"Палка" не галка - прилетит, не отмоешься.

топ 100 блогов 26.12.2009
Вчерашний пост был намеренно размещен без комментариев. Хотелось выждать время и посмотреть на реакцию самих милиционеров.
Она последовала. Но меня, честно говоря привела в уныние.

Для начала выскажу свое мнение - мнение обывателя и гражданина.

Модернизация - дело нужное и полезное. Кто бы спорил.
Однако модернизировать что-либо способны люди из тех министерств и ведомств, где дела обстоят вполне нормально. Им можно поручить продолжить работу над усовершенствованием (модернизированием) своего "хозяйства" - с целью добиться еще лучших результатов различными методами.
 
Там же, где все валится и регулярно дает сбои, нужна не модернизация, а полная перестройка - и это в лучшем случае.
Ну не будем же мы, в самом деле, делать "евроремонт" в покосившемся сарае. Он от этого не только не станет крепче - наоборот, создаст угрозу обрушения. Причем угрозу не только для окружающих, но и для самого хозяина.
Но это быт... Лирика...

В рамках государственной модернизации все мероприятия должны проводиться людьми, у которых "глаз горит", а не уставшими от постоянных оправданий начальниками.

Какой прок от подобных изменений, коли все предыдущие годы эти люди не считали нужным что-либо менять? Более того - активно уходили от проявления собственных инициатив, благодаря чему (во многом) так изменилось отношение общества к человеку в погонах - о чем нам поведал президент.

Вместо того, чтобы "посыпать голову пеплом", руководители МВД дружно рассерчали на СМИ и народ.
(Правда на президента почему-то не обиделись).
Одно то, что так болезненно воспринимается критика этими людьми, говорит о том, что никакая полноценная модернизация (в рамках Указа президента) проведена быть не может. Не потому, что они плохие люди - нет. Скорей наоборот. А потому, что им не понятна причина, мотивирующая необходимость меняться. В противном случае проталкивали бы реформы именно они, а не подталкивал их президент.
Причин инертности может быть много - от простой (ментальной) привычки работать по старинке - в плановом режиме, исполнительно, но безынициативно, соблюдая фундаментальные принципы,  безотказно работающие повсеместно - на всех уровнях и во всех сферах нашей жизни:
"Инициатива наказуема".
"Начальник всегда прав" или
"Я начальник - ты дурак".

Есть еще одна возможная причина - недостаточная или не безусловно достоверная информированность начальства, поднятая по вертикали снизу вверх. В этом случае - конкретные имена министров не имеют никакого значения.
Срабатывает эффект "испорченного телефона", пытаясь "подрихтовать" доклады каждому следующему вышестоящему начальнику, каждый предыдущий маленько что-то подправит, что-то утаит. Оно и понятно - кому хочется получать взыскания, лишаться премии и откладывать в долгий ящик маячащие вблизи звездочки и должности.
Оттого может и доходит информация до самого верха лакированная и оптимистичная.
Этот момент, справедливости ради следует сказать, тоже присутствует повсеместно, где выстроена государственная вертикаль.

Оттого, возможно, и растерянность на лицах высших начальников. Оттого и раздражение...
Оно и понятно. Имея на руках вполне приличную статистику, волей-неволей задашься вопросом: За что???

Однако подобная ситуация будет продолжаться, не взирая на фамилии министров и их замов только лишь потому, что человеческий фактор снова и снова будет вмешиваться в процесс. Ни один министр физически не способен охватить лично всю свою "вотчину".
Так и будет продолжаться восходящая защита чести мундира, и круговая порука во имя... Нет, не охраны правопорядка, а во имя охраны "чистоты" кителя и карьерной перспективы.

Потому и модернизация, на мой взгляд, должна начинаться не с столько с кадровых сокращений и прочего - это и так понятно, сколько с организации контроля независимыми от проверяемой структуры силами. В идеале - это гражданский контроль, то есть контролирующие общественные организации - как инструмент логически и конституционно закрепляющий подотчетность всех уровней власти суверенному носителю этой власти - народу.
Но поскольку мы далеки от демократических основ, то есть острая необходимость доверить контроль за работой ведомства другим (вневедомственным) контролерам. 

А потом интересно сравнить статистику, минующую вертикаль - не "облизанную" и не предвзятую с той, что составлялась собственными силами.
Нет разницы - честь вам и хвала. А мы покаемся и посыплем голову пеплом.
Есть разница - есть мотивация меняться, модернизироваться.

Согласна с президентом, что в милиции работает множество честных и преданных делу профессионалов. Однако ситуация, приведшая МВД к незамедлительным реформам (Указом сверху) бросает тень на всех без исключения. Более того, заставляет их - хороших сотрудников, работать "как все" против их воли. А сколько таких ушло?
Это и обидно.
В мирное время чуть ни каждый день гибнут милиционеры, исполняя свой долг, а общество отгорожено от этих бед кучкой случайных людей в погонах, как стенкой.
Разве это нормально? Конечно нет.

Следует убрать причины, позволяющие проникнуть в милицейские ряды людям невежественным, алчным, злобным, неадекватным...
Государству необходимо раскошелиться на программы, популяризирующие профессию милиционера - приложить все усилия, чтобы эта работа стала почетной, уважаемой и престижной. Такие вложения окупятся сполна.

----------------------------------------------------------------------------------------------- 

Замминистра МВД Михаил Суходольский: "Палочной системы в МВД не будет".

Генерал-полковник пообещал отменить скандально известный приказ №650

Мэр Москвы Юрий Лужков, столичные чиновники, милицейские генералы, сотрудники спецслужб вчера отчитывались об охране правопорядка в 2009 году.

Собирали московских участковых и оперативников из районных ОВД.

- Общество забывает, что на службу в милицию каждый день выходят не роботы, а люди, у которых есть свои проблемы. А свои интересы и свое доброе имя мы защищаем…

- Действительно у нас бывают трагические случаи, но они только раздуваются! - сказал генерал. - А, не дай бог, что случится - те же корреспонденты побегут за защитой к нам, к милиционерам. Вот журналисты писали о Дымовском из Новороссийска. А он же ничего нового не сказал! После шести мы работаем? Социальные вопросы не решены? Ну да, есть проблемы! Но настоящий опер не стал бы на этом заострять внимание, потому что это образ жизни милиционера. И вообще, когда работать интересно, люди на часы не смотрят!

- Много говорилось про палочную систему так называемую. Так нет в МВД валовых показателей!

Вся работа должна строиться на профилактике, мне эти ваши «плюс один» не нужны, - кажется, даже чуть смутившись, Суходольский начал объяснять свою позицию. - Разговаривал я как-то с участковым. У него в районе подростки пьют пиво с утра до вечера во дворах. Я его спрашиваю: что делаешь? А он мне в ответ: «составляю административные протоколы, за полгода уже на 20 больше составил». Я его спросил: «А зачем? Зачем мне эти протоколы?» Так вот, сообщаю вам: подготовлен проект приказа министра внутренних дел, по которому мы уходим от валовых показателей. Если преступление все-таки совершено, то упор в оценке работы будет сделан на раскрытие по горячим следам. А для участковых в этом приказе упор будет сделан на профилактике. Уйдите от палочной системы - говорю об этом всем начальникам.

Последняя фраза сопровождалась овацией. А майор, сидевший рядом со мной, пробурчал:

- Проходили мы это уже в конце 80-х. На собраниях: "Работаем по-новому", а в кабинете у начальника - "где палки?"


КОММЕНТАРИЙ СПЕЦИАЛИСТА

Михаил ПАШКИН, Председатель координационного совета профсоюза работников милиции Москвы:  "Такие вещи нужно обсуждать с обществом"

- Раскрытие по горячим следам - конечно, дело хорошее. Но что мешает милиционеру подложить наркотики в карман и вот вам пожалуйста - раскрытие по горячим следам. Мне бы очень хотелось, чтобы те изменения, о которых сказал Суходольский, проходили гласно, с прилечением общественности, профсоюза милиции, независимых экспертов. А то они примут у себя там тайну за семью печатями, ни с кем не посоветовавшись. Что мешает опубликовать этот проект приказа и обсудить его со всеми? Обсудить со всеми...

http://kp.ru/daily/24401.4/577262/

-----------------------------------------------------------------------------------------------

Для тех, кто осилил мой "шедевр" хочу сказать пару слов по приведенным цитатам.

На мой взгляд - на лицо некоторые противоречия в высказываниях замминистра.
И еще. Пресловутый приказ №650 был издан Нургалиевым и действует до сих пор.

http://structure.mvd.ru/content/3940/10000096/

Отрицать наличие валовой отчетности несерьезно - что тогда планируется отменять?.

Смена "палок" по валовому раскрытию преступлений на "палки", раскрытые по горячим следам напоминают смену деревянной дубинки на монтировку.
Это на первый взгляд.
Посмотрим - как все будет на деле....

Оставить комментарий

Предыдущие записи блогера :
Архив записей в блогах:
Министерство торговли США вывесило список компаний, на которые будут наложены ограничения для экспорта из Соединенных Штатов... Большинство из них были в санкционном списке Министерства финансов США от 1 сентября. Однако 11 компаний, упомянутых в документе Минторга, ранее Минфин не ...
Доброй всем ночи. Отключение России от интернета приведёт не только к цепочке техногенных катастроф и уничтожению высшего образования в стране - Китиша не сможет заниматся любимым делом и писать для вас интересные рассказики. Всё программное обеспечение для занятия астрономией находится ...
Немного о вирусе Марбург и вызванной им текущей вспышке заболевания Вирус Марбург относится к тому же семейству, что и Эбола (филовирусы) и аналогичным образом может вызывать быстро прогрессирующую фатальную геморрагическую лихорадку, склонную к быстрому распространению и ...
Заслужила. Анна Чапман, только наоборот, выполнила свою миссию и улетела отдыхать. (фото: Яндекс Картинки) Я уже и не помню того момента, как в команде Навального произошла ротация и Кира Ярмыш осталась в тени проекта, а на первом плане появилась дородная милфа в образе ...
Яузская ул. Усадьба Баташева (Яузская городская больница) Подробнее о великолепном дворце на Швивой горке в galik-123.livejournal.com 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. ...