Если очень кратко и самое основное - то как-то так

Как получить на руки решение органа государственной власти по интересующему вас вопросу?
Иногда непросто. Но ничего нереального.
Правило первое. Алмаз алмазом режется.
Что это значит? Это значит что для того чтобы победить Матрицу или хотя бы не дать ей себя поглотить, надо войти в неё и воспользоваться ею же предусмотренными законами.
Где найти эти законы?
Воспользуйтесь ссылкой http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi
Это законодательная база Верховной Рады Украины. Советую подписаться на рассылку обновления. Рассылка ежедневная и по большей части ничего особенного в ней не попадается. Но если ВРУ, КМУ или другой орган примут какой-либо нормативно-правовой акт - вы узнаете об этом.
.
Какие законы интересуют нас в первую очередь?
Конституція України
В Конституции нас интересуют конкретно:
- ч.2 ст. 34:
"Кожен має право вільно збирати, зберігати, використовувати і
поширювати інформацію усно, письмово або в інший спосіб - на свій
вибір."
Что вы имеете право получать информацию предусмотренными законом способами. И делиться ей.
а вот ч.2 ст. 32 говорит нам:
"Кожному гарантується судовий захист права спростовувати
недостовірну інформацію про себе і членів своєї сім'ї та права
вимагати вилучення будь-якої інформації, а також право на
відшкодування матеріальної і моральної шкоди, завданої збиранням,
зберіганням, використанням та поширенням такої недостовірної
інформації."
А это значит, что если вы собрали информацию из недостоверных источников и/или она оказалась ложью, а вы уже всем радостно растрепали, да еще и нанесла вами пущеная инфа ущерб кому-нибудь, то за это вам прилетит по шапке. И правильно прилетит.
Как получить интересующую нас инфу?
Закон України "Про Інформацію"
Кидаю прямо куски статей. Прочитайте, подумайте и еще раз прочитайте.
Стаття 9. Право на інформацію
Всі громадяни України, юридичні особи і державні органи мають
право на інформацію, що передбачає можливість вільного одержання,
використання, поширення та зберігання відомостей, необхідних їм
для реалізації ними своїх прав, свобод і законних інтересів,
здійснення завдань і функцій.
То есть - информация, не содержащая государственной тайны должна предоставляться. Если есть гос. тайна - утритесь, вам ничего не обломится. Есть еще информация, которая составляет личную тайну человека. Это переписка, личные фотоальбомы например. Если вы их использовали без согласия обладаеля - вам светит юридическая ответственность.
Стаття 14. Основні види інформаційної діяльності
часть 2
Одержання інформації - це набуття, придбання, накопичення
відповідно до чинного законодавства України документованої або
публічно оголошуваної інформації громадянами, юридичними особами
або державою.
Ключевое словосочетание : документированная или публично объявленная. То есть сюда входят различные акты органов власти, радиопередачи, телепрограммы и прочее.
Стаття 21. Інформація державних органів та органів
місцевого самоврядування
Інформація державних органів та органів місцевого
самоврядування - це офіційна документована інформація, яка
створюється в процесі поточної діяльності законодавчої, виконавчої
та судової влади, органів місцевого самоврядування.
Основними джерелами цієї інформації є: законодавчі акти
України, інші акти, що приймаються Верховною Радою та її органами,
акти Президента України, підзаконні нормативні акти, ненормативні
акти державних органів, акти органів місцевого самоврядування, а
також документи, підготовлені у процесі здійснення регуляторної
діяльності.
Інформація державних органів та органів місцевого
самоврядування доводиться до відома заінтересованих осіб шляхом:
опублікування її в офіційних друкованих виданнях, розміщення
на офіційних сторінках відповідних органів влади у мережі Інтернет
або поширення інформаційними службами відповідних державних
органів і організацій;
опублікування її в друкованих засобах масової інформації або
публічного оголошення через аудіо- та аудіовізуальні засоби
масової інформації;
безпосереднього доведення її до заінтересованих осіб (усно,
письмово чи іншими способами);
надання можливості ознайомлення з архівними матеріалами;
оголошення її під час публічних виступів посадових осіб.
Джерела і порядок одержання, використання, поширення та
зберігання офіційної інформації державних органів та органів
місцевого самоврядування визначаються законодавчими актами про ці
органи.
Законодавчі та інші нормативні акти, що стосуються прав,
свобод і законних інтересів громадян, не доведені до публічного
відома, не мають юридичної сили.
До тех пор, пока акт органа, как либо влияющий на права, свободы или законные интересы граждан не будет опубликован, он не имеет юридической силы. А это значит что всегда есть то место, где органы гос. власти ознакомят или сделают вид что ознакамливают народ со своими актами.
Это интернет (страницы органов власти), газеты (Урядовий кур"єр например), радио, телевидение (канал Рада и другие).
Если акт не опубликован, тогда просто предоставляется возможность ознакомиться всем желающим. Но часто желающие просто не знают о том что это можно сделать.
Допустим такую ситуацию - ОБС (одна баба сказала) что городской совет принял какой-то такой хитрый нормативно правовой акт. А название неизвестно и вообще, был ли мальчик?
Нам поможет информационный запрос.
Стаття 32. Інформаційний запит щодо доступу до
офіційних документів і запит щодо надання
письмової або усної інформації
Під інформаційним запитом (надалі - запитом) щодо доступу до
офіційних документів у цьому Законі розуміється звернення з
вимогою про надання можливості ознайомлення з офіційними
документами. Запит може бути індивідуальним або колективним. Він
подається у письмовій формі.
Громадянин має право звернутися до державних органів і
вимагати надання будь-якого офіційного документа, незалежно від
того, стосується цей документ його особисто чи ні, крім випадків
обмеження доступу, передбачених цим Законом.
Під запитом щодо надання письмової або усної інформації у
цьому Законі розуміється звернення з вимогою надати письмову або
усну інформацію про діяльність органів законодавчої, виконавчої та
судової влади України, їх посадових осіб з окремих питань.
Громадяни України, державні органи, організації і об'єднання
громадян (надалі - запитувачі) подають запит відповідному органу
законодавчої, виконавчої та судової влади, його посадовим особам.
Далее в этой статье указывается что должно быть в запросе:
одавчої, виконавчої та судової влади, його посадовим особам.
У запиті повинно бути зазначено прізвище, ім'я та по батькові
запитувача, документ, письмова або усна інформація, що його
цікавить, та адреса, за якою він бажає одержати відповідь.
Органи законодавчої, виконавчої та судової влади України, їх
посадові особи зобов'язані надавати інформацію, що стосується їх
діяльності, письмово, усно, по телефону чи використовуючи публічні
виступи своїх посадових осіб.
Звонить и приходить лично не всегда удобно по различным причинам. Но есть один практически безотказный способ добиться инфомации - есть акт органа госвласти или нет - письменный запрос, отправленный по почте с уведомлением.
Вся входящая корреспонденция в обязательном порядке регистрируется. Корреспонденция с уведомлением вручается под подпись и корешок уведомления вам вернут. Это страхует вас от стандартного "а мы ничо не получали". Есть корешок - значит есть входящее письмо и запись в канцелярии.
Если же вы все же сами принесли заявление, запрос или другую бумагу в канцелярию органа госвласти - проследите чтобы ваша бумага была зарегистрирована под входящим номером. И запишите это номер себе. Это помжет в будущем узнать судьбу бумаги. И если что - послужит основанием для написания жалоб и запуска механизма давления на орган госвласти.
Правило второе - эмоции всегда оставляйте вне бумаги. Забудьте что вы пылкий борец за будущее отечества, а вместо сердца пламенный мотор.
Содержание запроса примерно такое:
главе городского совета г. Икс (или др. орган), в который вы пишете
Иванову Ивану Ивановичу
(кагбэ от) Петрова Петра Петровича,
проживающего по адресу: 31111, г. Энск, улица Кривая, д. 1
Запрос
Я, Петров П.П., на основании ч.2 ст. 34 конституции Украины, а также ст.9, ч.2 ст.21, ст. ст.32, 33 Закона Украины про Информацию, прошу Иванова Ивана Ивановича дать ответ на следующий вопрос:
Был ли городским советом г. Икс принят нормативно-правовой акт касательно (допустим) сноса памятника Иеремии Пупкину на Красной Площади?
Если такой акт городским советом был принят, прошу согласно положений ст.ст. 32, 33 Закона Украины меня ознакомить с его содержанием письменно, письмом, по моему почтовому адресу: 31111, г. Энск, улица Кривая, д. 1.
С уважением, Петров П.П.
Запрос суете в конверт, подписываете уведомление, бросаете в почтовый ящик. Письмо тоже пишете главе интересующего органа, на адрес местонахождения органа.
Согласно ст.33 Закона про информацию, у гос. органа есть 10 дней на то чтобы или предоставить вам информацию или мотивированный отказ. Перечень мотиваций для отказа исцерпывающий - ст. 34.
Стаття 34. Відмова та відстрочка задоволення запиту
щодо доступу до офіційних документів
Відмова в задоволенні запиту доводиться до відома запитувача
у письмовій формі з роз'ясненням порядку оскарження прийнятого
рішення.
У відмові має бути зазначено:
1) посадову особу державної установи, яка відмовляє у
задоволенні запиту;
2) дату відмови;
3) мотивовану підставу відмови.
Відстрочка задоволення запиту допускається в разі, якщо
запитуваний документ не може бути надано для ознайомлення у
місячний термін. Повідомлення про відстрочку доводиться до відома
запитувача у письмовій формі з роз'ясненням порядку оскарження
прийнятого рішення.
У повідомленні про відстрочку має бути зазначено:
1) посадову особу державної установи, яка відмовляє у
задоволенні запиту у визначений місячний термін;
2) дату надсилання або видачі повідомлення про відстрочку;
3) причини, з яких запитуваний документ не може бути видано у
встановлений цим Законом термін;
4) термін, у який буде задоволено запит.
Відмова та відстрочка задоволення запиту щодо надання
письмової інформації здійснюються в аналогічному порядку.
Но при получении необходимой информации вам придется в соответствии с этим же законом возместить затраты гос. органа на распечатывание нужного акта и доставку его до вашего почтового ящика.
А вот если вы сделали эти нехитрые действия и вас послали на три веселых - начинается совсем другая история