Борьба с коррупцией
rusanalit — 17.07.2011Проблема коррупции в России столь серьезна, что таковая стала
главной угрозой реальному суверенитету страны и следовательно -
главной угрозой национальной безопасности.
Само по себе решение вопроса коррупции распадается на несколько
задач:
- очистка действующего госаппарата
- создание условий, которые будут минимизировать коррупцию
в обновленном госаппарате
- амнистия для коррумпированных чиновников, которые решат
самостоятельно покинуть госаппарат, с максимально жестким
наказанием тех, кто это сделать отказался и оказался личен в
коррупции.
Пусть лучше уходят сами, чем чинят препятствия, опасаясь за свою
жизнь, свободу и кошелек.
На мой взгляд главное в борьбе с коррупцией не наказание нынешних
чиновников, а создание нового, свободного от нее государственного
аппарата.
Кроме того, даже при самом лояльном подходе к нынешним
коррупционерам, будет достаточно случаев показательного жесткого
наказания "несознательных" коррумпированных чиновников.
1. Чиновника - начиная с определенного уровня - должна
застраховать частная страховая компания из
утвержденного государством списка. Весьма небольшого списка
компаний с именем и крупным собственным капиталом.
Если все компании отказались его застраховать - чиновник
увольняется с госслужбы.
Оплачивает страховку государство. В случае уличения чиновника в
коррупции т.е. наступления страхового случая, страховая компания
выплачивает оговоренное договором страхования возмещение.
В случае если страховая компания сама уличила чиновника в коррупции
- выплаченные средства поступают в ее прибыль, а договор
страхования прекращает свое действие без выплаты компанией
возмещения государству.
В случае если чиновника уличила в коррупции другая страховая
компания - то вместо государства страховая сумма выплачивается
ей.
Таким образом за чистотой рядов государственных чиновников будет
следить кровно - своими деньгами, и деньгами немалыми -
заинтересованная в том страховая компания.
2. За поступающего на госслужбу должны поручиться его
ближайшие родственники - супруга/супруг, родители, родные
братья и сестры, а так же совершеннолетние дети. В случае уличения
чиновника в коррупции поручители:
а. из своего имущества покрывают нанесенный государству ущерб
б. садятся в тюрьму на 5 лет
Таким образом чиновник лишается своей излюбленной возможности
записать коррупционные доходы на членов семьи (дальше самых близких
родных - слишком страшно), а так же рискует тем, что самые близкие
люди окажутся в тюрьме вместе с ним на долгий срок. А готовых
рисковать своей семьей - надеюсь не так уж много.
И разве государство может доверять человеку, которому не доверяет
его собственная семья?
Увы, сироты окажутся пораженными в правах - но на них можно
распостранить действие п. 1 и только.
Желательно провести таковую меру в жизнь в отношении всех ныне
работающих чиновников - аппарат очистится неимоверно. Редкая жена
даст своему мужу-вору рисковать детьми.
Только надо предусмотреть автоматическую амнистию для всякго
уволившегося по собственному желанию.
3. Счетная палата должна контролироваться парламентской оппозицией,
прямо заинтересованной в поиске коррупционеров из числа власть
придержащих.
4. В рамках федерального бюджета на каждый год прописывается
премиальный фонд в размее эквивалентном 5 млрд. долларов.
Из средств фонда выплачивается гражданам вознаграждение за каждого
разоблаченного (с доказательствами) ими коррумпированного
госслужащего в размере 100 000 долларов за человека.
5. В течении 6 месяцев госслужащий должен:
- уволиться с работы,
- задекларировать полученные коррупционным путем доходы,
- заплатить с них специальный амнистирующий 10% налог,
- передать в уполномоченный спецорган записку с описанием случаев
коррупции в которых принимал участие с указанием тех, кто помимо
него был в таковой замешан,
- продать в течении 24 месяцев принадлежащие ему предприятия и
доли в них.
После увольнения, декларирования доходов, уплаты налога и сдачи
подельников госслужащий автоматически амнистируется.
В случае обнаружения у него в будущем незадекларировоанных
доходов, не указанных предприятий и долей в них, амнистия
отменяется, госсудлажащий отправляется на 25 лет в тюрьму, его
активы - в т.ч. и задекларирвоанные ранее - конфискуются.
Так же такой амнистированный госслужащий получает поражение в
политических правах - он пожизненно лишается права избираться,
работать на госслужбе и в компаниях с госучастием, в компаниях
получающих заказы от государства, а так же выступать
спонсором политиков и политобъединений. В случае нарушения -
наказание аналогичное описанному выше.
По истечении 6 месяцев каждый из оставшихся на
госслужбе будет проверен на предмет соответствия расходов/размера
состояния - доходам.
Плюс такого подхода в том, что я ставлю на САМООЧИЩЕНИЕ
аппарата.
И не надо беспокоится: и при таком жестком подходе найдется
достаточно тех, кто при нынешнем - весьма уже немалом - уровне
зарплат чиновников пойдет работать в госаппарат.
А во-вторых на госслужбе гении не нужны - нужны честные и
исполнительные "рабочие лошади".
А гении пусть себя в бизнесе реализуют - там они через налоги и
рабочие места принесут стране гораздо большую пользу.
ДОП. Вот основное, что заставит коррумпирвоанных чиновников
увольнятся:
"передать в уполномоченный спецорган отчет с описанием случаев
коррупции в которых принимал участие с указанием тех, кто помимо
него был в таковой замешан"
либо он сам - либо его сдаст кто-то другой. и чем дольше
коррупционный стаж - тем больше этих других. уж кто-то да сдаст.
так что лучше самому и чем быстрее - тем лучше
|
</> |