Торжество коррупции: дешевле дать взятку, чем честно исполнить закон
Александр Чабанюк — 17.02.2011Основная причина коррупции в России – это противоречивое,
запутанное и непрозрачное законодательство, которое невозможно
полностью соблюдать. При желании проверяющий орган сможет найти
причину для того, чтобы придраться к любой организации.
Все предприниматели изначально, еще даже не начав коммерческую
деятельность, являются преступниками. Законы написаны так, что на
сто процентов им следовать просто нереально. К тому же каждый месяц
эти законы меняются и переписываются.
Если вы начали предпринимательскую деятельность, то вы будете
находиться в постоянном напряжении. Даже при всем своем желании вам
не остаться «чистеньким».
И такое положение выгодно чиновникам. Невыполнимое противоречивое
законодательство – это бесконечный повод для коррупции.
«Я закрою глаза на ваши нарушения, которые потянут на 100 тысяч
рублей, – может сказать проверяющий, – зато вы лично мне заплатите
каких-нибудь там 30 тысяч и разойдемся с миром».
И предпринимателю выгоднее дать взятку, чем действовать в рамках
закона.
Если же предприниматель политически неблагонадежен и связан с
оппозицией, к примеру, так его можно вообще посадить. Сплошные
удобства. Тут тебе и возможность взятки, а если надо и
расправы.
А чтобы ограничить власть чиновников над бизнесом, всего то нужно
максимально упростить законодательство (налоговое и пр.). Сделать
его прозрачным. Не менять формы отчетности каждый месяц. Вообщем,
сделать все для того, чтобы закон было выгоднее соблюдать, чем
откупаться взятками. Чтобы можно было доказать свою правоту в суде
без привлечения армии «экспертов» и оценщиков.
Законодательство должно быть настолько прозрачным и простым, чтобы
оно было понятно даже ребенку. А пока что оно напоминает мутную
водичку, в которой кому-то очень удобно ловить рыбку в виде взяток.
Зачастую разобраться в перипетиях законов не могут сами контролеры
– налоговики, трудовые инспекции и т.п.
Налоги – это вообще отдельная тема. Например, НДС – это головная
боль для бухгалтеров. Сами налоговые инспекторы стонут при проверке
этого «чудо»-налога. А не проще ли заменить все это множество
запутанных налогов на какой-то один, всем понятный и доступный? Или
когда слишком просто, кому-то не выгодно?
А вспомним социальные платежи (ЕСН, пенсионные отчисления и пр.),
которые непосильным бременем ложатся на фонд заработной платы, тем
самым автоматически увеличивая себестоимость любых товаров.
Кто при такой фискальной нагрузке будет показывать реальные
заработные платы? Только крупные компании с большой прибылью. А
остальным проще заплатить взятку, чтобы сильно не цеплялись к
зарплатам-минималкам, указанным фирмой в официальных отчетных
документах.
Пока законодательство делает всех нас преступниками, борьба с
коррупцией теряет всякий смысл. Предприниматели вынуждены скрывать
реальную прибыль, откупаться от проверок. Работники вынуждены
получать бОльшую часть зарплаты в конвертах, тоже становясь
преступниками, ведь они так же скрывают свои доходы, как и
работодатель.
В такой ситуации победить коррупцию невозможно. Коррупция более
экономически выгодна, чем честное исполнение законов. И без
изменения законодательства в сторону упрощения и большей
прозрачности разговоры о борьбе с коррупцией превращаются в
бессмысленную болтовню.
Вместо заключения хочется привести отрывок из культового романа Айн
Рэнд "Атлант расправил плечи":
– Вы действительно считаете, что мы хотим, чтобы эти
законы выполнялись? – продолжил доктор Феррис. – Мы хотим, чтобы их
нарушали. Вам следует уяснить, что перед вами не команда
бойскаутов, и тогда вы поймете, что наш век – не век красивых
жестов. Сейчас время силы и власти.
Вы вели осторожную игру, но мы знаем настоящий трюк, и вам надо
научиться ему. Невозможно управлять невинными людьми. Единственная
власть, которую имеет любое правительство, – это право применения
жестоких мер по отношению к уголовникам. Что ж, когда уголовников
не хватает, их создают.
Столько вещей объявляется криминальными, что становится невозможно
жить, не нарушая законов. Кому нужно государство с законопослушными
гражданами? Что оно кому-нибудь даст?
Но достаточно издать законы, которые невозможно выполнять,
претворять в жизнь, объективно трактовать, – и вы создаете
государство нарушителей законов и наживаетесь на вине. Вот какая
система, мистер Реардэн, вот какая игра, и если вы ее поняли, с
вами будет намного легче иметь дело.