Южная Корея: немного позитива от безнадежных
denalt — 01.11.2023Итак, как я уже писал в Южной Корее самая низкая рождаемость на планете СКР = 0,73 за первое полугодие 2023 г. И это не предел - в отдельные месяцы он спускается до 0,62, во втором квартале 2023 года СКР составил 0,70, что на 9 % ниже, чем в прошлом году. И это в целом по стране - в Сеуле все еще хуже. За фертильное поколение населению грозит вымирание в три раза!
Южная Корея является единственной страной ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития) с коэффициентом рождаемости ниже 1,0. С 2020 г. идет вымирание достигнув в 2022 г. более 120 тыс. человек в год. Дальше будет больше.
Тем не менее даже здесь есть общины пытающиеся вести борьбу с приливом депопуляции. Есть интересный случай своего рода демографического сопротивления разворачивающийся в крошечном округе Хвачхон. На сегодняшний день округ успешно реализуют ориентированную на будущее повестку дня, направленную на семью.
Уезд Хвачхон расположен на севере южнокорейской провинции Канвондо, рядом с печально известной демилитаризованной зоной, разделяющей Северную и Южную Корею. Округ в основном пасторальный, горный, с красивым пейзажем.
В округе проживает 24 тыс. человек, но чиновники здесь обеспокоились падением рождаемости. Они решили придерживаться подхода «думай глобально, действуй локально». Увидев ограниченный успех детских бонусов и единовременных выплат, принятых в других странах, мэр округа Хвачхон Чхве Мун Сун сказал: «Мы хотим предоставить равные возможности для людей, независимо от их экономического положения, с того момента, как ребенок находится в утробе матери, и до окончания колледжа».
В 2021 году процветающий район Чон в Сеуле намного превзошел по расходам любую другую юрисдикцию в Южной Корее, инвестировав 2,1 миллиона вон на ребенка (1 580 долларов США). Кто потратил вторую по величине сумму на ребенка? Крошечный округ Хвачхон — 830 000 вон (625 долларов США). Неплохо для маленького сельского округа.
Что они делают на эти деньги?
Округ оплачивает обучение в колледже. Чтобы претендовать на участие в программе, родители учащегося должны проживать в Хвачхоне в течение трех лет. В многочисленных опросах молодые южнокорейцы называют высокую стоимость образования основной причиной отсутствия детей. Образование, по сути, является культурным приоритетом, и неспособность финансировать образование ребенка является сокрушительным ударом.
Открылся центр послеродового отдыха. Это клиника, где персонал ухаживает за новорожденными, пока молодая мама может отдохнуть и восстановить силы. Типичное пребывание составляет две недели, полностью покрываемые округом. В этот период проводится профессиональное консультирование по вопросам ухода, кормления и купания младенцев. Это дает молодым матерям столь необходимую передышку и помогает им перейти к материнству. В противном случае такая клиническая помощь не по карману.
Еще одна мера, ориентированная на семью: ученики начальной школы могут вызвать школьный автобус с помощью приложения для смартфона. Родители получают текстовое сообщение, когда ребенок садится в автобус, а затем отслеживают его местоположение. Хотя это приложение для отслеживания детей может показаться кому-то "большим братом", родители приветствовали его как усиленную меру безопасности для наблюдения за своими детьми.
Программа Хвачхона включает в себя меры по обеспечению баланса между работой и личной жизнью и субсидируемые услуги по уходу за детьми. Профессор социологии Корейского университета Шин Ын Гён объясняет успех округа Хвачхон их комплексным подходом.
Ведь успех есть. СКР в 2021 году составил 1,2. А в 2022 году он составил уже 1,4! Рождаемость в округе Хвачхон намного выше среднего по стране и движется в направлении, противоположном тенденции к снижению в Южной Корее.
Конечно уровень рождаемости все равно значительно ниже уровня воспроизводства населения, но обратить вспять нехватку рождаемости - имеет значение. Для Восточной Азии эти среднероссийские показатели - большой успех. Рискну предположить, что основой его стала как "сельскость" округа, так и то что деньги на демполитику в этих патриархальных условиях не были распилены - как по прочей стране. Упомянутый выше район Чон в Сеуле - не преуспел.
Тем не менее ценно, то что даже в такой безнадежной в семейном вопросе стране как ЮК возможно локально улучшать рождаемость занимаясь созданием комфортной среды для семей. Это ценный опыт. Хотя саму Корею он конечно же не спасет.
|
</> |