Парламент Южной Кореи проголосовал за отмену военного положения, но


События в Южной Корее в эти часы развивались настолько стремительно, что я, честно говоря, за ними просто не успевал. Напомню, что поздно вечером 3 декабря президент Юн Соннёль объявил о введении чрезвычайного военного положения. В 23:00 генерал Пак Ансу, назначенный командующим военным положением, запретил всякую политическую деятельность в стране и, в частности, как он выразился, деятельность, «связанную с Национальным собранием».
Около часа ночи 4 декабря, однако, 190 из 300 депутатов Национального собрания провели срочное пленарное заседание и единогласно проголосовали за отмену военного положения. Среди голосовавших были, между прочим, не только оппозиционеры, но и лидер правящей партии «Сила народа» Хан Донхун, который назвал объявление Юном военного положения «ошибочным» и заявил, что будет «противодействовать ему вместе с народом».
Чтобы попытаться понять, что вообще произошло, давайте обратимся к первоисточнику, на основании положений которого в эти часы действовали — по их словам — президент и парламент, а именно — к Конституции Республики Корея. Статья 77 этого документа гласит:
- Если возникает необходимость в решении военных задач или в обеспечении общественной безопасности и порядка с использованием вооружённых сил во время войны, вооружённого конфликта или аналогичного государственного кризиса, президент может объявить военное положение в порядке, предусмотренном законом.
- Военное положение подразделяется на два типа: чрезвычайное военное положение и превентивное военное положение.
- В условиях чрезвычайного военного положения могут приниматься особые меры в отношении необходимости ордеров на арест, свободы слова, печати, собраний и ассоциаций, а также полномочий исполнительной и судебной властей в порядке, предусмотренном законом.
- При объявлении военного положения президент незамедлительно уведомляет об этом Национальное собрание.
- Если Национальное собрание требует отмены военного положения большинством голосов от общего числа членов, президент обязан выполнить это требование.
Из этого нехитрого текста следует как минимум четыре важные вещи.
Во-первых, Национальное собрание, бесспорно, имеет право отменить военное положение простым большинством голосов.
Во-вторых, президента явно можно обвинить в превышении его конституционных полномочий, поскольку конституционных оснований для введения военного положения как-то не просматривается. То, как он пытался оправдать свои действия в обращении к народу, выглядит откровенным натягиванием совы на глобус.
В-третих, возникает вопрос, как в заявление генерала Пак Ансу проникла процитированная выше фраза про Национальное собрание, ведь пункт 3 статьи 77 не даёт никому права ограничивать работу законодательной ветви власти, в отличие от исполнительной и судебной ветвей. И последующие два пункта статьи 77 только подтверждают, что парламент во время военного положения сохраняет свои полномочия. Соответственно, нет ли в словах Пак Ансу признаков попытки государственного переворота?
В-четвёртых, хотя в Конституции говорится, что президент обязан выполнить требование парламента об отмене военного положения, там ничего не сказано о том, когда он должен это сделать. Поэтому получается, что военное положение пока остаётся в силе. Однако Статья 11 Закона о военном положении предписывает президентау незамедлительно подчиниться решению парламента, отменить военное положение и объявить об этом.
В итоге же во весь рост встаёт главный, центральный вопрос: что это было вообще и зачем Юн Соннёль — прекрасно разбирающийся в законах бывший генеральный прокурор страны — всё это затевал, заранее зная, что у оппозиции абсолютное большинство в парламенте и что она, естественно, проголосует за отмену военного положения, а значит, его рано или поздно придётся отменять (причём лучше рано, чем поздно), а потом — тоже рано или поздно — идти под суд за попытку госпереворота?
Кстати, вы можете следить за важнейшими корейскими новостями, подписавшись на мой канал в Телеграме, Твиттере или Инстаграме.
Внимание! Теперь вы можете поддержать проект «Новости Южной Кореи», купив мне чашечку кофе. Или три чашечки. Или даже пять. Да-да, я начинаю кампанию по сбору донатов. Если она пойдёт хорошо, я смогу, наконец, осуществить мечту всей своей жизни: ни о чём не беспокоясь, целыми днями только тем и заниматься, что писать для вас новости и заметки о Корее. Подробности читайте по той же кофейной ссылке.