
Событие дня... Сто лет назад. 20 августа 1920 года

После обращения Максима Горького с письмом Ко
всем честным людям, началась операция по спасению Советской
России от голода, тяжкого бедствия, постигшего её в начале 1920-х
годов. Территорию голода составляли не только всегда упоминаемое
Поволжье, но и Южный Урал и Приуралье, Казахстан (тогда Киргизская
республика), Северный Кавказ, Дагестан, весь юг и восток Украины и
Крым, а также некоторые уезды Воронежской губернии.
Руководитель американской делегации директор АРА в Европе Уолтер
Лайман Браун
10 августа 1921 года в Риге начались переговоры
между Американской администрации помощи (АРА) и советской
делегацией, которые завершились 20 августа подписанием
Рижского договора, оформившего условия работы АРА в России.
Следует отметить, что у первого откликнувшегося
на призыв Горького – норвежского полярного исследователя Фритьофа
Нансена с первых шагов взаимодействия не возникло каких-то
существенных трений с советским правительством. Нансен сразу же
напрямую связался с Лениным, в дальнейшем он поставил своих
уполномоченных на местах, которые следили за распределением помощи.
Причём Нансен соглашался на все условия большевиков, убедившись в
жизнеспособности их аппаратов на местах, неоднократно их
инспектировал и все организации, входившие в комитет Нансена,
работали под его честное слово.
С АРА дело обстояло по-другому. Руководитель американской делегации
Уолтер Лайман Браун приехал в Ригу с готовым текстом договора из 26
параграфов, практически ультимативным, рассчитывая на то, что
русские его подпишут не глядя.
Советскую Россию на переговорах возглавлял заместитель наркома
иностранных дел
опытный дипломат Максим Максимыч Литвинов
Советское правительство не без основания
опасалось, что организация Гувера постарается использовать тяжелое
положение молодой Советской республики для поддержки внутренних
контрреволюционных сил. Ведь во время гражданской войны АРА
помогала белогвардейским правительствам на территории России.
Поэтому советская делегация на переговорах старалась добиться таких
условий договора, которые не позволяли бы иностранной организации
бесконтрольно вести свою деятельность на чужой земле.
Убедившись, что это не ультиматум (который он подписывать не
собирался), Литвинов переписал договор и на следующий день
предъявил Брауну, возмущению которого не было границ. Кроме этого,
дубликат был отослан Нансену, с которым он согласился по всем
пунктам. Сторонам ничего не оставалось, как урегулировать и
подписать новый договор, что и было сделано 20 августа
Фотография Фритьофа Нансена, сделанная в России во время голода
1921 года
Согласно договору, АРА доставляла грузы из
Америки в российские порты Петрограда, Мурманска, Архангельска,
Новороссийска, распространяла продовольствие, одежду и медикаменты
преимущественно для детей до 14 лет и больных независимо от их
социального положения. Первоначально АРА собиралась оказать помощь
миллиону русских детей, но в итоге их оказалось до одиннадцати
миллионов. Советское правительство брало на себя расходы, связанные
с внутренней транспортировкой, складированием, помещениями для АРА,
связь, оплату местному персоналу. По договору, АРА получала право
самостоятельно подбирать необходимый для работы служебный персонал
из местного населения. Подробнее
можно прочесть здесь
В столовой АРА
Надо отметить, если сначала отношения между партнёрами были напряжёнными и даже враждебными, то в дальнейшем Ленин сумел прекрасно находить общий язык с американцами и руководство АРА с восхищением отзывалось о Владимире Ильиче, отмечая, что им ни с кем не удавалось так легко работать, как с ним. Все вопросы решались по-деловому, быстро и чётко.
|
</> |
