Подробно про законопроект Законопроект № 89417-6 или "Откуда растут ноги?..."
dave_aka_doc — 11.07.2012Вы знаете, я лично за свою не долгую но насыщенную жизнь убедился,
что ноги неизбежно растут из жопы... ;)
В думе обсуждается законопроект № 89417-6.
В знак протеста против этого закона бастовала Википедия и многие другие сайты рунета.
Сегодня вы можете видеть в ЖЖ шапку, посвящённую этой ситуации. Также в ЖЖ вверху отображается ссылка на пост с официальной позицией ЖЖ по этому вопросу.
В блогах много суматохи по поводу что-откуда-зачем-почему-караул-мы-всё-умрём. Демшиза вообще вопит о том, что кровавая гэбня
Давайте отставим в стороне эмоции и попробуем вкратце разобраться в том, что же такое есть этот закон и откуда растут его ноги...
Суть закона заключается в том, что появляется возможность во вне судебном порядке (то есть очень быстро, оперативно) блокировать "опасный контент". Даются сутки на то, чтобы контент был удалён хозяином ресурса. По истечении суток если контент не удалён - хостеру предписывается заблокировать доступ к ресурсу. Если спустя вторые сутки хостер не заблокировал доступ к ресурсу - то предписывается уже провайдеру перекрыть доступ к этому ресурсу. То есть (внимание!) рассматриваемый законопроект позволяет в течении максимум трёх суток оперативно блокировать доступ к контенту.
В законе прописано, что контент будет бокироваться по так называемому сетевому адресу.
Определение сетевого адреса из текста рассматриваемого законопроекта:
"сетевой адрес - идентификатор в сети передачи данных, определяющий при оказании телематических услуг связи абонентский терминал или иные средства связи, входящие в информационную систему"(ц)
В рунете идут споры о том, как этот термин будет трактоваться. Основная трактовка термина сетевого адреса - это IP. В таком случае если контент будет блокироваться по IP - то это означает, что есть нехилая вероятность блокировки всего ресурса на котором размещён контент: за двое-трое суток без суда сайт блокируется, вносится в чёрный список из которого может быть изьят уже в ходе гораздо более длительного процесса аппелляции и обращения в суд. Общая схема проста: мы вас быстро закроем, а вы потом долго отмывайте свою репутацию и доказывайте в суде, что не верблюды.
Лоббисты законопроекта № 89417-6 утверждают, что блокироваться будутне сайты, но отдельные страницы, поддомены. То есть например за контент на странице ЖЖ заблокируют не весь ЖЖ, а только конкретный блог. Учитывая нечёткость формулировок законопроекта, подобные заявления подкрепляются лишь заверениями самих лоббистов закона и чистотой честных глаз тех людей, которые будут заниматься надзором за контентом и выносить решения о блокировке доступа... Закон написан птичьим чиновничьим языком, допускает разные толкования и поэтому споры о том, будут блокировать всё подряд или только отдельные страницы - эти споры не утихнут до тех пор, пока не начнётся практика применения закона.
Я же предлагаю остановиться на факте самой блокировки опасного контента в течении двух-трёх дней.
И начать рассматривать ситуацию отсюда: откуда же растут ноги у этого закона? Поскольку рассматривается закон в лютой спешке, буквально за пару недель... Зачем так спешить? Представители википедии улыбаясь говорят о том, что наверно депутаты просто торопятся успеть до отпуска. Предлагаю копнуть глубже.
Итак: инициатором законопроекта № 89417-6 является "лига безопасного интернета" - некоммерческая организация по защите детей от "опасного контента", на которую постоянно ссылаются депутаты госдумы, продвигающие законопроект.
Участники лиги сами себя определили главными борцами с детской порнографией и абсолютизировали эту функцию. Через это, видимо, лига наделила себя правом невозбранно разбрасываться обвинениями в пособничестве педофилам. Очень удобно, знаете ли, затыкать оппонентов в любом споре: "Вы не согласны? Значит вы сам педофил или пособник педофила!"
Не очень понятно, кто наделил эту самую лигу.Б.интернета правом говорить от лица всего рунета, я например про эту лигу вообще только вчера узнал. И то что я узнал - мне не слишком понравилось. Например на сайте этой самой лиги написано: "Основная цель Лиги – полное искоренение опасного контента в сети Интернет путем саморегуляции профессионального сообщества, участников интернет-рынка, во избежание введения цензуры"(ц),(http://ligainternet.ru/tsel-sozdaniya). При этом ими же инициированный законопроект фактически цензуру вводит. Взаимоисключающие параграфы, однако.
Напомню, что в целях ограничения доступа создаётся единый реестр (тот самый чОрный-чОрный список), по которому собственно и будут блокировать. В законопроект № 89417-6 указано, что "Создание, формирование и ведение Реестра, осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации."(ц).
Что это за орган - никто не знает, даже сами лоббисты закона: они старательно уходят от прямого ответа на прямой вопрос:
"Уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти в порядке и в соответствии с критериями, определяемыми Правительством Российской Федерации, может привлечь к формированию и ведению реестра оператора реестра - некоммерческую организацию, которая зарегистрирована на территории Российской Федерации, владеет техническими средствами, позволяющими обеспечивать формирование и ведение реестра в электронной форме"(ц). Догадайтесь с одного раза, о какой некоммерческой организации идёт речь? Да вот же она, сама инициировавшая написание этого законопроекта, борцы с педофилами за счастье детей страны - лига.Б.интернета. Кому как не им поручить эту почётную обязанность ведение и главное - составление реестра недопустимого контента.
Теперь к самому опасному контенту. Законопроект определяет его как
Представьте, что лига уже взялась за составление реестра и проводит экспертизу контента с целью определить, причиняет ли контент вред здоровью и развитию детей?
Идём на их сайт и читаем определение опасного контента от самой лиги.Б.интернета: "Соответственно, опасный контент – информация, представляющая угрозу или вызывающая неприязнь. Для взрослых пользователей встреча с таким контентом не представляет серьезной опасности – перешел на другую страницу и забыл, но ребенок с его неокрепшей психикой воспринимает все гораздо острее"(ц)(http://ligainternet.ru/chto-takoe-opasnyi-kontent)
Притянуть уже по под такое определение опасного контена запросто можно что угодно, если оно "вызывает неприязнь" по мнению людей, проводящих экспертизу. То есть по мнению некоммерческой организации. ;)
А теперь переходим к самому вкусному - к ответу на вопрос: "Откуда растут ноги?"
Учредителем лиги.Б.интернета является фонд Святителя Василия Великого. Идём на сайт этого православного фонда и узнаём, что лига является их проектом: "Лига является дискуссионной общественной площадкой для выработки идей и методов борьбы с опасным контентом в интернете (детская порнография, пропаганда наркомании, насилия, фашизма и экстремизма)..."(ц)(http://www.ruscharity.ru/projects/liga/)
Заметьте, лоббисты закона кричат только о педофилии. И это логично. Ведь судьба детей заботит каждого нормально гражданина, всё лучшее - детям, дети - цветы жизни... Следовательно под лозунгом "Спасём детей" легче пропихнуть закон: всякого, кто встанет на пути, обзовут педофилом - и общественное осуждение оппоненту гарантировано.
Но по мере продвижения по цепочке "законопроет->лига->православный фонд" список целей неожиданно расширяется. Это уже не только страшные педофилы, но и пропаганда насилия вообще, плюс экстремизм, плюс вообще всё, что сочтут опасным для психики детей (не собираясь обращаться при этом за экспертизой к детским психиатрам).
В итоге мы получаем ситуацию, в которой церковь через православный фонд может иметь инструмент регулирования сетевого контента по своему усмотрению, но как бы не от лица церкви.
Удобно.
Технично.
Оперативно.
Как я и говорил, ноги всегда растут из... =)))
Иными словами: здравствуй
P.S. Все цитаты из закона взяты мною из полного текста законопроекта № 89417-6, скачанного по вот этой ссылке.