Еврокомиссия - группа узурпаторов, захвативших власть или исполнительный орган?

Еврокомиссия - это исполнительный орган. Отвечающий за выполнение решений Европарламента и Совета Европы. Т.е. не она что то решает и диктует, но- исполняет решения вышестоящих органов власти. И члены ее не группа узурпаторов, захвативших власть, а направляемые своими странами представители.
Ладно, давайте разберемся.
А то мало ли - вдруг и правда не все знают, как устроена система управления ЕС? Для начала - Еврокомиссия. Говорите - исполнительный орган, отвечающий за выполнение решений Европарламента и Совета Европы? Допустим. А что такое Совет Европы?
Европейский совет (англ. European Council, фр. Conseil européen) — высший политический орган Европейского союза, состоящий из глав государств и правительств государств — членов ЕС. Членами Европейского совета являются также его председатель, избираемый на 2,5 года, и председатель Европейской комиссии.
Т.е. никакая не демократия, а дипломатия.
Для тех, кому разница не очевидна, объясняю. В демократических органах власти - парламентах - вопросы обсуждаются открыто, а решения принимаются голосованием. Здесь - нет. Здесь ответственные товарищи как-то и о чем-то договариваются за закрытыми дверьми. Правильных позиций по важным вопросам добиваются методом кнута и пряника. Каковые, разумеется, есть "не только лишь у всех (с)". Скажем, Греция уже 20 лет как вся в финансовых долгах перед Германией. И естественно, вынуждена согласовывать свою позицию с Германией - дабы кран не перекрыли.
Прикиньте, как бы оно выглядело, если бы подобные методы воздействия применялись в демократических парламентах. Скажем, депутат Василий должен депутату Ахмеду - и поэтому голосует всегда вместе с Ахмедом. А иначе попадет на счетчик. Дичь? Азиатчина? Ну а в цивилизованном Совете Европы - норма.
Теперь - Европарламент.
Как утверждает его официальный сайт - это единственный избираемый орган ЕС. Все остальные - кем-то и как-то назначаемые. Т.е. если мы ищем демократию в ЕС, она должна быть в Европарламенте. Больше ей просто быть негде.
Как утверждает мой собеседник, Еврокомиссия выполняет решения Европарламента. А какие собственно решения принимает Европарламент? Все прочие парламенты - вот хоть тех же европейских стран - принимают следующие категории решений:
1. Формируют правительство.
2. Решают вопрос о доверии правительству.
3. Принимают законы.
4. Утверждают бюджет.
Как обстоят с этим дела у Европарламента?
Правительство - т.е. Еврокомиссию - Европарламент не формирует. Еврокомиссию формирует вышеупомянутый Совет Европы. А Европарламент всего-лишь утверждает. В чем разница? Обычно - в демократичаских странах - партии сообщают избирателям еще до выборов, кто и какую должность в правительстве займет, если партия победит. Здесь ничего подобного нет. От победы той или иной партии не зависит НИЧЕГО. Еврокомиссары - они вообще не от партий, а от государств. По одному от каждого. Кто будет отвечать за оборону, а кто за здравоохранение - решают за закрытыми дверьми. А Европарламент утверждает. В теории - может не утвердить. Ну примерно как Брежнев - в теории - мог проиграть на выборах в Верховный Совет.
Может ли Европарламент вынести вотум недоверия Еврокомиссии?
Опять же - в теории. Если за него проголосуют 2/3 членов Европарламента. Ну, хорошо хоть не единогласно - но все равно нереально. И ни разу не было. Даже на голосование ни разу не ставили. А зачем? Народ и партия едины. Какое еще недоверие?
Ну а с законами как?
В демократических парламентах законопроект может подать любой депутат. А так же любая партия. Европарламент законопроект подать не может. Вообще. Даже партия с наибольшим количеством голосов. Даже все партии вместе. Европарламент всего-лишь голосует за законопроекты, которые подает все та же наша любимая Еврокомиссия. О внесении поправок и участии в доработке - тоже речи нет. Не холопье это дело.
Вот такая демократия в ЕС. Заметьте - это официальная часть. А есть и не официальная - коррупция, лоббирование и т.д.
|
</> |