Пример работы чиновника

mihailobrodskiy — 22.11.2010

                                                                                                                                             Прем’єр-міністру України

Азарову М.Я.

Шановний Миколо Яновичу!

Інформую Вас про незадовільне виконання Державною комісією з регулювання ринків фінансових послуг України основних завдань, поставлених Урядом в сфері реалізації регуляторної політики, зокрема заходів з дерегуляції та розвитку надійного, стабільного і прозорого ринку діяльності небанківських фінансових установ.

Про такий стан свідчать численні звернення та скарги суб’єктів господарювання, що провадять діяльність на ринках фінансових послуг.

Тільки за останні 3 місяці на адресу Держкомпідприємництва надійшло 40 скарг щодо розроблених Держфінпослуг проектів регуляторних актів.

Аналіз таких проектів актів свідчить, що системна регуляторна діяльність цього органу спрямована на впровадження надмірної та невиправданої зарегульованості ринку небанківських фінансових послуг.

Такими прикладами слугують:

- розроблений Держфінпослуг проект Закону України „Про внесення змін до деяких законів України (щодо регулятивних зборів у сфері регулювання ринків фінансових послуг)”, яким пропонується запровадити обов’язковий спеціальний регулятивний збір, що повинен сплачується фінансовими установами за здійснення Уповноваженим органом регулювання та нагляду за їх діяльністю;

- розроблений Держфінпослуг проект постанови Кабінету Міністрів України “Про утворення Державного підприємства «Асистанс-Сервіс»”, яким передбачається штучне регуляторне створення монополіста – єдиного державного страхового агента з укладання з іноземцями та особами без громадянства договорів медичного страхування.

Одночасно, з боку Держфінпослуг, відчувається значний супротив щодо проведення дерегуляції.

Зокрема, дорученням Голови Урядового комітету з питань економічної політики, Віце-прем‘єр-міністра України С. Тігіпко від 02.10.2010 № 56958 зобов‘язано Держфінпослуг у двотижневий строк вжити заходів з доопрацювання власного розпорядження від 8 лютого 2005 р. № 3519 «Про затвердження Кваліфікаційних вимог до осіб, які можуть займатися актуарними розрахунками» та забезпечити врегулювання спірних питань.

Під час проведення відповідної наради, з боку представників Держфінпослуг була висловлена позиція, що попри резолюцію Віце-прем‘єр-міністра, розпорядження від 8 лютого 2005 р. № 3519 не потребує жодних доопрацювань в частині врегулювання спірних питань, зокрема визначених у рішенні Держкомпідприємництва від 01.09.2010 № 51-2.

Застосування норм розпорядження призводить до штучної монополізації на ринку актуарних послуг, на якому, в наслідок дії акту, залишається 5 актуаріїв на 469 страхові компанії, в той час як за оцінками експертів їх кількість повинна становити 150-200 осіб.

Держфінпослуг є одним з найактивніших державних регуляторів. Результати економічної та юридичної експертизи розроблених проектів свідчать, що більш ніж третина запропонованих регулювань суперечить чинному законодавству або вводять додаткові та економічно необґрунтовані обмеження функціонування ринків фінансових послуг.

При цьому, зазначений регулятор робить систематичні спроби вийти з під дії Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», оскільки Закон вимагає забезпечення прозорості при прийнятті регуляторних рішень, дотримання певного механізму, який передбачає збалансованість інтересів усіх зацікавлених сторін.

З урахуванням вищевикладеного, прошу Вас, шановний Миколо Яновичу, звернути увагу на рівень персональної відповідальності керівника зазначеного регулятора за безумовне дотримання принципів державної регуляторної політики під час реалізації регуляторних повноважень та заходів з дерегуляції з метою недопущення надмірної зарегульованості ринку небанківських фінансових послуг в Україні.

З повагою, 

                    Голова                                                                                                                                                М. Бродський

Оставить комментарий

Популярные посты:

tescin

Почему стоит заказать шкаф по индивидуальным размерам: плюсы и особенности проектирования

goblin_books

Хроники грустного сегодня.

artsergsksar

Без названия

mevlevi

Agenskalna līcis, Агенскалнский залив

tanjand

Новый скандальный стрит-арт Бэнкси

nbalanchak

Разрушители и Зеленский...

roman983

Дыхание осени на линии Владимир - Тумская близ Окатово

giovanni1313

ИИ-работники - уже рядом!

masterok

В Южной Корее коллапс электронных сервисов

• Ранее
• Архив