ст 12.34

navalny — 31.08.2010 — Авто Я получил письмо.
Такие письма приходят не очень часто, но всегда делают меня счастливым.
Поделюсь своим счастьем.

Живет в городе Красногорске чувак, по имени Федор Езеев.

У чувака рядом с домом дорога, а на дороге - пара здоровых ухабов.
Ничего, в общем оригинального, у каждого из нас рядом есть дорога с ухабами.
Ну так вот, Федора эти ухабы бесили неимоверно. Что тоже не новинка.
Каждого из нас бесят ухабы на дороге рядом с домом.

Но в отличие от всех нас Федор не поленился и не сказал себе "я слишком занят для этого".
Он решил пнуть систему.

Как сам он написал в своем письме:
начитался твоего жж и решил тоже завести палку с гвоздем, чтобы тыкать ею в администрацию города Красногорска.

Федор просто погуглил "Дорожный ГОСТ", выяснил, что яма перед его домом ГОСТу не соответствует (это было очевидно, но надо на что-то сослаться) и написал письмо в местное ГИБДД.
Через некоторое время пришел ответ:


И, что самое интересное, администрация заделала самую большую дырку на дороге.

Федор написал ещё раз и попросил предоставить документы, сделанные по результатам обследования ухабов.
Ответ был очень интересным:


Ну а самое приятное - дорогу рядом с домом Федора починили.
Вот тут можно ознакомиться с его рассказом.

Почему этот частный случай так важен? И почему поступок Федора совершенно не из серии "малые полезные дела", а из серии "грандиозная победа над жуликами"?

Рассмотрим вопрос строительства дорог. Я немножно знаком с этой темой и берусь утверждать, что НИ ОДНА дорога в России не строится без откатов и взяток. Ни один аукцион не был честным. А там, где аукцион (тендер, конкурс) был честным - победителя заставляли все равно заплатить за акт приемки.

Можете полазить по сайтам госзакупок и посмотреть. Там где договор был заключен с единственным участником аукциона - оранизаторам на берегу отваливали 15%, там где была конкуренция - отваливали позже 7-10%.

Если описывать вещи примитивно, то выглядит это примерно так:

Гос(мун)чиновники (организаторы аукциона) берут с победителя конкурса 15% от суммы заказа.
Победитель нанимает каких-то армян на субподряд, крышует их и отвечает за госприемку. За это берет 20%.
Армяне копаются в этой дороге (иногда добросовестно, иногда нет). Они не идиоты и в таком рисковом бизнесе участвуют с минимальной рентабельностью в 30%.

Таким образом, из 100 рублей, выделенных на строительство дороги, на реальное строительство уходит 47 рублей 60 копеек.
Нормальная ситуация предполагает, что на проект сразу могли бы зайти эти условные армяне и, с рентабельностью в 15%, направить на стройку 85 рублей.

Понятно-понятно, что дорога это сложное инженерное сооружение, что там хитросплетение заказчиков, генподрядчиков и подрядчиков, но базово это все выглядит именно так. И уж точно эта схема совершенная аксиома для так называемого "ямочного" ремонта где-нибудь в Красногорске.

Что сделал Федор? Он скушал чью-то маржу. Система совершенно не предполагала, что появится какой-то там Федор и начнет качать права. Ей пришлось потратить реальные деньги на реальный ремонт.

Откуда возьмутся деньги на то, чтобы отремонтировать федорову дорогу?
В теории, местный чиновник звонит этим условным армянам и говорит: чуваки, там дорога, за которую мы вам заплатили два года назад. Гарантийный срок не вышел, а на дороге яма. Ремонтируйте за свой счет.
На практике местный чиновник получил бабла, поэтому он закрыл глаза на то, что армяне просто сыпали асфальт на землю и не сделали дренаж. Он знал, что дорога придет в негодность через сезон, но он молчал.
Ведь чем меньше реальных работ, тем больше реальный откат.


Поэтому в нашем случае федорову дорогу починят за счет того, что не починят дорогу рядом с Иваном, Колей и Петей.

Но что случится, если Ваня, Коля, Петя и скандальный Леонид из второго подъезда тоже напишут жалобы?
Ага! Вот это и есть наша задача.
Сужать взяткоемкое пространство для жуликов. Если они знают, что деньги на дорогу можно просто списывать (но не чинить), то они украдут 80%. Если знают, что народ будет скандалить, то украдут 10%. Что уже неплохо.

Вообще, имело бы смысл запустить небольшой, но полезный проектик.
Поднимите руку те, у кого рядом с домом огромная яма на дороге.

Вижу лес рук, спасибо.
Сделать сайт: Почитали ГОСТ, сфотографировали и обмеряли яму, выложили все это на сайт и написали жалобу в ГИБДД. Потом выгладывает ответ и т.д. Создадим целый массив разбирательств по-поводу "дыры в асфальте".
Можно вполне динамично плющить жуликов.

Понятно, что если вы живете в селе Кацапетовка, где деньги на ремонт дороги выделяли последний раз в 1913 году, то все выглядит сложнее. Но хочу напомнить, что даже в нищих регионах есть федеральные дороги, дотации и т.д. И если мы видим, что дорогу сделали, а следующей весной она вся в ямах, то это точно наш случай.

Сайт нужен элементарный.
Висят адреса - тычешь в них, попадаешь на страничку конкретной ямы, которую модерирует человек, сражающийся с ямой.
ГОСТ и прочие вещи не очень сложны. Вот Гугл сразу выдал:

Согласно действующему в России ГОСТ 50597–93, размеры ям не должны быть больше 15 см по длине, 80 см в ширину и 5 см в глубину. Все участки дороги, которые больше хоть по одному параметру, должны быть обозначено дорожными знаками, а в условиях недостаточной видимости – заграждением с сигнальными огнями ////

Если пойдет нормально, то деятельность можно расширить - поисследовать состояние недавно построенных дорог, на которые потратили неимоверные деньги. Вот, например, очередной план на 4 трлн рублей. Уверен, что много любопытного можно найти.

Затея выглядит занятно и с политической точки зрения. Тут тов. Кудрин на днях заявил, что в следующие 10 лет все дороги в РФ будут соответствовать европейским стандартам. Деньги поступят из вновь создаваемого Дорожного Фонда, который наполним мы с вами - через акциз на бензин.
Разве не приятно потыкать палкой с острым гвоздем на конце в дорожный фонд и упитанные тельца Кудрина и Левитина?
Конечно приятно! Представляете как они будут смешно взвизгивать.

Короче, если есть добровольцы - шаг вперед. Я всячески помогу. Можно писать на почту или в комменты.
 

Апдейт. Вот, в Кирово-Чепецке народ вполне успешно реализует эту идею

Апдейт 2. Образцы заявлений. Оказывается есть мощные бойцы, которые продвинулись в этой теме.

Апдейт 3. Аналогичный проект в Перми