.
Численность МГБ СССР на то же число (в составе современные ФСБ,ФСО и СВР) – 80 000 человек.
Таким образом , можно составить таблицу соответствия:
СССР на 02.1954 г. РФ
МВД 1.485 млн.чел 1.325 млн. чел.
МГБ /ФСБ-ФСО-СВР 80 000 чел. 117 000 чел.
На первый взгляд кажется, что сотрудников МВД в СССР было больше, однако из этого числа сотрудников необходимо вычесть пожарников, которые отошли к МЧС, а также сотрудников УФСИН (наследников ГУЛАГа), которые отошли к Минюсту.
По МГБ – ФСБ все видно и так - в России их больше. При этом надо учесть и меньшее по сравнению с СССР население РФ.
Кроме того, необходимо учитывать наличие в России таких силовых структур, как судебные приставы, наркополицейские и т.д, которые в СССР входили в состав МВД.
А если сюда включить сотрудников различных ЧОПов …..
Надо также иметь ввиду коренное отличие поведения сотрудников правоохранительных органов КГБ и МВД СССР от поведения сотрудников их современных аналогов – тогда старались не выпячивать свою принадлежность к силовым структурам, более того, сотрудникам органов, если они находились вне службы, рекомендовалось не иметь при себе удостоверение личности, указывающее принадлежность к спецслужбе. Техническому же составу вообще предписывалось не пользоваться удостоверениями личности в повседневной жизни, и брать их с собой. только отправляясь в командировку. Иметь при себе табельное оружие вне службы категорически запрещалось.
Таким образом, при всех раскладах сотрудников силовых ведомств сейчас в России гораздо больше, чем было в СССР при наибольшем могуществе силовых ведомств – в 1953-54 годах.