Подробно про законопроект Законопроект № 89417-6 или "Откуда растут ноги?..."

топ 100 блогов dave_aka_doc11.07.2012 Подробно про законопроект Законопроект № 89417-6 или
Вместо эпиграфа.
Вы знаете, я лично за свою не долгую но насыщенную жизнь убедился,
что ноги неизбежно растут из жопы... ;)


В думе обсуждается законопроект  № 89417-6.
В знак протеста против этого закона бастовала Википедия и многие другие сайты рунета. 
Сегодня вы можете видеть в ЖЖ шапку, посвящённую этой ситуации. Также в ЖЖ вверху отображается ссылка на пост с официальной позицией ЖЖ по этому вопросу.

В блогах много суматохи по поводу что-откуда-зачем-почему-караул-мы-всё-умрём. Демшиза вообще вопит о том, что кровавая гэбня подсматривает за людьми из розетки вводит тотальную цензуру интернета... С другой стороны сторонники-лоббисты закона кричат о детской порнографии, взывают к чувствам отцов и матерей, а всех несогласных обзывают педофилами или педофильским лобби... Короче, цирк с конями =))))) 

Давайте отставим в стороне эмоции и попробуем вкратце разобраться в том, что же такое есть этот закон и откуда растут его ноги...  

Суть закона заключается в том, что появляется возможность во вне судебном порядке (то есть очень быстро, оперативно) блокировать "опасный контент". Даются сутки на то, чтобы контент был удалён хозяином ресурса. По истечении суток если контент не удалён - хостеру предписывается заблокировать доступ к ресурсу. Если спустя вторые сутки хостер не заблокировал доступ к ресурсу - то предписывается уже провайдеру перекрыть доступ к этому ресурсу. То есть (внимание!) рассматриваемый законопроект позволяет в течении максимум трёх суток оперативно блокировать доступ к контенту.

В законе прописано, что контент будет бокироваться по так называемому сетевому адресу.
Определение сетевого адреса из текста рассматриваемого законопроекта:
"сетевой адрес - идентификатор в сети передачи данных, определяющий при оказании телематических услуг связи абонентский терминал или иные средства связи, входящие в информационную систему"(ц)

В рунете идут споры о том, как этот термин будет трактоваться. Основная трактовка термина сетевого адреса - это IP. В таком случае если контент будет блокироваться по IP - то это означает, что есть нехилая вероятность блокировки всего ресурса на котором размещён контент: за двое-трое суток без суда сайт блокируется, вносится в чёрный список из которого может быть изьят уже в ходе гораздо более длительного процесса аппелляции и обращения в суд. Общая схема проста: мы вас быстро закроем, а вы потом долго отмывайте свою репутацию и доказывайте в суде, что не верблюды.

Лоббисты законопроекта  № 89417-6 утверждают, что блокироваться будутне сайты, но отдельные страницы, поддомены. То есть например за контент на странице ЖЖ заблокируют не весь ЖЖ, а только конкретный блог. Учитывая нечёткость формулировок законопроекта, подобные заявления подкрепляются лишь заверениями самих лоббистов закона и чистотой честных глаз тех людей, которые будут заниматься надзором за контентом и выносить решения о блокировке доступа... Закон написан птичьим чиновничьим языком, допускает разные толкования и поэтому споры о том, будут блокировать всё подряд или только отдельные страницы - эти споры не утихнут до тех пор, пока не начнётся практика применения закона.

Я же предлагаю остановиться на факте самой блокировки опасного контента в течении двух-трёх дней.
И начать рассматривать ситуацию отсюда: откуда же растут ноги у этого закона? Поскольку рассматривается закон в лютой спешке, буквально за пару недель... Зачем так спешить? Представители википедии улыбаясь говорят о том, что наверно депутаты просто торопятся успеть до отпуска. Предлагаю копнуть глубже.

Итак: инициатором законопроекта № 89417-6 является "лига безопасного интернета" - некоммерческая организация по защите детей от "опасного контента", на которую постоянно ссылаются депутаты госдумы, продвигающие законопроект. 
Участники лиги сами себя определили главными борцами с детской порнографией и абсолютизировали эту функцию. Через это, видимо, лига наделила себя правом невозбранно разбрасываться обвинениями в пособничестве педофилам. Очень удобно, знаете ли, затыкать оппонентов в любом споре: "Вы не согласны? Значит вы сам педофил или пособник педофила!"

Не очень понятно, кто наделил эту самую лигу.Б.интернета правом говорить от лица всего рунета, я например про эту лигу вообще только вчера узнал. И то что я узнал - мне не слишком понравилось. Например на сайте этой самой лиги написано:  "Основная цель Лиги – полное искоренение опасного контента в сети Интернет путем саморегуляции профессионального сообщества, участников интернет-рынка, во избежание введения цензуры"(ц),(http://ligainternet.ru/tsel-sozdaniya). При этом ими же инициированный законопроект фактически цензуру вводит. Взаимоисключающие параграфы, однако.
 
Напомню, что в целях ограничения доступа создаётся единый реестр (тот самый чОрный-чОрный список), по которому собственно и будут блокировать. В законопроект № 89417-6 указано, что "Создание, формирование и ведение Реестра, осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации."(ц).

Что это за орган - никто не знает, даже сами лоббисты закона: они старательно уходят от прямого ответа на прямой вопрос: а судьи кто? кто будет решать, какой контент опасен, а какой - нет. Читаем текст законопроекта дальше: 

 "Уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти в порядке и в соответствии с критериями, определяемыми Правительством Российской Федерации, может привлечь к формированию и ведению реестра оператора реестра - некоммерческую организацию, которая зарегистрирована на территории Российской Федерации, владеет техническими средствами, позволяющими обеспечивать формирование и ведение реестра в электронной форме"(ц). Догадайтесь с одного раза, о какой некоммерческой организации идёт речь? Да вот же она, сама инициировавшая написание этого законопроекта, борцы с педофилами за счастье детей страны - лига.Б.интернета. Кому как не им поручить эту почётную обязанность ведение и главное - составление реестра недопустимого контента.

Теперь к самому опасному контенту. Законопроект определяет его как 
"Статья 14. Особенности распространения информации посредством информационно-телекоммуникационных сетей
1. Доступ к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети Интернет), в местах, доступных для детей, предоставляется при условии применения операторами связи, оказывающими телематические услуги связи, либо администрацией таких мест административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию"(ц) Как я уже упоминал - определение крайне расплывчатое. Учитывая, что решение будет внесудебным - экспертиза на определение опасности контента для детей будет проводится тем самым неизвестным "уполномоченным органном исполнительной власти". Который, как указано выше, спокойно может перепоручить проведение экспертизы некоммерческой организации... 

Представьте, что лига уже взялась за составление реестра  и проводит экспертизу контента с целью определить, причиняет ли контент вред здоровью и развитию детей?

Идём на их сайт и читаем определение опасного контента от самой лиги.Б.интернета: "Соответственно, опасный контент – информация, представляющая угрозу или вызывающая неприязнь. Для взрослых пользователей встреча с таким контентом не представляет серьезной опасности – перешел на другую страницу и забыл, но ребенок с его неокрепшей психикой воспринимает все гораздо острее"(ц)(http://ligainternet.ru/chto-takoe-opasnyi-kontent) 

Притянуть уже по под такое определение опасного контена запросто можно что угодно, если оно "вызывает неприязнь" по мнению людей, проводящих экспертизу. То есть по мнению некоммерческой организации. ;) 

А теперь переходим к самому вкусному - к ответу на вопрос: "Откуда растут ноги?"

Учредителем лиги.Б.интернета является фонд Святителя Василия Великого. Идём на сайт этого православного фонда и узнаём, что лига является их проектом: "Лига является дискуссионной общественной площадкой для выработки идей и методов борьбы с опасным контентом в интернете (детская порнография, пропаганда наркомании, насилия, фашизма и экстремизма)..."(ц)(http://www.ruscharity.ru/projects/liga/)

Заметьте, лоббисты закона кричат только о педофилии. И это логично. Ведь судьба детей заботит каждого нормально гражданина, всё лучшее - детям, дети - цветы жизни... Следовательно под лозунгом "Спасём детей" легче пропихнуть закон: всякого, кто встанет на пути, обзовут педофилом - и общественное осуждение оппоненту гарантировано. 

Но по мере продвижения по цепочке "законопроет->лига->православный фонд" список  целей неожиданно расширяется. Это уже не только страшные педофилы, но и пропаганда насилия вообще, плюс экстремизм, плюс вообще всё, что сочтут опасным для психики детей (не собираясь обращаться при этом за экспертизой к детским психиатрам).

Складывается следующая ситуация: православный фонд считает некий контент недопустимым как пропогандирующий насилие. Через учереждённую им лигу православный фонд осуждает этот контент уже не с позиций православия, а под ширмой общественной не-религиозной организации: мы мол только о детях заботимся, от педофилов ограждаем. С помощью закона, который сейчас обсуждается.

Угадайте, при чьём содействии создан фонд Святителя Василия Великого? Правильно - при содействии РПЦ. 
В итоге мы получаем ситуацию, в которой церковь через православный фонд может иметь инструмент регулирования сетевого контента по своему усмотрению, но как бы не от лица церкви.

Удобно.
Технично.
Оперативно. 
Как я и говорил, ноги всегда растут из... =)))

 
А вы говорите: дотянулся поклятый, рука кремля, застенки кровавой гэбни... Всё на самом деле проще ;)

P.S. Все цитаты из закона взяты мною из полного текста законопроекта № 89417-6, скачанного по вот этой ссылке.
 

Оставить комментарий

Архив записей в блогах:
Есть люди, которые считают, что пропаганда мало и плохо стращает людей по отношению к Ковиду. Мол, если бы людям по телеку и в сети показывали расползающиеся легкие, хрипы умирающих в агонии людей, задыхающихся от нехватки кислорода пациентов - мол, тогда бы все дрожали и сидели по домам. ...
Время от времени появляется свободный от суеты вечер, когда садишься у телевизора и говоришь: "А давай что-нибудь посмотрим..." Чаще всего подходящий фильм удается найти со второй-третьей попытки. Однажды мы перебрали фильмов пять и ни один не захотелось посмотреть полностью. Тогда муж ...
Врач: Что вас беспокоит? Пациент: Доктор, у меня проблемы с потенцией. Не стоИт совсем. Врач: Так вам же 75 лет уже! Пациент: Да, 75. А вот моему соседу 80, и он говорит, что у него всё в порядке. Врач: Так и вы говорите! (Старинный анекдот) В бытность мою азюлянтом в лагере для ...
Потерявшаяся 86-летняя жительница Малоярославецкого района Калужской области Мария Петровская три дня стучалась в дома односельчан с просьбой пустить ее обогреться, но никто не пустил ее к себе. 2 марта женщину, одетую в халат и мужской пиджак, нашли мертвой на территории садоводческого ...
Я тут пропустил как-то момент появления в российском левом движении своей собственной Камиллы Вальехо . Ну да спасибо, товарищи напомнили. С одной стороны, одному старому финскому блоггеру пора заводить новую папочку для фотографий. С другой - ...