Планы реформирования министерства обороны и вооруженных сил Украины
bmpd — 11.03.2016Как сообщило 8 марта 2016 года украинское информационное агентство УНИАН, министр обороны Украины Степан Полторак представил в штаб-квартире НАТО проект Стратегического оборонного бюллетеня Украины, который предусматривает реформирование Министерства обороны до конца 2018 года, а Вооруженных сил Украины - до конца 2020 года.
Министр обороны Украины Степан Полторак и генеральный секрктарь НАТО Йенс Столтенберг. Брюссель, июнь 2015 года (с) Twitter миссии Украины в НАТО
Как передал собственный корреспондент УНИАН, об этом Полторак сообщил 8 марта в комментарии журналистам в Брюсселе после заседания Комиссии Украина-НАТО. (Как известно, Стратегический оборонный бюллетень будет основой для Государственной программы формирования ВСУ на среднесрочную перспективу).
«Я довел наш план реформирования, который был подготовлен вместе с советниками Альянса с использованием опыта наших украинских экспертов. Мы доказали, что реформирование ВСУ будет осуществлено в течение пяти лет. До конца 2018 года - Министерство обороны, до конца 2020 года Вооруженные силы Украины. Мы также представили основные принципы, на которых будут построены новые ВСУ», - сказал Полторак.
Министр пояснил, что на реформирование Генштаба ВСУ необходимо больше времени, чем на Минобороны, из-за большего объема работы, мероприятий и ресурсов».
На просьбу УНИАН Полторак также проинформировал об основных принципах реформирования, которые заложены в оборонном бюллетене. «Это - создание системы руководства ВСУ, которая построена на новом распределении задач, функций, полномочий и отчетности. То есть, это совершенно другие подходы, чем те, которые существуют сейчас, и в основу этой системы руководства заложен передовой опыт стран Альянса», - отметил он.
Вторым принципом министр назвал демократический гражданский контроль. «Третье - это избежание дублирования функций между Минобороны и Генштабом. Следующее - это распределение полномочий относительно формирования оборонной политики и ее реализации. Следующее - это делегирование полномочий к низших уровням управления системы ВСУ, повышение ответственности должностных лиц за принятые решения», - сказал Полторак.
Еще одним принципом он указал разграничение функций между Минобороны и Генштабом в вопросе формирования, оснащения, подготовки и развития ВСУ. «Кроме того, важную роль будет играть совершенствование системы военного планирования и управления оборонными ресурсами, обретение ВСУ необходимых оперативных возможностей, в частности, введение совместной подготовки войск по стандартам НАТО, достижение необходимых операций Силами специальных операций, оптимизация номенклатуры вооружения и военной техники и переход на стандарты НАТО», - детализировал глава оборонного ведомства.
Кроме того, планируется развить систему военной разведки, реформировать систему медицинского обеспечения, создать военную полицию. «Четвертый и один из основных принципов - это создание обновленной системы логистического обеспечения. Для этого предусматривается создание системы управления логистического обеспечения на основе доктрин, которые существуют в странах НАТО», - добавил Полторак.
Также, по его словам, среди направлений реформирования - создание современной системы кадрового менеджмента. «Мы уже начали это делать, и уже есть резерв из офицеров-контрактников, которые принимали участие в зоне АТО - этот резерв составляет две тысячи человек, которых мы продвигаем на более высокие должности», - подчеркнул министр.
Кроме того, с учетом опыта АТО будет реформирована военное образование и наука. «У нас есть дорожная карта, расписанная по годам, что мы должны сделать в процентном отношении, какие органы управления должны быть реформированы и какой цели мы должны достичь в 2020 году», - констатировал Полторак.
Касаясь реформы Минобороны, он отметил, что должен быть реализован «принцип гражданского контроля над ВСУ». «Министр обороны - гражданское лицо, усовершенствована нормативно-правовая база по вопросам обеспечения безопасности и обороны государства, достигнуто четкое распределение функций и задач путем совершенствования структуры и численности центрального аппарата, четко известно, кто и чем должен заниматься», - пояснил министр.
Что касается реформирования Генштаба, то, по словам Полторака, планируется осуществить переход к стандартам НАТО в организации планирования и управления войсками. «Кроме того, мы планируем получить структуру, которая будет максимально приближена к структурам штабов стран НАТО, ужесточить персональную ответственность должностных лиц за решения, которые принимаются Генштабом, создать эффективную систему логистического, материально-технического обеспечения, а также высвободить ВСУ от выполнения несвойственных для них функций», - отметил он.
Полторак утверждает, что «по всем позициям, по которым я проинформировал членов Альянса, они выразили свое удовлетворение нашим видением проведения реформ и выразили поддержку запланированному».
|
</> |