За исполнение "закона Яровой" предлагают заплатить абонентам

Финансирование реализации «закона Яровой» может быть осуществлено за счет абонентов. Эту идею Российский союз промышленников и предпринимателей предложил рассмотреть Министерству связи и массовых коммуникаций.
по материалу : https://www.gazeta.ru/tech/2017/07/13_a_10785626.shtml#page2
Не совсем ясно, зачем нужен этот закон самому абоненту, но финансирование его исполнения предлагается возложить на абонентов.