Прокуратура против ОБЭП: Безнаказанность госчиновников

Череда
техногенных
аварий и
катастроф
захлестнула
Россию. Несмотря
на целую армию госчиновников из Ростехнадзора,
Ространснадзора, Роструда и
т.д., призванных
обеспечивать нашу безопасность, выполнять регулирующие
функции. Но
предпочитающих лишь вводить побольше всяких запретов и
ограничений.
Запретил госчиновник, например, строительство здания или работу какого-нибудь производства. И может спать спокойно. Нечему гореть, падать, разрушаться...
Действующая система госконтроля способствует деградации промышленности и страны в целом, понижая ту же безопасность. Но она ещё и «кормит» армию госчиновников. Ввиду легкости конвертирования права «разрешу/запрещу» в их личный интерес.
Есть грозная статья 169 УК РФ, предусматривающая срок до трех лет за «воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности». Но в России она реально не работает.
Сомневающихся познакомим с образцовым госчиновником, кандидатом технических наук Юрием Шлимовичем.
Работая руководителем Управления Ростехнадзора по Челябинской области он своим письмом бессрочно отозвал у предприятия НПП «Резонанс» разрешение на применение приборов безопасности грузоподъемных машин. Без выдачи предписания и предварительного уведомления остановил производственную деятельность предприятия. Оставил без работы около 200 человек. Не говоря уже о материальном ущербе в многие миллионы рублей.
По долгу своей службы он обязан заботиться о повышении безопасности. А на деле поступил наоборот. Запретил изготовление и применение именно тех приборов, которые как раз эту безопасность и обеспечивают.
Арбитражный суд признал его действия незаконными. Но Юрий Шлимович это проигнорировал. Суд ведь не обязал его отменить своё противоправное решение.
В новом арбитражном деле суд уже прямо обязал госчиновника рассмотреть вопросы выдачи разрешительных документов предприятию. Но и это не помогло.
Такое упорство можно объяснить лишь личными интересами Юрия Шлимовича. Вероятно, коррупционными. Связанными с лоббированием интересов другого предприятия, поставщика аналогичной продукции.
ОБЭП (под новой вывеской: «отдел полиции №5») УМВД по г. Челябинску с мая 2008 года «расследует» деяния Юрия Шлимовича по упомянутой 169-й статье. С отягчающими обстоятельствами — с неисполнением решений судов и нанесением ущерба в особо крупном размере.
Но при действующей в нашей стране палочной системе отчетности расследования преступлений оперуполномоченному ОБЭП капитан милиции Малышеву Д.В. проще вынести постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, чем разбираться в этом непростом деле. Понятно, что Юрий Шлимович — это лишь одно из звеньев в этом тёмном деле с коррупционным оборотом, возможно, порядка 1 млрд. руб., в котором были замешаны и московские госчиновники.
Даже если капитан милиции провернёт большую работу, проведёт реальное расследование, то получит лишь одно расследованное дело против высокопоставленного госчиновника, которое в суде может развалиться. Система увода таких лиц от ответственности у нас в стране действует практически безотказно.
Прокуратура заняла противоположную позицию — закон Юрий Шлимович нарушил, решения судов не исполнил, материальный ущерб в особо крупном размере нанес. И отменила постановление об отказе в возбуждении уголовного дела из-за неполноты проверки. Капитан милиции (теперь уже полиции) Малышев Д.В. снова вынес постановление об отказе, прокуратура снова его отменила.
Как вы думаете, сколько раз? Три, пять, десять? Так вот: за 3 года это произошло 42 раза!
За это время Юрий Шлимович спокойно доработал до пенсии и ушел на другую должность в этом же ведомстве.
Вдумчивый читатель догадается, что до окончания срока давности привлечения Юрия Шлимовича к ответственности (6 лет) накопится около 80-ти отказов в возбуждении уголовного дела против него. После чего, или раньше, материалы будут списаны в архив.
Прокуратура не один раз безрезультатно вносила представления в адрес УМВД по г. Челябинску. Требовала наказать столь «принципиального» и успешно прошедшего переаттестацию на должность полицейского оперуполномоченного ОБЭП Малышева Д.В. за волокиту.
Обращения к Рашиду Нургалиеву с требованием провести проверку действий сотрудников УМВД по г. Челябинску пересылаются на рассмотрение в это же УВМД. С понятным результатом.
Наказания госчиновнику не будет. Как и во многих других случаях. Сложившаяся система увода госчиновников от ответственности, как и обеспечения «безопасности» в промышленности, на транспорте и на объектах инфраструктуры, действует безотказно.
Владимир Коровин, http://vladkorovin.livejournal.com