Против чего боролись, на то и напоролись


Американские колонисты, одолев Британскую империю, боялись создать сильное федеральное правительство, которое будет обладать чрезмерной властью. Поэтому первоначально договорились только о Статьях Конфедерации, принятых континентальным конгрессом в 1777 году и ратифицированными всеми штатами в 1781.
Однако решение создать государство с чрезвычайно слабой исполнительной властью привело к парадоксальному результату: вместо сильного единого федерального правительства в каждом штате появилась ничем не ограниченная законодательная власть:
Действительно, «в соответствии с большинством революционных конституций законодательная власть оказывалась поистине всемогущей, а исполнительная, соответственно, слабой. Почти все документы наделяли первую практически неограниченной властью. В шести конституциях вообще ничто не препятствовало законодателям изменять конституцию в ходе обычного законодательного процесса»
Подобный итог особенно ироничен, учитывая то возмущение, которое вызвало у жителей североамериканских колоний закон о доходах Тауншенда, принятый британским парламентом в 1767 году. Закон предусматривал введение таможенных пошлин на такие товары, как стекло, свинец, краски, бумага и чай. Согласно конституции, как аргументировали возмущенные колонисты, британские подданные не могли облагаться налогом без согласия их избранных представителей. Колонии их не имели. Поэтому это могли делать только колониальные собрания.
Действия парламента — то есть законодательной власти — воспринимались как деспотизм и грубое попрание принципов британской конституции. Тем не менее колонисты воспроизвели такую же модель на уровне штатов. Эта проблема, как пишет Хайек, стала одной из причин созыва Конституционного конвента в Филадельфии и создания новой Конституции США в 1787 году.
Хайек, Ф. А. (2018). Конституция свободы. М.: Новое издательство,—2018.
А.Т.
#комментарий
Political Animals
|
</> |