Призыв выпускников школ
![топ 100 блогов](/media/images/default.jpg)
- Для получения отсрочки нужно волеизъявление гражданина
- Призывная комиссия не может одновременно предоставить отсрочку и принять решение о ризыве на будущее
- Результаты медицинского освидетельствования действительы только для одного решения призывной комиссии
- Отсрочку на время обучения можно продлить до 1 сентября выпускного года
Актуальные вопросы правового регулирования воинской обязанности в отношении школьников, получивших отсрочку от призыва на время обучения -
В соответствии с пп. "а" п. 2 ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - «ЗВОВС»), право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях по образовательным программам среднего (полного) общего образования - на время обучения, но до достижения указанными гражданами возраста 20 лет;
Для получения этой отсрочки необходимо волеизъявление гражданина. Делается это следующим образом — по достижении призывного возраста ( 18 лет) гражданин должен пройти медицинское освидетельствование и, в случае, если по состоянию здоровья он будет признан годным к военной службе, годным с незначительными ограничениями или временно негодным (категории годности "А", "Б" и "Г" соответственно), он должен заявить о своём желании воспользоваться правом на отсрочку и предоставить справку №1 Перечня к приложению N 32 к «Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан РФ, не пребывающих в запасе»1, эту справку выдает соответствующее учебное заведение.
Прохождение этой простой процедуры, казалось бы, не должно вызывать вопросов, однако, очень часто граждане сталкиваются с произвольными практиками со стороны военных комиссариатов и призывных комиссий. В частности, кроме решения об отсрочке, школьники получают сразу повестки на отправку к месту прохождения военной службы по окончанию учебного заведения ( либо не регламентированные законодательством повестки « на контрольную явку»). Что недопустимо и не основано на законе.
Анализ норм п. 1 ст. 28 «ЗВОВС» позволяет прийти к выводу, что решение призывной комиссии в отношении гражданина о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, исключает принятие решения о его призыве на военную службу ( либо направлении его на альтернативную гражданскую службу) на том же заседании призывной комиссии. В следующий же раз на заседание призывной комиссии гражданин может быть вызван только после окончания действия отсрочки. В соответствии с пунктом 13 «Положения о призыве на военную службу граждан РФ»2, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника после определения категории годности его к военной службе. Таким образом, первый вызов после окончания отсрочки должен быть для вручения направления на проведение предварительных диагностических обследований в соответствии с «Инструкцией о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан РФ при призыве на военную службу»3 ,после проведения этих обязательных обследований, гражданин может быть вызван для проведения медицинского освидетельствования, и только потом на заседание призывной комиссии.
Важным вопросом, непосредственно связанным с обязанностью граждан проходить призывные мероприятия, является момент окончания действия отсрочек, предоставляемых на период обучения. Отсрочка для школьников предоставляется на время обучения. Моментом окончания обучения считается приказ об отчислении из учебного заведения. В соответствии с п. 1 статьи 19 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 N 3266-1 среднее (полное) общее образование является третьей ступенью общего образования,для освоения которой п.32 «Типового положения об общеобразовательном учреждении»4 установлен нормативный срок в 2 года. В соответствии с п. 42 Типового положения об общеобразовательном учреждении» учебный год начинается 1 сентября. Очевидно, что срок освоения третьей ступени общего образования истекает 31 августа соответствующего года. Департамент общего образования Минобрнауки РФ считает возможным применить здесь метод правой аналогии и в своём инструктивном письме 03-196 от 4.04.20115 ссылается на п.47 Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении)6, где говорится, что после прохождения итоговой аттестации студенту по его личному заявлению могут быть предоставлены в пределах срока освоения основной образовательной программы высшего профессионального образования каникулы, по окончании которых производится отчисление из состава студентов.
Подобная позиция вполне обоснована, таким образом выпускник общеобразовательного учреждения имеет право на отсрочку от призыва на военную службу на весь период, предшествующий отчислению из общеобразовательного учреждения, которое может осуществляться, в том числе, и по окончании каникул, которые могут быть представлены выпускнику после государственной (итоговой) аттестации. Т.е. действие отсрочки может быть закончено лишь 1 сентября и гражданин будет подлежать вызову на призывные мероприятия лишь в осенний призыв, с 1 октября соответствующего года.
Максим Викторович Бурмицкий
Директор Агентства правовых действий,
Правовой эксперт международного проекта «Общество и армия»,
Эксперт Рабочей группы по военно-гражданским отношениям Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека
контакты для связи
e-mail armylegal#gmail.com
+79O5 752 74 93
icq # 217053779
skype: maxim.burmitskiy
Широкое распространение всячески приветствуется
|
</> |