Партнеры по Конституции

vokintrop — 04.10.2010 Премьер-министр Украины Николай Азаров сообщил о подписании нового коалиционного соглашения, которое должно подтвердить все обязательства, взятые партнерами в предыдущем документе. Глава украинского правительства пообещал, что это соглашение позволит продолжить работу над реализацией в парламенте программы Виктора Януковича. Однако уже сам факт подписания нового документа является великолепной иллюстрацией того правового хаоса, в котором оказалась Украина после решения Конституционного суда.

Если в стране действительно действует Конституция 1996 года, нет никакой необходимости подписывать новое коалиционное соглашение. Более того, это соглашение даже в случае его подписания не накладывает на участников никаких формальных обязательств, так как по старому Основному закону, внезапно ставшему новым, никакие коалиции в парламенте не предусмотрены. Но и это еще не все: совершенно не понятно, между кем и кем теперь будет подписываться соглашение. Между фракциями? Но у коалиционных фракций, как известно, никакого большинства в парламенте нет и быть не может, для того, чтобы создать большинство, понадобилось соответствующее – и тоже сомнительной правовой легитимности – решение Конституционного суда, позволявшее депутатам присоединяться к коалиции, не выходя из своих фракций.

Но и это решение сегодня не имеет никакого правового значения, так как толковало аннулированные нормы Конституции образца 2004 года. Значит, коалиция создается теперь отдельными депутатами? Не этого ли добивались "регионалы", подав запрос в Конституционный суд страны – развязать себе руки, избавиться от коалиционных партнеров – таких, как коммунисты, например. Но если таковыми были намерения, зачем подписывать новое коалиционное соглашение? И почему подразумевается, что этот документ будет иметь такую же силу, как и предыдущий, если это – исключительно соглашение доброй воли и на самом деле теперь все будет решать голос отдельного депутата, а не голос фракции (разумеется, за исключением "регионалов", но и их депутатам предоставлена куда большая свобода действий...после следующих парламентских выборов)?

Таких вопросов относительно решения Конституционного суда можно задавать себе много – похоже, в Партии Регионов еще не до конца уяснили себе, какими могут быть его правовые и политические последствия. Сейчас будет в спешном порядке нарабатываться правовая база, которая рано или поздно будет опровергнута еще одним решением Конституционного суда – решением, которое неминуемо, после очередных парламентских или президентских выборов вернется к самой возможности вторжения судей в ткань Конституции. И сомнительная легитимность, в которой оказалась новая власть, опасна прежде всего для нее самой – так как позволит в будущем отменить любые ее решения и поставить под сомнение любые действия.
www.newsru.ua

Оставить комментарий

Популярные посты:

• Ранее
• Архив