вопрос

http://news.yandex.ru/yandsearch?cl4url=top.rbc.ru%2Fsociety%2F22%2F12%2F2010%2F519326.shtml
вот интересно - как это происходит? на паспортном контроле тебя заворачивают за то, что, к примеру, ИМНС решила пересчитать налог, и выставила тебе задним числом долг в размере 0.19 рублей?
кто-нибудь сталкивался с вышеописанным? есть какой-то порог материальности, при котором реально не выпустят за границу? и вообще что за база данных такая?