Мегаубытки нанотехнологий
matveychev-oleg — 02.03.2016 Григорий ШугаевПредседатель правления ООО «УК "Роснано"» Анатолий Чубайс. Фото: Сергей Бобылев/ТАСС
Расследования в отношении компании «Роснано» подходят к концу
Если у вас слишком много денег, все равно не вкладывайте их в венчурный бизнес. Хотя бы потому, что в России есть одна замечательная компания, которая занимается этим — это «Роснано», возглавляемая легендой отечественного бизнеса и госуправления Анатолием Чубайсом. Кто же как не он мог возглавить такое сложное дело. Ведь понятие «венчурный бизнес» происходит от английского venture — что значит рискованный. А Анатолий Борисович только и делал, что рисковал и в период приватизации, и позже, на посту главы РАО «ЕЭС России». Но риск, как известно, благородное дело, а господин Чубайс у нас не из пугливых — это точно.
Считается, что венчур имеет особое значение в процессах создания эффективной и конкурентоспособной современной экономики. И, более того, «является тем базовым сектором постиндустриальной и новой экономики, который определяет способность страны удерживать конкурентоспособные мировые позиции в передовых технологиях». Успехи предприятий Кремниевой долины в США обязаны именно венчурному подходу.
Но есть одно «но». Из 100 венчурных проектов до промышленного серийного производства доходит максимум 10. Естественно, у счастливчиков, вложивших деньги в заработавшие проекты, прибыль грандиозная. А вот у неудачников — одни убытки. Следует отметить, что обычно эффект от вложений обнаруживается где-то через год-три, окупаемость наступает максимум лет через пять.
Так как основным инвестором «Роснано» является государство, тот факт, что с момента создания в 2007-м компания получила прибыль только один раз, в 2014 году, — 8 млрд рублей, да и то из-за девальвации рубля, говорит как об общем состоянии экономического управления в стране, так и об эффективности «Роснано» в частности. В 2012 году убыток составил 24 млрд рублей. В 2013 году — уже 39,9 млрд.
За прошедшие девять лет «Роснано» все же удалось открыть 22 завода. Посмотрим, как они продолжат свою деятельность, ведь сколько проектов не дожило до стадии промышленного производства, известно одному Анатолию Борисовичу. Правда, только на одном заводе, «Лиотех», совсем недавно по решению новосибирского суда начата процедура банкротства, и введено внешнее управление. Эта история ярко характеризует стиль работы корпорации господина Чубайса.
Завод — единственный в стране производитель литий-ионных аккумуляторов — строился в 2009–2011 годах. Были привлечены китайские инвестиции компании Thunder Sky Group. Общий объем вложений достиг 14,8 млрд рублей. А так как это был самый крупный промышленный инвестпроект в Новосибирске, то и областное правительство выложило более полумиллиарда бюджетных средств.
На проектную мощность в 400 млн ампер-часов «Лиотех» предполагалось вывести к концу 2013-го, а к 2015-му ежегодный объем продаж батарей, как клялся Анатолий Чубайс, должен был перевалить за 35 млрд рублей. Но продукция завода оказалась никому не нужна. В 2013 году китайская сторона отказалась от проекта. Павел Сигал, первый вице-президент общественной организации малого и среднего бизнеса «Опора России», прокомментировал ситуацию так: «Производители аккумуляторов действуют на очень конкурентном рынке, где активны в том числе китайские производители, предлагающие крайне привлекательные цены. Так, при миллиардных инвестициях не были учтены состояние и структура рынка аккумуляторов в России, себестоимость производства, конъюнктура и конкурентная среда. Все это привело к тому, что фактически со своего основания завод работал в убыток».
Завод по производству литиево-ионных батарей «Лиотех». Фото: Оксана Мамлина/ТАСС
Стало быть, менеджмент «Роснано» в 2009 году не знал об этих особенностях рынка? Выручки в итоге «Лиотех» получил 55,2 млн рублей, а в убыток записали 3,2 млрд. Новосибирская область же, потратив на господдержку предприятия 615,4 млн рублей, получила за все годы лишь 115,6 млн рублей налогов. Региону в итоге удалось через суд вернуть свои деньги. Меньше повезло бизнесу: выяснилось, что компания должна различным предприятиям 8,6 млн рублей. Так что суды еще будут. Вот только непонятно одно: а федеральная казна, основной инвестор, как отреагирует на бездарный провал? Тем временем в «Роснано» упорно продолжают настаивать, что «заинтересованы в дальнейшем развитии завода и сохранении в России компетенций в сфере выпуска современных литий-ионных аккумуляторов». Значит, там на что-то надеются?
У нас головы летели и за гораздо менее грубые ошибки. Но руководство «Роснано» в этой ситуации приняло поистине инновационное решение — компанию «Лиотех» переименовали в «Энергетические решения» и сменили генерального директора. Конечно, дела теперь пойдут в гору — кто бы сомневался.
Компания с новеньким названием «Энергетические решения» вряд ли оставит старенькие привычки — если выживет, конечно. Потому что опять демонстрирует стиль «Роснано». В 2009–2013 годах госкорпорация озаботилась созданием опять же первого в России масштабного производства поликремния, необходимого при производстве солнечных батарей. «Роснано» выделила 4,5 млрд рублей компании «Усолье-Сибирский силикон», которая входит в группу «Нитол». Совместно со «Сбербанк капиталом» в 2011 году инвестировала еще около 16 млрд рублей. И тут — о ужас! — неожиданно выяснилось, что с 2008 по 2012 год мировые цены на поликремний упали с 300–400 долларов до 16 долларов за килограмм. Но обратите внимание: цены-то стали падать еще в 2008 году, а задумалось «Роснано» о проекте ровнехонько на год позже.
Крах проекта окончательно наступил тогда, когда китайская сторона проекта Trina Solar полностью разорвала контракт. Китайцы заявили, что, дескать, качество оказалось настолько низким, что выгоднее было отказаться от сотрудничества, чем ожидать перепоставок в соответствии с оговоренными стандартами. Убытки по выходу из проекта оцениваются в 11 млн долларов, предоплаченных «Нитолу» после заключения контракта. Хотели было китайцы судиться, да, оказалось, не с кем — в конце 2013 года господин Чубайс закрыл «Нитол» по причине нерентабельности.
В конце 2015 года Счетная палата начала проверку деятельности корпорации «Роснано» на предмет использования средств, привлеченных под государственные гарантии в 2010–2015 годах. Кроме того, продолжаются проверки и следствия, начатые в прошлое посещение Счетной палатой заведения Чубайса — в 2013 году. В том числе в отношении его ближайших соратников по нанотехническим чудесам с деньгами. Срок предварительного расследования по делу Маламеда и Понурова закончится 11 марта — недолго ждать осталось.
Счетная Палата РФ в Москве. Фото: Владимир Песня/ РИА Новости
На глазах у изумленной публики «Роснано» снова получило от правительства госгарантий на 70 млрд рублей. А с 2016 по 2020 год госкомпания может добавить в свою нанокубышку более 50 млрд рублей субсидий в рамках господдержки наноиндустрии. То-то Анатолий Борисович так радовался и откровенничал на новогоднем корпоративе, когда громко и радостно чуть ли не криком кричал: «У нас очень много денег! Их совсем много!».
А потом с барского плеча пообещал выплатить менеджерам «вторую премию» за счет полученных сверх плана поступлений, заверив сотрудников, что угроза финансового провала осталась в прошлом. Затем Анатолий Борисович смачно присовокупил: «За базар отвечаем». В общем, мы имеем дело, похоже, не с госкомпанией, а, судя по манерам, с ОПГ «Роснано».
На это шоу обратили внимание все. И в правительстве, и в Госдуме. Да, потом в «Роснано» говорили, что банкет оплачен из средств топ-менеджеров и на каждого гостя пришлось-то всего по 5 тысяч рублей — ерунда какая! И потрачено каких-то 2 млн 238 тыс. рублей. Тоже нашли из чего скандал раздувать.
Еще в 2013 году вопрос о неэффективном расходовании государственных денег расследовался Счетной палатой — тогда она проверила деятельность «Роснано» за 2007–2012 годы. Займы проектным компаниям на 34 млрд рублей выдавались под залог неликвидного имущества, и его стоимость была завышена. Более 47 млрд, или 35% общего объема финансирования проектов, ушло за рубеж.
«На момент проверки наличие каких-либо документов, подтверждающих эффективность произведенных вложений, не установлено. При этом некоторым ведущим российским научным организациям по базовым отраслям экономики в финансировании совместных проектов было отказано», — отмечалось в материалах СП.
Ведомство обратило внимание и на другое любопытное обстоятельство: бюджетные деньги инвестировали в убыточные проекты, российские и иностранные компании в предбанкротном состоянии, а иногда и вовсе перечисляли фирмам-однодневкам.
Глава «Роснано» Анатолий Чубайс тогда ничтоже сумняшеся согласился со всеми предъявленными Счетной палатой обвинениями. И что? И ничего. Он даже покаялся перед Государственной думой. Признал и отсутствие системы контроля за расходами, и неадекватную оценку рисков, и неэффективность менеджмента — и все вернулось на круги своя.
Фото: Александр Николаев/Интерпресс/ТАСС
Не далее как 28 января на совещании у премьер-министра Дмитрия Медведева было решено создать новую госкорпорацию — Агентство технологического развития, которое должно следить за инновациями и пересмотреть отношения государства со всеми существующими институтами развития, включая «Роснано». Вице-премьер Аркадий Дворкович, который, судя по всему, возглавит его, не исключает, что часть структур будет упразднена, а часть объединена. Многие говорят о скорой отставке Анатолия Чубайса — в правительстве им явно недовольны.
«Страна, которая находится в глубоком экономическом кризисе, не может позволить себе роскошь разбрасывать миллиарды рублей неизвестно на что», — утверждает руководитель Центра политических исследований Института экономики РАН Борис Шмелев.
«"Роснано", хотя и имеет в своем названии упоминание о технологиях будущего, — продолжает мысль президент Института национальной стратегии Михаил Ремизов, — создавался просто как некий финансовый институт с довольно консервативными требованиями по инвестиционной политике. Проекты, которые он финансировал, с технологической точки зрения прорывного характера не носили. Можно совершенно точно сказать, что наши институты развития ни на какие технологические прорывы не ориентированы».
Но вот тут же приходит замечательная и любопытная новость. Корпорация «Роснано», оказывается, «готова взаимодействовать и координировать свои действия с создающимся в России Агентством технологического развития». Об этом убежденно сообщил гендиректор Фонда образовательных и инфраструктурных проектов «Роснано» Андрей Свинаренко: «Если появляется новый институт развития, то, естественно, все существующие институты развития будут координировать свои действия. Мандат "Роснано" как был определен президентской инициативой, так и остается — мы работаем в области нанотехнологий». По его словам, Агентство технологического развития, вероятно, будет заниматься более широким спектром вопросов, однако там инструментарий будет другой, нежели у «Роснано». Так что, может, еще рано списывать со счетов Анатолия Борисовича? Скоро узнаем.