Закон о реорганизации государственных академий наук антинародный и антиконституционный

На пленарном заседании Госдумы 3 июля от фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" с пятиминутным заявлением по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам выступил Валерий Черешнев:

– Глубокоуважаемый Сергей Евгеньевич, глубокоуважаемые коллеги. Да, сегодня, действительно, будет рассматриваться в первом чтении, время фиксированное, я хочу предупредить, в 13.30, закон о реорганизации государственных академий наук, Российской академии наук, повышении их эффективности. Вы знаете, что общество возбуждено, научная общественность сейчас очень и очень широко обсуждает. Вот, буквально, иду сюда в зал и получаю телеграмму от Патона: "Держитесь, мы с вами, Национальная академия наук Украины и Международная академия наук готовы принять любое постановление, чтобы спасти Российскую академию наук, членом которой Патон тоже является". Вы знаете, уважаемые коллеги, вот сейчас начинается заседание сибирского отделения, прошло общее собрание сибирского отделения Российской академии наук. Я по телефону говорил с Асеевым, он обиженный, говорит: "Как же так? Где же наша пресса? Где же наша Дума?"

Вчера состоялся митинг, более 2000 научных сотрудников в Нескучном саду, Ленинский, 14, у президиума Академии наук. Все компании телевизионные были: и НТВ, и "Россия", и "Первый канал". Смотрят вечером – ни слова. Асеев мне говорит, в газете "Коммерсант" написано большими буквами, что председатель сибирского отделения поддержал концепцию закона вопреки тому, тому, тому. Он говорит: "Объявите, пожалуйста, что это ложь. Я не могу в этот же момент сообщить ничего подобного". Собрание закончилось, и ясно, какое решение принято. И, уважаемые коллеги, из-за чего такой сыр-бор? А потому что все, что было у Академии: самоуправление, самоорганизация, решение всех вопросов, то есть полная академическая свобода – все ликвидируется.

Ликвидируются даже региональные отделения как юридические лица, а создаются некоторые непонятные совершенно организации, никак не разъясняется, что они будут делать, почему они будут делать? Разработчики закона, а должен сказать, мы позавчера встречались, и позапозавчера я встречался с представителями, которые будут сегодня докладывать этот закон от Правительства. Кто разработал-то закон? Вы же пишите, что он принимается для повышения эффективности, для того чтобы наука заработала, чтобы фундаментальное соприкасалось с прикладным и реализовалось это в конкретные продукты и изделия. Кто разработал это такое высоконаучное, нужное для страны? Страна же должна знать своих героев. Позавчера нам сказал Дмитрий Викторович Ливанов, что он – один из участников разработки. Вчера я смотрел, покажут ли митинг академии наук где-то? Ни по одной программе ничего не показали, только в Интернете. И Дмитрий Викторович на одной из программ по телевизору говорит: "Никогда я в этом не участвовал, не разрабатывал и вообще ни одной фамилии не знаю". Вот. Ну как же так? То есть получается, что скрывают, кто это сделал. То есть понимают, что сделали.

Что же предлагается взамен? Взамен предлагается общественно-государственное объединение Российской академии наук. Мы с юристами искали, с академическими нашими, что за форма общественно-государственная? Нашли. ДОСААФ у нас по этой форме организован, некоторые военно-патриотические движения. И это для Академии наук. Причем сливаются три академии наук: Российская академия наук, сельскохозяйственная и Академия медицинских наук. Я всех прекрасно знаю, и как, что, где? Никто не советовался, никто ничего не говорил, нигде не обсуждалось. Сельхозакадемия, вот Комитет вчера по аграрной политике наш принял решение пойти навстречу Сельхозакадемии и Министерству сельского хозяйства (вчера их собрали вместе): не надо их сливать, они говорят, не надо, мы ни в какую троицу не пойдем, прикрепите нас как Российскую академию образования, архитектуры и строительных наук и художеств к соответствующим министерствам. Эти письма комитет одобрил. Значит, уже две остаются.

Но вы посмотрите, что делается. Не просто присоединить, как было. Были реформы, да, Санкт-Петербургская переходила в Российскую, Российская – в Академию наук СССР, Академия наук СССР – опять в Российскую. Меняли юридическое название, все. А сейчас-то ведь! И мы спрашиваем у разработчиков, понятно, в кавычках, у Дмитрия Викторовича: зачем ликвидировать-то сначала? Ну, объедините. Нет. Но мы же понимаем, ликвидировать для того, чтобы в этот период распорядиться собственностью и передать новой академии то, что осталось, то, что решили: вот это целесообразно, а это нецелесообразно. Вы понимаете, куда идет. И организационно-то что делается? Создается, пока на бумаге, аппарат Российской академии наук, который будет осуществлять взаимодействие между институтами и президиумом Российской академии наук, и начальник которого, председатель там называется, назначается Правительством.

Второе. Создается агентство научных институтов, в ведение которого передаются все академические институты. Руководитель агентства назначается Правительством. И он будет назначать директоров по согласованию с президиумом Российской академии наук. Ну это вообще цирк. В академии всегда всех выбирали от начала и до конца. Это традиция Российской академии наук.

Не буду говорить много, скажу только: закон антинародный, антиконституционный. Поэтому наш комитет принял решение (и просим вас, дорогие коллеги, его поддержать) отклонить закон в первом чтении и закрыть эту позорную страницу в деятельности, в истории и академической науки, и Государственной Думы. Все приславшие: я, 19 академиков, два Нобелевских лауреата.

Последнее только скажу. Гейм, которого Ливанов рекомендует быть председателем Комитета по науке, вчера прислал письмо и копию Ливанову: "Я много общался последние три недели с вами, уважаемые господа, но не ожидал от вас этого. Я думал, (он так и написал, письмо у меня), что вы умнее". Спасибо.

 Заключительное выступление Валерия Черешнева:

– Глубокоуважаемые коллеги! Скажу честно – обескуражен этим решением. Оказывается, уже послезавтра будет второе чтение. Мы говорим: на каком основании изменены все правила внесения законов. То есть закон совместного ведения – не менее 30 дней – Совет Думы принимает в нарушение всего. Так, Постановление Правительства №851 от 25 августа прошлого года определяет, что законы, касающиеся науки, образования, культуры, здравоохранения, социального обеспечения, обсуждаются обществом не менее 60 дней. Что это такое, коллеги? Почему так происходит? Приходят же миллионы отзывов. Вот сейчас я говорил с Жоресом Ивановичем Алферовым, он в клинике – в понедельник плохо стало с сердцем. Вот его (не буду все зачитывать, потому что тут есть выражения, не для слуха), заключение: "Глубокоуважаемые депутаты, единственно правильным ответом на вносимый Правительством закон может быть единодушное его отклонение и требование уволить с государственной службы лиц, его составлявших и предложивших. Алферов".

Уважаемые коллеги, а что по поводу встречи Президента с Фортовым? 30 апреля состоялся Совет по науке и образованию при Президенте, поручено к октябрю вынести вопрос о совершенствовании организации фундаментальных исследований в Российской Федерации и повышении эффективности деятельности государственных академий наук. Это что, начало подготовки, Ольга Юрьевна, к этому заседанию совета? То есть будет уже внесен закон в трех чтениях? Разве так работают? Что происходит, уважаемые коллеги? Почти три века РАН успешно осуществляла свою деятельность на основе самоуправления. Петр I говорил: "Академия сама собой правит и никому, даже государю вмешаться невозможно" (Петр I). Никому! Только так!

И скажите, пожалуйста, на каком основании уже как будто бы в трех чтениях принято? Дмитрий Викторович Ливанов уже рассылает приглашения, вот телеграмма, всем директорам институтов академических реформируемых, (около тысячи человек), явиться 18-19 июля в министерство на беседу о будущем их учреждений. Мы что, уже три приняли чтения, коллеги? Вот телеграмма. Планировалось, видимо, сегодня уже третье чтение, а вчера – второе и первое. Но так не получается?

Вообще, уважаемые коллеги, все-таки интересно, кто это разработал? И посмотрите, как подгадали. Прямо к юбилейным датам. В следующем году, 8 февраля, 290 лет Российской академии наук. 25 июня – 85 лет ВАСХНИЛ, Российской академии сельскохозяйственных наук. И 70 лет, 30 июня, исполняется Российской академии медицинских наук. То есть не трудно понять, когда она создавались – 1944 год, война, только повернули на Европу, и радость людям, академия создается, медицинская, лечить будем. 70 процентов раненых возвращено и 90 процентов заболевших. И получается, Петр открывал, а, извиняюсь, два Дмитрия закрывают. Что происходит? Почему такая спешка? Я прав? Владимир Вольфович (Председатель партии ЛДПР В.В. Жириновский – прим.) абсолютно точен, когда призывает нас говорить: "Ну-ка, давайте по корешкам – давайте не по вершкам". Все правильно. Академия сама не может себя реформировать. Но поставить эту задачу, объединиться с научным сообществом, выслушать мнение всех. Так, вот так реформа и делается. А как иначе?

Только что, минуточку, закончилось общее собрание, месяц прошел, президента утверждаем. Из трех программ выбрали программу Фортова. Программу с вузами, с отраслевыми центрами, узаконить все эти вещи и идти вперед, широким инновационным фронтом. А что видим? Закрыть, уничтожить, ликвидировать. Простой вопрос: а зачем ликвидировать? Ну, присоедините и все. Нет, ликвидировать и все! Кто это все придумывает? Страшно становится от всего этого.

Дорогие друзья, много не буду говорить. Вы сами видите, что происходит. Никаких иллюзий не питаю, как раньше было – Сперанский был идеалист, но Сталин разрешал печатать: печатайте что хотите, но в скобках поставьте, идеалистическое учение. Я обращаюсь к представителям "Народного фронта". У вас есть возможность продемонстрировать, как вы относитесь к общенародным государственным ценностям, Российской академии наук.