Удар по коррупции

werewolf0001 — 28.05.2019

Предлагаю еще один инструмент, который по моему мнению значительно усилит борьбу с коррупцией и расхищением бюджетных средств. Напомню, что первой мерой, которую я предложил – было прощение с оставлением всего наворованного тому из членов коррупционной сети, который сдаст всех остальных и выступит против них свидетелем в суде.
Второй инструмент заключается вот в чем - инструмент парламентских расследований и создание парламентской спецслужбы.
Инструмент этот не нов, он показывает эффективность в условиях США, где Конгресс имеет право не только вести расследования, нанимать детективов и присылать повестки на слушания, приравненные к повесткам в суд. Существует, правда давно не используется процедура задержания от имени Конгресса. Неуважение к Конгрессу приравнивается к уголовному преступлению.
На мой взгляд, расширенную процедуру парламентских расследований нужно ввести и нам, ограничив ее следующими условиями:
- Дума имеет право вести расследования уголовного и административного характера по вопросам надлежащего расходования бюджетных средств в соответствии с принятым Думой бюджетами, а так же оказывать практическую помощь нижестоящим парламентам (субъектов федераций и муниципальных округов) в проведении расследований, касающихся расходования средств их бюджетов. Дума так же имеет право вести расследования по вопросам расходования средств в госкорпорациях, в связи с тем, что эти средства могли бы быть направлены на дивиденды.
- Следственные органы других спецслужб лишаются права на проведение подобных расследований
- В целях обеспечения возможности ведения таких расследований – Думе переподчиняется Счетная палата и в ней создается Следственная часть, прежде всего из сотрудников, ранее работавших по коррупции в МВД и ФСБ
- При Счетной палате создается Коллегия из двадцати одного депутата, заседания Коллегии – ведутся как гласно, так и в закрытом режиме – но Коллегия один раз в год выпускает отчет по своей работе. А так как мы знаем, что представляет из себя наша политическая система – мы закрепляем законом, что партия, победившая на выборах не получает ни одного места в Коллегии, все места распределяются только среди оппозиции. Главой коллегии может быть представитель партии, занявшей последнее или предпоследнее место на выборах.
Мы устанавливаем правило, что Коллегия должна переизбираться каждый год, при этом не менее трети членов Коллегии каждый раз должны быть новыми (и все из оппозиции) и депутат Думы одного созыва не имеет права работать в Коллегии больше трех лет из пяти.
- Дума получает право создавать временные следственные комиссии, вести ОРД в пределах своей компетенции, вызывать повестками на слушания, оформлять и направлять в суд уголовные обвинения. Дума так же получает право создавать вертикальные следственные комиссии с участием представителей как Думы, так и парламентов субъектов РФ.
Чего мы этим добиваемся
- Мы частично убираем перекос в сторону исполнительной ветви власти – наделяя Думу контрольной функцией. Сейчас – исполнительная власть контролирует саму себя, что не допустимо.
- Мы превращаем бюджетный процесс в сквозной, то есть, сосредотачиваем в руках Думы не только распределение денег, но и контроль за их использованием.
- Мы превращаем оппозицию из стана проигравших в часть системы, на которую возлагается важнейшая функция – контроль. Тем самым мы, как ни странно стабилизируем систему, потому что у оппозиции тоже появляется и функционал, и место в системе и главное – ответственность. Теперь оппозиционные партии будут кровно заинтересованы в том, чтобы проверять правящую на вшивость и выявлять факты коррупции. Но с другой стороны – они уже не смогут идти на выборы под лозунгами борьбы с продажностью власти – потому что избиратель спросит их, а что они делали предыдущие пять лет, почему не выявляли конкретных взяточников и не привлекали их к ответу, используя те рычаги, которые у них были. Власть продажна – а ты что сделал, чтобы привлечь ее к ответу? Ведь в этом и заключалась твоя задача.
Вопрос коррумпированности власти в России крайне болезненный, потенциально майданный. Чтобы не было майдана, мы включаем оппозицию в борьбу с коррупцией на системном уровне, а не провоцируем ее ломать систему.
- Мы создаем предпосылки для нормальной ротации партий у власти, и для нормальной политической борьбы. То есть победившая партия будет знать, что проигравшие будут контролировать ее честность, а проигравшие – будут понимать, что рано или поздно и они смогут победить – и с ними будут поступать так же, как они поступают сейчас.
- Мы резко сокращаем возможность «договорняка». Оппозиция будет понимать, что наилучший способ победить на следующих выборах – это несколько громких коррупционных разоблачений, схватить за руку кого-то крупного. Исходя из этого – она не будет настроена договариваться и оставлять все как есть, и ей не прикажешь сверху. Даже если власть договорится с кем-то из оппозиции – все равно найдется тот, кто ради победы на следующих выборах не то, что заговорит – закричит, тыкая пальцем в воров. А это нам и надо. В этом случае жажда денег отступает перед жаждой известности и власти, и так мы решаем вековую проблему – а кто усторожит сторожей самих.

Как то так. Что думаете?

Оставить комментарий

Популярные посты:

• Ранее
• Архив