Региональное «Сколково»: а почему бы и нет? (Часть 2)
![топ 100 блогов](/media/images/default.jpg)
СОГЛАСНО ПРИОРИТЕТАМ ПРЕЗИДЕНТА
На встрече с председателем Счётной палаты Сергеем Степашиным в Смоленске руководитель регионального отделения «Союза машиностроителей России», доктор экономических наук, профессор, партнёр «Группы компаний «РОЭЛ»» Святослав МАСЮТИН предложил алгоритм создания такой инфраструктуры – регионального «Сколкова». Подмосковный инновационный центр «Сколково» представляет собой специально отведённую территорию, на которой создаются особые условия для осуществления исследований и разработок по следующим направлениям, озвученным прошлым летом президентом России Дмитрием Медведевым:
Первое – энергоэффективность и энергосбережение, в том числе вопросы разработки инновационных энергетических технологий;
Второе - ядерные технологии;
Третье - космические технологии, прежде всего в области телекоммуникаций и навигационных систем (включая создание соответствующей наземной инфраструктуры);
Четвёртое - медицинские технологии: оборудование, лекарственные средства;
Пятое - стратегические компьютерные технологии и программное обеспечение.
Необходимо, как предлагает С.А. Масютин, из пяти приоритетных направлений технологической модернизации выбрать одно-два. Разработать кластерную политику по выбранным направлениям. И создать по ним приоритеты аналогично с федеральным проектом инновационного центра «Сколково». А именно: компании, которые будут принимать участие в создании инновационного центра, освобождаются от налогов, поступающих в областной бюджет. Участники проекта не будут освобождены от таможенных платежей. Далее необходимо «обеспечить конкурентность выбранных направлений с учётом региональных особенностей. Например, можно взять направления «энергоэффективность и энергосбережение» и «медицинские технологии: оборудование». Для этого у нас есть учёные (СФМЭИ, СГМА), есть наработки (энергосберегающие технологии концерна «Русэлпром», лазерный медицинский скальпель) и т.д.».
СИЛА РОССИИ В РЕГИОНАХ
Проректор по науке Смоленского гуманитарного университета, доктор географических наук, профессор Александр КАТРОВСКИЙ считает, что «не надо концентрировать все инновационные виды деятельности в столичном регионе. Надо создавать в регионах инновационные центры, как это давно делается в развитых странах. И «периферия» тем самым станет ближе к «центру». Излишняя концентрация чревата тем, что всё устремляется в центр, а Москва – уже и так гипертрофированное средоточие научного, человеческого, финансового капитала. Я убеждён, что подобные инновационные кластеры должны в первую очередь создаваться не в московской агломерации. В соседних регионах и земля дешевле, и условия размещения выгоднее».
О проблеме излишней централизации России корреспонденту «СГ» на встрече в Смоленске сказал и академик РАН, доктор экономических наук Абел АГАНБЕГЯН: «наша страна отличается небывалой централизацией. При том, что все страны пытаются диверсифицировать размещение своих производительных, интеллектуальных, финансовых сил. Административно-территориальное деление страны – это цепочка случайностей и отсутствие всякой системы. Многие регионы не могут себя самостоятельно кормить. К сожалению, Правительство рассматривает страну пока, как одну точку, и проблема регионализации ещё скажет своё слово. Появление региональных «Сколково» я не исключаю, время покажет».
А.П. Катровский даже называет город, где бы могло появиться региональное «Сколково»: «Смоленщина очень многое сделала для России и заслужила, чтобы и Россия больше сделала для Смоленщины. Наша область вполне могла бы стать центром развития инновационных технологий. Когда обсуждали судьбу города Гагарина, то были реальные возможности, чтобы он стал иным. По сути, он – дальнее Подмосковье, на таком же расстоянии, что и Обнинск. Почему бы ему не быть наукоградом? Там мог бы появиться и технопарк. Необходимо развивать кластеры в Смоленской области по различным отраслям, в первую очередь по наиболее науко- и трудоёмким».
КАК ЭТО БЫЛО У НИХ?
Словосочетание «Кремниевая долина» стало нарицательным, оно обозначает зону высоких технологий – определённую территорию, на которой сконцентрированы объекты электронной и компьютерной индустрии, научно-исследовательские и образовательные центры, высококлассные IT-специалисты и венчурные фирмы, не боящиеся инвестировать в сферу высоких технологий. Как кстати правильно: кремниевая долина или силиконовая? В русскоязычных источниках часто по ошибке употребляется вариант «Силиконовая долина» (ошибка основана на созвучии английских терминов silicon – кремний и silicone – силикон, материал, применяемый в пластической хирургии)».
Вплоть до середины 1930-х годов территория Долины была занята предприятиями, обслуживающими ВМС США. Позднее значительная часть территории использовалась NASA для исследований в области аэронавтики. Идея создания зоны исследований новейших технологий принадлежит Стэнфордскому университету. Эта идея была обусловлена финансовыми соображениями: после второй мировой войны университет столкнулся с нехваткой денег. Средства на дальнейшее развитие Стэнфорда руководство университета решило получать от свободной земли, принадлежавшей ему (3240 гектаров), а т.к. продать эту землю было нельзя, и родилась идея – сдавать эту землю в долгосрочную аренду (сроком на 51 год) за умеренную плату компаниям, занимавшимся новыми технологическими разработками. Первой гражданской IT-компанией на территории долины стала компания Hewlett-Packard.
В Долине практически впервые в таком массовом масштабе была использована практика венчурных капиталов, т.е. вложения денег в новейшие научно-технические разработки, что всегда характеризовалось повышенной степенью риска, но в случае успеха все затраты окупались тысячекратно! Мировой опыт также показал, что затраты только что появившихся кластеров очень высоки, и понадобится много времени, чтобы поставить их на ноги. Необходимо «включать» кластеры в производственную цепочку.