БПЛА и закон

топ 100 блогов mbr05.04.2023 Чего-то народ сильно возбуждается по поводу последних запретов. А законы никто так и не удосужился почитать.

Для БПЛА есть два основных понятия - регистрация и разрешение на полет. Давайте сразу с жирного и основного предмета срача:

КоАП РФ Статья 11.4. Часть 2.
2. Нарушение правил использования воздушного пространства лицами, не наделенными в установленном порядке правом на осуществление деятельности по использованию воздушного пространства, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

А теперь посмотрим за что может это прилететь. Все это описано в документе Федеральные правила
использования воздушного пространства Российской Федерации, причем именно в редакции Постановления Правительства России от 3 февраля 2020 г. N 74

По тому, что я посмотрел - народу прилетает за 2 статьи.

49. Авиационные работы, парашютные прыжки, демонстрационные полеты воздушных судов, полеты беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемы привязных аэростатов над населенными пунктами, а также посадка (взлет) на расположенные в границах населенных пунктов площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации, выполняются при наличии у пользователей воздушного пространства разрешения соответствующего органа местного самоуправления, а в городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - разрешения соответствующих органов исполнительной власти указанных городов.

52. Использование воздушного пространства беспилотным воздушным судном в воздушном пространстве классов А, С и G осуществляется на основании плана полета воздушного судна и разрешения на использование воздушного пространства.
Использование воздушного пространства беспилотным воздушным судном осуществляется посредством установления временного и местного режимов, а также кратковременных ограничений в интересах пользователей воздушного пространства, организующих полеты беспилотных воздушных судов.
52.1. Положения пункта 52 настоящих Правил не применяются в случае выполнения визуальных полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой до 30 кг, осуществляемых в пределах прямой видимости в светлое время суток на высотах менее 150 метров от земной или водной поверхности:
а) вне диспетчерских зон аэродромов гражданской авиации, районов аэродромов (вертодромов) государственной и экспериментальной авиации, запретных зон, зон ограничения полетов, специальных зон, воздушного пространства над местами проведения публичных мероприятий, официальных спортивных соревнований, а также охранных мероприятий, проводимых в соответствии с Федеральным законом "О государственной охране";
б) на удалении не менее 5 км от контрольных точек неконтролируемых аэродромов и посадочных площадок.

Т.е. можно летать без разрешения на полет на высоте до 150 метров с дроном до 30 кг вне населенных пунктов. Или с весом до 250 грамм внутри населенных пунктов. Именно 250 грамм. Народ путает с регистрацией.

По поводу FPV и визуальных полетов - я увидел мнение, что это не регламентировано. Но источники так себе. Пусть еще докажут.

Я посмотрел несколько историй, как народу впаривали штраф в тридцатку. История примерно везде одинакова - чей-то дрон напугал курей. Бдительная соседка стуканула куда надо, приехал участковый. Потом заявление отпинывали из ведомства в ведомство пока, наконец, не выписалы штраф. Обжаловать Ваня штраф не стал, заплатил и разбил квадрокоптер.

А что нужно было сделать, так это изучить предварительно свои права. Нанять юриста, идти в суд и доказывать - закон новый, никто не знает как с ним работать. Я с электросетями три года судился и выиграл дело. Если за городом - слать сразу лесом, ткнув в правила. Если в городе - показать детскую игрушку, вот на ней летал. Участковому это нахрен не нужно бумагами заниматься.

Законы, кровавый мордор и все такое. Но миллионы доносов же кто-то написал. Нет большей твари, чем завистливый сосед. Но на него есть другая интересная статья КоАП РФ Статья 11.5.

1. Нарушение порядка допуска к выполнению полетов воздушных судов либо правил подготовки и выполнения полетов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 9 настоящей статьи, если эти действия по неосторожности повлекли причинение легкого вреда здоровью потерпевшего, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей или лишение права управления воздушным судном на срок от трех до шести месяцев; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

2. Те же действия, повлекшие по неосторожности причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, -
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления воздушным судном на срок до одного года; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Прилететь стукачу дроном в рожу - от полутора тысяч рублей. Выбить глаз - от двух. Ммм. Заманчиво. Ну а если у вас PPL нет, так и отбирать нечего.

Есть один нюанс. Не стоит борзеть в приграничных с Украиной регионах и в Крыму. Потому как там не участковый приедет, а совсем другие люди. С весьма неприятными последствиями. Время, знаете ли такое...

И тут мы подходим к регистрации. Регистрация регламентируется документом: Постановление Правительства РФ от 25 мая 2019 г. N 658 "Об утверждении Правил государственного учета беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой от 0,15 килограмма до 30 килограммов, ввезенных в Российскую Федерацию или произведенных в Российской Федерации".

А отсутствие регистрации штрафуется по уже описанному ранее КОАП РФ 11.4, часть 5:

5. Управление воздушным судном, не прошедшим государственной регистрации, либо не поставленным на государственный учет, либо не имеющим государственного и регистрационного опознавательных знаков или учетного опознавательного знака, либо имеющим заведомо подложные государственный и регистрационный опознавательные знаки или заведомо подложный учетный опознавательный знак, -
влечет наложение административного штрафа на командира воздушного судна в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления воздушным судном на срок до одного года.
От 2 до 2.5 тысяч рублей. И вот я лично для себя решил, что свои дроны регистровать не буду. И вот почему - если какой-то болван в радиусе 50 километров нахулиганит, приедут ко мне. Просто пробив, кто есть рядом с зарегистрированным дроном. А ради двух тысяч просто не захотят бумаги марать. Попадется принципиальный - ну заплачу две тысячи. Зато не станут на меня всех стукачей по району списывать.

Если занимаетесь профессиональной деятельностью - дело другое. Свадьбы там или геодезия. И регистрировать надо и разрешения на полет получать. Благо регистрация бесплатна и через госуслуги.

И отдельно про нашумевший запрет полетов. Если так немножко подумать - чтобы что-то запретить, это должно быть регламентировано законом. Закон не регламентирует использование воздушного пространства дронами вне населенного пункта в светлое время с высотой полета до 150 метров и расстоянием до 30 килограмм. Не запрещает/разрешает, а именно не регламентирует.

Эксперты говорят примерно тоже самое. Но журналисты из РБК подчеркнули не то, что нужно. Я подчеркну правильное:

«Принятые органами местной власти указы приостанавливают предоставление государственной услуги по выдаче разрешений на использование воздушного пространства населенного пункта всем беспилотным воздушным судам независимо от максимальной взлетной массы», — поясняет эксперт рынка НТИ «Аэронет», генеральный директор компании «Флай Дрон» Никита Данилов

В общем мое мнение - закон новый, бардака много. Но как-то регулировать нужно. И да, я ни разу не юрист. Могу и ошибаться.

А бонусом очень полезную ссылку: https://map.avtm.center

Это актуальная карта запретов и ограничений на полеты.

Оставить комментарий

Предыдущие записи блогера :
02.04.2023 Синевуп
Архив записей в блогах:
и он решил поделиться благополучием  с соседями. Выставил между этажами "винтажный" столик с "денежным деревом" .   Хожу поглядываю  уж две недели.   ...
Говорят человека, хорошо относящегося к животным - в сумеречном мире (чистилище) будет встречать собака и кошка. И именно они помогут найти дорогу в Рай. Не знаю, смогу ли я дойти до уровня известной спасительницы кошачьих (и не только) жизней cosharel , но надеюсь хотя бы парочка ...
...
Согласно энциклопедическому словарю Брокгауза и Ефрона, «вера означает признание чего-либо истинным с такою решительностью, которая превышает силу внешних фактических и формально-логических доказательств». Я заметил, что во время дискуссий защитники религиозной веры очень часто ...
Попалось тут из обсуждений. Жители одного штата говорят, что без негров им было бы гораздо лучше. Там где живут негры даже местные всегда навеселе от злоупотребления всяким разным, высокая преступность. Негры ленивы, не хотят работать, качают права. В соседних штатах, где негров или ...