
Россия: варианты районирования


Задача: разработать районирование территории РФ, подходящее для тех или иных целей, оставаясь строго в рамках существующего официального административного деления 1-го уровня (89 субъектов). Советские экономические районы, постсоветские федеральные округа, военные округа, часовые пояса и т.д. и т.п. - будем считать, что мы не знаем об их существовании, дабы себя же не сбивать.
___
1. Районирование для социологических целей: сформировать регионы, группировка субъектов в которые с дальнейшей публикацией социологических исследований в региональном разрезе позволит потерять как можно меньше "полезной информации" - помня о том, что существенная ее часть теряется из-за несоответствия сетки АТД всевозможным естественным рубежам.
Минимальный размер - 5 млн человек (определяется размером региональной части выборки не менее 50 человек при общей стандартной выборке в 1600 человек на всю Россию). Каждый регион должен содержать не менее 2 субъектов и быть географически связным (исключение - Калининградская область, у Сахалина есть границы с двумя краями по воде).
На первом этапе сразу же обособляем два столичных региона - связки Москвы и Санкт-Петербурга с окружающими их областями. Большая часть населения этих областей размещается в ближнем и среднем поясах многомиллионных агломераций, не будь условия привязки к АТД - дальние части следовало бы отнести к периферийным регионам, но увы.
Также выделяем два крупных региона с сильными отличиями от окружающего более-менее однородного пространства: связка Татарстан-Башкортостан с паритетом славян и тюрков, православных и мусульман (чуваши и финно-угорские народы по большинству вопросов социологически неотличимы от русских); 6 республик Северного Кавказа (кроме анклавной Адыгеи с русским большинством) - с подавляющим преимуществом кавказских и тюркских народов и ислама в 5 случаях из 6, а также зажатая между ними Северная Осетия, в которой мусульман пусть меньшинство, но существенный процент; при этом вне религиозного контекста принадлежность РСОА к общекавказскому культурному пространству неоспорима.
Очевидно, отдельным пунктом должны идти и 6 регионов, вставьте_нужный_глагол у Украины, от Крыма до Донбасса. Как минимум нахождение в другом государстве более 20 лет не может не повлиять на формирование существенных отличий в общественном мнении от соседей с востока.
(Промежуточный итог указан на карте в шапке поста)
Далее, помимо 8 укомплектованных в отдельные регионы этнических республик (и упомянутой Адыгеи) существенное ментальное отличие имеется у монголоидных народов, исповедующих буддизм или национальные синкретические религии, а именно якуты, буряты, тувинцы, калмыки (также отчасти алтайцы, но их совсем мало, помним про размер выборки для социсследований - 1 человек на 100 тысяч). Калмыкию комплектуем к регионам Юга, тем более что ее захватывает "шлейф" влияния кавказских народов.
Тыва-Бурятия-Якутия - в сумме не дотягивают до необходимого размера региона, поэтому придется объединить их с русскими регионами (и Хакасией) в Восточную Сибирь, и помнить о том, какую долю составляют данные народы от общего населения при изучении данных опросов. Дальний Восток (без Якутии и Забайкалья) при этом географически отсекается и еле-еле пролезает по критерию населения (5 миллионов).
Оставшаяся, этнически и религиозно однородная за небольшими исключениями, территория дробится на 6 соразмерных регионов в соответствии с устойчивыми культурными связями. Конфигурация Урала из-за Башкирии некомпактная, но это вынужденное зло; то же самое и с Северо-Западом, из которого вырезаны СПБ и Ленобласть. Так что форма "Среднерусского региона" (ЦФО без Москвы, Подмосковья и регионов Золотого кольца, примыкающим к Нижнему Новгороду) удивлять уже не должна.
Итог:

Статистический регион |
Сокращение | Субъектов | Население, млн чел. |
Московский | МО | 2 | 21,5 |
Санкт-Петербургский | СП | 2 | 7,5 |
Северо-Западный | СЗ | 9 | 6,5 |
Среднерусский | СР | 12 | 14,5 |
Юго-Западный | ЮЗ | 6 | 8 |
Южный | ЮЖ | 5 | 13,5 |
Северо-Кавказский | СК | 6 | 7,5 |
Верхневолжский | ВВ | 10 | 12,5 |
Нижневолжский | НВ | 6 | 11,5 |
Волго-Уральский | ВУ | 2 | 8 |
Уральский | УР | 5 | 13 |
Западно-Сибирский | ЗС | 9 | 14,5 |
Восточно-Сибирский | ВС | 7 | 9 |
Дальневосточный | ДВ | 8 | 5 |
2. Районирование для административно-управленческих целей - если угодно, реформа федеральных округов, с тем расчетом, чтобы они по возможности были обоснованы а) экономически, б) транспортно-логистически, в) геостратегически (относительно групп соседних стран), г) культурно/ментально - имея в основе исторически сложившиеся и устойчивые термины для макрорегионов (Сибирь, Урал, Поволжье, Кавказ и др.) Минимальное население - 10 млн человек.
Сперва пройдемся вдоль границ. Северо-Запад (нынешний СЗФО) объединяет все регионы, граничащие со странами ЕС / НАТО, а также более восточные, тесно связанные с ними уже многие века. Так что он (с центром, понятное дело, в Петербурге) - единственный, который остается в схеме в неизменном виде. Далее на юг: следующий сосед - Беларусь, контактирует с Центром (Москва и 400-километровая зона ее абсолютного демографического и экономического доминирования), затем - Украина: как пограничные регионы по состоянию на 2014 год (достаточно далекий от Москвы, чтобы полностью не быть ею высосанным, юг ЦФО, и Ростовская область), так и яблоки раздора. Форма получившегося Юго-Запада - самая корявая (очертания чем-то напоминают Гаити), но что есть, то есть. Далее - Северный Кавказ, отсекаемый по Кумо-Манычской впадине.
Теперь зайдем с востока: Дальний Восток геополитически связан с Китаем-Кореей-Японией, при этом влияние Китая заходит глубже на запад. Ввиду нежелательности разрыва Байкальского региона и по критерию населения Иркутск отходит к укрупненному Востоку (который с небольшим запасом, но набирает хотя бы 10 млн). Центр - прогрессивный Владивосток, хоть он и далеко от центра тяжести (но не Якутск же, в самом деле). Дальше - довольно гладко: Сибирь, Урал, Поволжье, все пограничны с Казахстаном. Оптимальный центр для Поволжья - Казань.
Итог:

Макрорегион / ФО |
Центр | Субъектов | Население, млн чел. |
Северо-Западный | Санкт-Петербург | 11 | 14 |
Центральный | Москва | 15 | 35,5 |
Юго-Западный | Ростов-на-Дону | 10 | 17 |
Северо-Кавказский | Краснодар | 9 | 16,5 |
Поволжский | Казань | 14 | 24 |
Уральский | Екатеринбург | 6 | 17 |
Сибирский | Новосибирск | 12 | 18 |
Дальневосточный | Владивосток | 12 | 10,5 |
При желании, оцените удачность предложенных вариантов, соответствие их поставленным целям (чтобы только посмотреть ответы, можно нажать кнопку отправки, не ставя оценок):











|
</> |
