Просрочил загран - получай справку на возвращение

Ахтунг! В госдуму внесён проект изменяющий закон о
въезде - выезде в части документов выдаваемых консульскими
учереждениями. Есть подозрения что при порче/просрочке будут
выдавать свидетельство на возвращение.
Законопроект № 595038-6
О внесении изменения в статью 11 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"
Итак, из пояснительной записки следуют, вроде бы, благие намерения:
... в целях совершенствования механизма реализации гражданами Российской Федерации права на беспрепятственное возвращение в Российскую Федерацию
...
В случае если паспорт не утрачен, но пришел в негодность либо его срок действия истек, то гражданину Российской Федерации не может быть выдано свидетельство на въезд (возвращение) в Российскую Федерацию. При этом согласно статье 10 упомянутого Федерального закона срок оформления нового паспорта дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации может составлять до трех месяцев со дня подачи заявления о выдаче паспорта.
Сложившаяся ситуация приводит к ущемлению прав российских граждан, которые вследствие невозможности использования паспорта не могут экстренно возвратиться на территорию Российской Федерации при наступлении требующих этого обстоятельств.
Глядим на то, что они там на самом деле написали:
"Статья 11. В случаях, если вне пределов Российской Федерации гражданин Российской Федерации утратил паспорт (дипломатический паспорт, служебный паспорт), или срок действия имеющегося у него паспорта (дипломатического паспорта, служебного паспорта) истек, или паспорт (дипломатический паспорт, служебный паспорт) стал непригодным для использования, соответствующее дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации либо представительство федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами иностранных дел, находящееся в пределах приграничной территории, в том числе в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации, выдает ему временный документ, удостоверяющий его личность и дающий право на въезд (возвращение) в Российскую Федерацию.
Данный документ также выдается гражданину Российской Федерации, проживающему за пределами территории Российской Федерации, при наличии оснований для временного ограничения его права на выезд из Российской Федерации, предусмотренных статьей 15 настоящего Федерального закона.
Порядок оформления такого документа и его форма определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти."
На данный момент, при получении паспорта в консульстве при просроченных документах, консульство отправляет запрос(ы) по месту последнего места жительства с целью подтверждения гражданства. Предполагаемые изменения прямо указывают в данных случаях выдавать свидетельство на возвращение.
Я вначале подумал, что это может быть опциональным вариантом, т.е. хочешь паспорт - жди, хочешь быстро - получай справку. Но появились большие опасения навеянные вот этим:
ПЕРЕЧЕНЬАдминистративный регламент - это то, чем руководствуются работники консульств когда принимают документы и выдают паспорта. Регламент не может противоречить федеральному закону. "Сказано в морг - значит в морг". Т.е. написали императивно "просрочен - выдаём справку", значит будет большая вероятность именно этого.
нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменения в статью 11 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда
в Российскую Федерацию"
...
потребует внесения изменений в Административный регламент Министерства иностранных дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями Российской Федерации
Для справки:
Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ
"О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"
Административный регламент
Министерства иностранных дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями Российской Федерации либо представительствами Министерства иностранных дел Российской Федерации, находящимися в пределах приграничной территории, в том числе в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, временного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации и дающего ему право на въезд (возвращение) в Российскую Федерацию
(утв. приказом МИД РФ от 28 июня 2012 г. N 10304)
Так что ... храним




На главную - axctal
|
</> |