Грузия, часть пятая: Соц сфера "что если вдруг постарели или опять война?"
satis_fiction — 10.12.2010 Важными составляющими социальной сферы являются здравоохранение, образование, социальные дотации, помощь нуждающимся. Очень поверхностно, но наглядно я дала представление о здравоохранении, образовании и оплате труда.Остались пенсии, помощь временно переселенным или как мы их давно называем, беженцам, помощь инвалидам, многодетным и малобеспеченным семьям, информация из доклада World Bank за 2009 год.
Грузинская система социальных перечислений включает в себя пенсии, помощь беженцам, целевая социальная помощь (ЦСП) и льготы на электроэнергию некоторым группам населения, например, пенсионеры, учителя, и др. В 2007 году согласно бюджету 4.1% ВВП был выделен на социальные перечисления, что составило 13,2 процента от общего бюджета. По сравнению с другими развивающимися странами, Грузия выделяет очень мало средств на социальные перечисления, в среднем, развивающиеся страны выделяют 20% их ВВП на эти нужды.
Пенсии составляют 2/3 от общего бюджета, средняя пенсия в Грузии 73 лари. ТУТ я показывала таблицу расчета нищих и бедных, граница нищеты и бедности (доход менее 71 лари), пенсионеры у нас в среднем получают на 2 лари больше, от этой самой границы.
Целевая социальная помощь (ЦСП) предоставляется наиболее бедному населению страны. Эта программа была впервые открыта в июле 2008 года. В ней зарегистрировано 1,486,281 человек (35 % населения). По сравнению с пенсиями, покрывающими 53.4%, ЦСП выдается намного меньшему количеству людей, 6.7%, покрывая таким образом 30.4% от общего количества нищих и 19% малообеспеченных семей.
Основная задача ЦСП, помощь всем нуждающимся слоям населения, остается нерешенной
Помощь беженцам: в 90х годах 300 000 человек было вынуждено покинуть свои дома, из них на 2003 год в Грузии осталось 220 000 тысяч. Все беженцы должны получать какую-либо помощь, несмотря на их доход. В 2007 году правительство потратило 0.2 % ВВП( 32.5 мил лари).
Льготы на обеспечение электроэнергией: в эту категорию были включены пенсионеры, учителя и фермеры. Дотировано было 0.5 % ВВП (79 мил. лари)
World Bank не рассматривает дотации многодетным семьям, инвалидам, детям, матерям-одиночкам и другим группам населения. Информации по этим перечислениям я найти не смогла. Если у кого-нибудь есть какие-то данные, пожалуйста оставляйте в комментариях или в личку.
World Bank заключает, что несмотря на то, что социальные программы довольно неплохо организованы, реальная помощь остается очень низкой.
После войны 080808, в Грузии появилось еще больше беженцев и их поселили в довольно быстро построенные дома.
О соц перечислениях этой категории известно немного. Однако Трансперенси сделал небольшой доклад о качестве и состоянии домов, которые были построены беженцам.
Приводить весь доклад я не буду, однако некоторые детали достойны внимания. В апреле 2010 года, инспекция ТИ проводилась во второй раз.
Почти в каждом доме есть значительные нарушения различным образом отражающиеся на жизни людей:
• Высокая влажность
• Протекающие крыши
• Большие трещины на стенах домов
• Проваливающиеся полы итд итд итд.
Все проблемы из-за недостатка времени и очень поверхностного планирования.
Удивительно, что Министерство по интеграции беженцев не занималось этим вопросом.
Дела беженцев 080808 решались в Министерстве Экономики и оно отдало все решения 2м организациями: Муниципальный Девелопментский Фонд и Муниципалитетом Мцхеты.
ТИ неоднакратно запрашивало министерства, чтоб узнать кто и как решил ограничиться этими 2мя компаниями.
ТИ также запрашивало министерства и не получило ответ на вопрос, каким образом утверждались проекты строительства.
По данным ТИ правительство не участвовало в финансовом и качественном надзоре строительства. ТИ заключает, что потратив те же деньги и несколько месяцев дольше, вполне возможно было избежать многих дефектов постройки и обеспечить беженцев более качественным жильем на длительный срок.
Беженцы из Абхазии тоже удостоились внимания и их начинают переселять из Тбилиси в разные места.
Одна из последних историй о переселении беженцев: Нану Пипию переселили насильно из Тбилиси в Поцхо, читать тут , женщина умерла от ожогов.
"Беженцы живут в центрах компактного поселения не по своей воле! Их туда вселили после войны. Они не хотят переселяться в Западную Грузию не потому, что они такие капризные, просто у многих здесь уже нашлась кое-какая работа. У кого-то дети учатся, с соседями отношения за 18 лет сложились. Как они приживутся на новом месте? А власть просто хочет избавиться от большой массы недовольных и неустроенных людей", - полагает депутат Верховного совета Абхазии в изгнании Ада Маршания.
По словам Маршании, "в Грузии продолжается расхищение тех средств, которые выделили международные организации и правительства других стран для беженцев".
"Это расхищение началось еще при Шеварднадзе, а при Саакашвили приняло такой масштаб, который невозможно терпеть! Среди беженцев высокая смертность, потому что они не могут себе позволить элементарных медицинских сервисов, у них высокий процент безработицы. Их хотят просто растворить по районам, где они вымрут", - считает Маршания.
Сгоревшая Нана была именно оттуда, из этого Поцхо. Что она пришла к некоему начальнику в мин-во по беженцам (называют и фамилию) и жаловалась, что в Поцхо жить невозможно, потому что там нечем заработать и нечего есть, там только одна трава вокруг. Вот бери траву и ешь, сказал начальник. Она задохнулась и ушла, и быстренько нашла бензин. Якобы потом сказала, что ее поступок хотя бы привлечет внимание. Немного привлек. Многие сказали, что беженцы надоели и что хорошо бы им пахать что-нибудь. В видеоклипе женщина рассказывает о том как переселяли и молит о помощи женщина рассказывает подробно, по-грузински, как несколько семей (в августе) силой переселили из Тбилиси в село Поцхо, а там - климат холодный, нет работы, хлеб вдвое дороже, и даже за электричество им приходится платить (в отличие от других беженцев; а оно у нас дорогое). Люди оказались заперты в этом Поцхо - чтобы выехать, нужно 5-6 лари туда и обратно, а у них не то что денег - еды нет, лекарств, одежды. Надвигается зима, и эта женщина говорит, что не знает, как они ее перенесут.
Реакция неистовеньких: тут и тут
Немного на русском: